报道：童清峰

台铁“太鲁阁号”撞上滑落铁道的工程车，酿成出轨事故，49人死亡、逾200人轻重伤。台铁改革漫不经心，造成意外的外包商李义祥为民进党员，曾任花莲县党部党代表，近5年的19个政府标案中有15笔违规，但台铁仍让他承包，暴露制度失效。 

350多名清明连假准备返乡扫墓、旅游的乘客，正以无比愉悦的心情期待回到花东的家，台湾东部火车一向一票难求，很多买不到座票的即使站回家也不以为苦，被喻为台湾后花园的花东，有世界首屈一指的太鲁阁奇岩峭壁，谁知原本愉快的返乡之行，却在行经花莲清水隧道时嘎然而止。 

编号408次“太鲁阁”列车一路平顺，突然在途中撞上滑落铁道的工程车，导致列车失控出轨，擦撞山壁，多节车厢扭曲变形，酿成49人死亡、200多人受伤的惨剧。

一名参与抢救的医生事后形容，出事现场宛如末世炼狱。这是半世纪以来，岛内死伤最严重的火车事故。 

这起火车出轨意外的肇因，为外包商的工程车滑至轨道上所致，东新营造工地主任、义祥工业社负责人李义祥在清明疏运停工期间回到工地移车，不知何故将它停在斜坡，以致滑落轨道肇祸。

现在检方调查的重点在于工程车为何滑落、有无煞车，以及工地为何没有做围篱等安全防护措施。

台铁表示，紧邻轨道旁的边坡工程是否要加设安全防护设备，“没有明文规定”。但交通部次长王国材则认为，这些安全预防的问题，台铁必须检讨。 

约两年半前，台铁“普悠玛”列车也曾在宜兰县苏澳镇的新马站发生列车脱轨事故，造成18人死亡、215人轻重伤，事后宜兰地检署以“过失致死罪”起诉火车司机尤振仲、时任台铁局机务处柳姓副处长、时任台铁局综合调度所吴姓所长共3人。 

根据媒体报道，造成“太鲁阁号”出轨的肇事工程车原本停在平地上，李义祥为何将它移往边坡，目前不得而知。根据台湾运输安全调查委员会（运安会）目前初步看到的工程车残骸，发现它还是打在空档。

外界质疑李义祥未拉手煞车掣酿祸，但运安会主委杨宏智表示，就算在事故现场看到工程车是空档，后续仍要从车上的机械系统去研判当初有没有拉手煞车，这部分有待专家和检察官去采证确认。 

“心痛蔡总统有听没改”
死者家属血泪控诉

台铁事故发生的第二天，总统蔡英文来到花莲殡仪馆向罹难者上香，见到罹难者家属先是鞠躬致歉：“对不起，各位辛苦了，大家保重。”

交通部长林佳龙跟在蔡英文旁边也是不断弯腰道歉，场面相当哀戚。一名罹难者家属见到蔡英文后，相当激动，忍不住情绪崩溃高喊：“蔡总统，你知不知道……我的心真的很痛耶，我的心里很痛……什么都听到，你每次都听到，都没改进，真的很痛！”句句血泪，哀恸难以自抑的椎心痛楚令人鼻酸。 

台铁这几年各种事故意外频传。2018年10月“普悠玛”列车发生重大事故后，差不多是类似的致哀场景，蔡英文也照例亲赴灵堂吊唁，一一聆听家属心声，家属要求“给个交代”，当时蔡英文承诺，这次事故带来很大冲击，将彻底检讨发生原因及现行机制、设备之不足，“给东部民众一条更安全回家的路”。言犹在耳，然而花东人回家的路还是那么危险。 

资深媒体人李艳秋在面簿质疑，台铁在“普悠玛”事故后完成257页总体检报告，其中“边坡监测系统”对边坡危害或异物入侵轨道，用人工智能（AI）主动示警，并在2020年完成系统建置，试问监测系统在哪里？也由于铁路沿线未架设监测系统，有心人像2004年至2006年李泰安、李双全兄弟的“南回搞轨案”，当时就曾发生铁路遭破坏而导致列车倾翻和人员伤亡的事件。

承包商是民进党员

“太鲁阁号”行车记录器画面，运安会已初步解读完毕，杨宏智表示，根据现有画面判断，肇事工程车早就躺在轨道上，“太鲁阁号”来不及煞车才撞上。

换言之，若预警系统能如期在去年完工的话，这场悲剧其实是可以避免的。 

造成这场悲剧的离谱承包商李义祥为民进党员，而且在2018年至2020年期间还是该党花莲县党部党代表，事发后一度获得检方另眼看待，让这名肇事人以50万元台币（约7万2600令吉）交保，直到激起民众强烈反弹，才又被收押。

