德国之声

强化反制北京能力 美再推抗中法案

(华盛顿9日讯)美国参议院的参议员7日揭晓了一项对抗中国影响力的草案内容,希望借由推广人权丶提高印太地区军事预算与打击假讯息来增强美国反制中国的能力。

美国参议院外交关系委员会的领导人7日提出重大立法,希望通过促进人权丶提供安全援助和打击虚假信息,来增强美国反击中国不断扩大的全球影响力的能力。

这项草案名为《2021年战略竞争法》(Strategic Competition Act of 2021),而此法将授权美国政府透过外交和战略措施来对抗北京。这个草案反映了国会民主党和共和党议员在中国议题上采取的强硬立场。

路透社报道,这份长达280页的草案涉及与中国的经济竞争,也涉及人道主义和民主价值,包含透过实施制裁来回应中国迫害新疆维吾尔人的作法,以及支持香港的民主。

这份草案强调,美国政府必须“优先考虑实现美国在印太地区政治目标所需的军事投资”。草案称美国国会必须确保联邦预算与跟中国竞争的战略要务“适当且一致”。

该草案建议美国在2022年至2026财年为该印太地区提供总计6.55亿美元的外国军事融资资金,并为“印太海上安全倡议”及相关项目提供总计4.5亿美元的资金。

这份草案也将扩大美国外国投资委员会(CFIUS)的权限,该委员会过往负责审查金融交易是否存在潜在的国家安全风险。然而,与该草案的许多条款一样,这一条款可能会在参议院的委员会和全体会议上被修改。

该草案还呼吁美国加强与台湾的关系,称台湾是“美国印太战略的重要组成部分”,并表示华府不应限制美国官员与台湾同行互动。该草案也说,华盛顿必须鼓励盟友对北京的“侵略性和强硬行为”做更多的努力,包括在军备控制方面共同努力。

抗中法案不断

民主党参议院多数党领袖舒默 (Chuck Schumer) 2月份宣布参议院将通过一系列反制中国法案,而外交关系委员会民主党主席梅嫩德斯(Bob Menendez)和首席共和党议员里什(Jim Risch) 7日在委员会揭晓草案是其中一个法案。他们在7日揭晓草案内容是为了4月14日在委员会的会议期间讨论修正案和投票。

梅嫩德斯在一份声明中说:“我相信,这项努力得到了必要的支持,下周参议院外交关系委员会将以压倒性的优势通过这项草案,之后不久参议院全体议员也将通过这个法案。”

里什则在一份声明中说,他很高兴该草案还包括了一项“强而有力的丶可操作的 ”计划来对抗中国对美国大学的影响力。

华府智库战略与国际研究中心的亚洲顾问葛来仪 (Bonnie Glaser) 告诉路透社:“国会极为关注中国对美国利益构成的各种挑战,并试图在其职权范围内制定有效的应对措施。”除了这个草案外,美国参议院商务委员会将于4月14日举行听证会,讨论民主党与共和党提出的《无尽疆域法》(Endless Frontier Act),希望借此扶持美国半导体产业。

新闻来源:德国之声

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亚洲周刊专区

台湾打造成刺猬岛 民众质疑美国护台决心

报道:童清峰

美国有意打造台湾成“刺猬岛”,同时又传出拜登的“毁灭台湾计划”,根据民调,只有19.7%的台湾人坚信美国会守护台湾。

台湾媒体在2月27日报道了一则“动员16岁以上学生登记”的新闻,引起了许多家长的担忧和恐慌。这似乎是“娃娃兵”要参战的信号,也是继义务役延长后另一道准“征兵令”,对于已经习惯安逸生活的台湾民众来说,战争的威胁已越来越近。

美国众议院时任议长佩洛西去年8月访问台湾,引起北京在台湾周围进行军事演习,战争似乎可能随时爆发。当时日本率先公布中共导弹飞越台湾上空,台军方被迫证实此一令人不安的新闻,许多民众开始对抗中保台感到疑惑。

绿营打算管制媒体、列管青少年,唤出社会的恐战心理。根据媒体报道,教育部准备动员16岁以上的学生组成学校青年协勤大队和学校青年防护团,以便在战时投入城镇战。这是国防部计划将《全民防卫动员准备法》更名为《全民防卫动员法》(全动法)的一部分,但未与社会进行充分沟通就贸然推出,引起了强烈反弹。前民进党立委沈富雄认为,这表明民进党已经感到非常紧张,并且担心选票会流失。行政院已紧急叫停了这一计划。

民进党面临两难

绿营面临两难:一方面必须继续推动“抗中”,以凝聚支持者,但另一方面,若过度操作,却会失去害怕上战场的年轻选民的支持,而这个族群一直是绿营政权的基础,没有他们的支持,绿营几乎无法赢得政权。

即使“全动法”暂缓推行,但绿营的政策思维已经展现出他们准备打巷战的意图。国民党立委李贵敏直言:“居然想让未届服役年龄的青少年上战场?绿色政权到底有没有在乎我们的下一代?为什么要拿年轻人当炮灰呢?”

