（日内瓦12日综合电）逾180个国家10日同意修补规管跨国有害废弃物的《巴塞尔公约》漏洞，把塑胶废料纳入管制范围，让其他国家要输出相关废料到这些签约国时，必须先征得接收国政府同意。

此新联合国协议预料能抑制富国肆意把难以回收重用的塑胶废料运往穷国所造成的环境问题。不过，“塑废大国”美国独善其身，拒绝跟随减少塑胶公害的世界大趋势。

据香港《明报》报道，1992年生效的《巴塞尔公约》获中国（包括港澳）、英国、德国、加拿大、日本、韩国等187方确认，旨在防止非法运送有害废弃物行为。

惟漏洞多多，例如凡能“循环再用”的电子垃圾等有毒废料，均不属监管范围，但涉事国的关口通常没有充足设备检定其循环可用的质量。

此外，输出得最多塑胶废料等垃圾的美国，虽然签署了公约但从来没有确认。公约也一直未把塑胶废料列为有害物质。

具约束力 1年后生效 

联合国环境署巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩公约秘书处执行秘书帕耶特10日发表声明指出，《巴塞尔公约》缔约各方1400名代表在为期12日主题“清洁地球、健康人口”的大会上，达成了“具法律约束力、涵盖全球的管理塑胶垃圾机制”。

186个国家联同欧盟同意把塑胶纳入《巴塞尔公约》受法律规管的框架，使塑胶废料全球贸易变得更透明与更受规范。

《卫报》引述倡导组织的新闻稿称，新修订于一年后生效，届时美国等任何国家“不能”把塑胶垃圾，输往任何“属《巴塞尔公约》成员但非经济合作暨发展组织（OECD）成员”的发展中国家。

美反对修订

倡各国自愿控制

绿色和平上月发表的报告指出，美、英、德、日是主要输出塑胶废料国。

美国与会代表反对修订，主张各国自愿控制塑胶废料，这比具法律约束力的措施有用，又称改善发展中国家的基建会是有效的解决办法。

由于美国仅签署了公约却迄未确认生效，其建议不属主要磋商内容，也没有投票权。“美国化学理事会”发言人则称，美国可能分别与个别国家洽谈污染塑胶交易的协议。

书到用时：

《巴塞尔公约》倡源头减废

《巴塞尔公约》全名是《控制危险废物越境转移及处置巴塞尔公约》，旨在减少有害废物和改善弃置方式，1992年生效。

1970年代，西方开始关注电子和其他有毒废物带来的健康隐忧，就地弃置计划常遭居民强烈反对，各国因而开始将之输出到环境法规相对宽松的发展中国家。

但到了1980年代初，这做法开始引争议，促成1989年通过《巴塞尔公约》，寻求在源头减少有害废物，提倡就地处理，严格控制越境转移。

公约至今有186个缔约方，其中美国和海地仅签署未确认。公约也在马来西亚实施。

惟时移世易，塑胶废料已是众所周知的一大环境污染祸根，估计有多达1亿吨在海上漂流。不少富裕国家为省时省事，宁愿花钱输出国内的劣质塑胶垃圾予别国商家处理。

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