媒体报道，李义祥近5年标下总金额近2亿的19个政府标案，其中有15笔违规，还因围标、造假被判刑，台铁依然让他承包，遭质疑“只要有党证，就没关系”。 

媒体把事故焦点锁定在李义祥一个人身上，却忘了台铁本身也有无法逃避的监督责任，近年来这家百年老店的企业文化越来越浮夸。

台铁局前局长张政源于今年1月间退休，台铁局恰巧在其退休前夕出版一套四本的《一张通往改变的车票》新书，耗资884万元，其中《象龟学跳舞》一册描述张政源带领团队的功绩，遭质疑是花公帑为自己搞宣传；张政源澄清，出书时间点只是凑巧，而且出书不是为个人歌功颂德，写的都是台铁基层的心声。 

但台铁真的了解基层心声吗？一名女儿在“太鲁阁号”事故中罹难的卓姓台铁司机沉痛表示，台铁未完成预警监测系统建置，却在驾驶室装设监视器，监视司机的一举一动，徒增司机的心理压力，他不解用意何在。 

张政源退休后，林佳龙宣布由交通部次长祁文中代理，而且已代理近3个月，也就是说，台铁局长悬缺至今，连一个专业领导人都没有。

花钱搞公关不手软

台铁在改革上漫不经心，但花钱搞公关却不手软。去年5月，台铁以1549万元请了有“1450网军始祖”之称的春露公司负责行销，台铁事故发生后，网络几乎很少看到对台铁或交通部的批评。 

李艳秋指出，2019年总体检报告公布时，林佳龙说只有彻底改革，才能为“普悠玛”疗伤止痛；现在台铁夺走的生命越来越多，林佳龙说要承担责任不能在此时一走了之。两年多的任期证明林佳龙无能改革，该承担的就是下台的责任。 

照理说，台铁出了这么严重事故，林佳龙应该要负起政治责任，但林在初时并无辞意，要求“再给我多一点时间”。

东华大学民族事务与发展系教授施正锋表示，“恋栈是经不起历史的考验”，台湾政务官不乏请辞下台的先例，最有名的例子是担任教育部长的蒋彦士，为苏澳港船难造成32名师生死亡而引咎辞职。黄昆辉任台湾省教育厅长时，发生丰原高中礼堂倒塌事故，也负起政治责任。前总统陈水扁就职没多久发生嘉义八掌溪事件，时任行政院副院长游錫堃以处理不力请辞负责，至少留下一点好名声。 

台湾绿媒充斥，舆论并没有给林佳龙非走不可压力，但他在4月3日还是做了一个政治动作，他向蔡英文“口头请辞”，而非向他的顶头上司、阁揆苏贞昌提出，直到事发后第5天才提书面辞呈﹐但早已错过下台的最佳时间点。有人认为若他请辞获准，等于是帮党止血，有助于累积日后东山再起的政治资本。

赵少康轰国民党懦弱

“太鲁阁号”事故中，很多人都发现此时此刻最需要发声的国民党仍不见踪影，整个事件几乎听不到这个最大在野党的批评，直到中广董事长赵少康重炮抨击，国民党才开始究责。一个资深媒体人批评，国民党就跟它的党主席江启臣一样，忧谗畏讥。

宣布参选2024年总统的赵少康在“太鲁阁号”事故中表现抢眼，最先点名林佳龙须立刻下台，苏贞昌要负政治责任，同时把炮口朝内，痛批他刚重回的国民党乡愿懦弱，令人痛心失望。 

赵少康发新闻稿抨击，在野党的职责就是为人民严密监督执政党，一刻不能放松，更不可给执政党丝毫逃避责任的借口，执政党做不好就要下台，在野党岂可瞻前顾后，置本身的责任于不顾，反而惧怕执政党、侧翼以及1450的反击而噤声？救人与究责没有冲突，能并行而不悖，救人靠专责单位及医护人员，大官能做什么？民进党只是躲在“救人”大旗后逃避责任罢了。 

台湾最近可谓“牛年不利”，当全球疫情还在延烧之际，台湾的防疫表现堪称优良，至今仅有10人死亡，没想到从鼠年跨到牛年爆发另一波“灾情”，比疫情更惨，造成更多人命丧生，从空中到地面都非常不平静，5个月内3架F-5E战机失事，造成两名飞官殉职、1人下落不明；如今连号称最安全的火车也因“人祸”而死伤惨重。

殚精竭虑形象到位

民进党无法防患灾害于未然，但事后塑造殚精竭虑形象却快速到位。4月2日晚间各电视新闻就不断出现蔡英文隔天上午将前往花莲吊唁死者的预告；苏贞昌在受访时，也表示他已经要赶往花莲现场、医院了解情况。

林佳龙也不遑多让，事发后不久，人还没到花莲，就先在面簿昭告天下，唯恐天下不知，好像这些大官到访劫难现场秀是给受难家属多大的惠泽。

这次“太鲁阁号”事故，明明是“人祸”，不是“天灾”，但卫福部却在极短时间内发动劝募，遭到各方批评。国民党立委抨击民进党政府发起募捐，根本只是想要利用民粹及滥情，借此转移施政不力及公安管理不当的焦点。

新闻来源：亚洲周刊