去年总统蔡英文在国庆谈话中提出“全民防卫”,强调每个人都是国家的守护者,不只是军人的责任。这与美国前国防部长埃斯珀去年7月访台时提出的建议相似,包括恢复征兵制、增加国防预算、强化后备动员和战力,以及让年轻男女皆到军中服务。

台湾军方准备征召高中一年级、仅18岁的学生入伍,不论男女皆然,这象征着台湾欲像以色列一样全面实行征兵制度。同时,美国对台支持的力道不断增强,最近美国众议院外交事务委员会通过了8项支持台湾抗中的法案,其中包括要求国务院定期审查对台政策,以确保美国在台海发生冲突时能够迅速采取行动,对中国实施制裁和经济惩罚。

美在台预置军需弹药

美国政府和国会都在强烈支持台湾。美国总统拜登签署了“2023年国防授权法”,法案授权拜登10亿美元的特别提拨权,将在台湾预置武器弹药。

这些武器将与台湾制造和美国军售军火结合使用,把台湾打造成美军第一岛链的军事基地。

磋商储备弹药移至台湾

国防部长邱国正3月6日在立法院答询时,证实美台正在磋商将美方原置于韩、日、菲律宾的储备弹药改存放台湾。拜登有意将台湾打造成“弹药库”,被认为是护台的明证,但也遭到批评,认为这会激怒对岸。

资深媒体人指出,这与先前“火山布雷系统”(Volcano Anti-Tank systems)在台湾掀起的争议一样,意在武装台湾,打造台湾成为“刺猬岛”。《经济学人》指出美国建议的刺猬战已纳入台湾整体防卫概念中。台湾要禁得起中国的第一击,且一如刺猬,让入侵者“难以消化”,感受痛苦而却步。

刺猬理论在国际关系中被视为一种策略,透过将所有的资源和精力都集中在一个关键目标上,并在其他方面保持低调,以有效防范对手。有人认为,若台湾能采用刺猬理论,将所有的力量都集中在防御和防范中国的军事威胁上,或许能有效地遏制北京的军事行动。

北京曾扬言若美在台驻军将动武,但华府似乎不为所动。事实上,至少从2008年9月起,美国就有少数部队在台湾,但人数很少。

最近,根据《华尔街日报》的独家报道,美国计划在数月内扩大驻台兵员人数,以应对中国对台湾威胁的增加。虽然白宫和五角大楼均未证实此消息,但他们强调,美国与台湾的防卫关系取决于北京对台湾构成的威胁程度。

中央社报道,台湾陆军联兵营计划在今年下半年前往美国进行交流;此外,军方已经有陆军特种作战指挥部和海军陆战队官兵以“排级”形式前往美国作交流。

种种迹象显示,美台军事交流日益频繁,并且双方都变得十分公开透明,似乎准备测试对岸的底线。根据2021年11月的报道,海军陆战队曾派出40名士兵前往美国关岛新建的基地,进行为期一个月的台美联合登陆作战训练。

邱国正在接受立法院的访问时,确认了美台军事交流的存在,称这是双方多年来的合作之一,并强调不必多作揣测。

美计划毁灭台?

美方一方面打造台湾成为刺猬岛,另一方面似乎也在相反操作,近日美方传出一个“毁灭台湾计划”,相关人士欲言又止,让很多人怀疑美国对台玩两手策略。

美国华府政治评论人士尼克松(Garland Nixon)2月16日透过社交软件透露,依据他的白宫消息来源,拜登曾回应政治诘问时表示,“等你们看到我们摧毁台湾的计划之后再说”,这个消息被国民党前立委蔡正元转发,引起广泛关注和震惊。

绿营不信“毁台计划”

绿营不相信所谓的“毁台计划”,他们一再强调目前的美台关系是史上最好,拜登政府自上任以来,已多次强调对台湾的安全承诺“坚若磐石”,至今不仅已九度宣布对台军售,落实军售常态化,3月2日又宣布军售台湾“AGM-88B、AIM-120C”等二型导弹,均为空军已完备作战能力的弹种,价值达6.19亿美元。因此,所谓“毁灭台湾计划”是毫无根据的说法。

“讲到承诺,美国出卖盟友的例子还不够多吗?”专家称,乌克兰曾是世界第三大核武国家,却应美国要求放弃核武,附带条件是提供军援,但最终没有兑现。同样地,库尔德族曾是美国在叙利亚的合作伙伴,为美国冒险而战,但特朗普政府最终与土耳其达成协议,将库尔德族作为交换物直接抛弃。

他进一步称,在美国政府威逼下,台积电将最先进的三纳米半导体生产线设置在美凤凰城,并陆续释出最核心的技术。要求台湾部署地雷、打巷战,为的是进行乌克兰式焦土战。现在绿营把脑筋动到台湾青少年,似乎是为台海战事做准备,一旦两岸开战,就炸毁台积电,台湾最后成了废墟,中国也元气大伤,美国则继续稳坐世界霸主。

根据民主文教基金会3月1日所公布的“疑美?信美?台湾人民对美国认知”民调,大部分台湾民众对美国的真心护台之诚信性表示质疑。其中,只有19.7%的受访者认为美国会守护台湾,55.4%的受访者认为美国只是利用台湾。此外,在美国保障台湾安全承诺方面,49.1%的受访者表示缺乏信心,只有42.8%的受访者有信心。

分析人士称,目前没有证据表明美国有一个名为“毁灭台湾计划”的计划。但若有,其目的可能是要透过“牺牲”台湾,以实现美国某些战略目标,如遏制中国的崛起等。

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