名家专栏

大马抗疫面临信心危机?/李兴裕

公众信任是国家治理与交付有效公共政策、推动经济增长和达致更好社会经济进展的其中一个重要基石。

当前史无前例的冠病疫情及经济危机下,政府必须确保公众不会对其执行有效管控措施、适时作出经济上的应对措施以控制金融与经济损害,以及领导国家走出危机的能力存疑。

政府的各项正确决定,应是根据透明度和有效治理的各种原则作出。若不获公众信任及信心,那么将没有任何一项政策及改革可以有效的控制这次疫情大流行,重启经济恢复正常,以及引领国人走出危机。

须更具透明度

重建及维持信心与信任,必须是政府的策略性当前急务,以确保国内经济在疫情后复苏及持续增长。

针对各项描绘经济健康状况的主要统计数据,与民间实际情况有很大反差,普罗大众心中总有许多疑问。

民间和商界对各项抵御疫情照顾国人健康的措施、各项防疫标准作业程序、遵守度与执法、国家疫苗接种计划及大规模检测等反应莫衷一是,也有不少措施引发诸多抨击,认为政府在应对疫情及公布数据时,必须更具透明度及前后一致。

以上是公众和商界广泛认为当局在应对疫情时的基本缺陷,这也是我们认为当局必须尽速对症下药的原因。

政府必须把格局放得更大,并和所有相关权益人士做足沟通和咨询,以在公布任何措施之前先进行妥当规划。

4大支柱重建信心

我国需要一项重建信心与信任的国家策略!这必须是当局的其中一项策略性当前急务。

我们建议,这份信心与信托策略行动计划,应当建立在4个强大支柱下:沟通、诚信、透明及接洽。

(a)沟通:在行动管控的不同阶段,以迅速、开放、明确及透明的公共通讯方式,遏阻会破坏信任、放大恐惧与绝望,导致有害行为、混淆及对标准作业程序有所误解的虚假信息和政策反应。

(b)诚信:诚信与公正是建立人们对政府与公共机构信任的关键因素。因此,政策决策过程必须经过仔细的讨论才付诸实行,以确保公共领域的高水平作业。

在政府拯救生命和人民生计之间取得良好平衡方面正面临严峻挑战之际,我们必须加强那些涉及政策决策者的信誉,以限制不当影响(寻租行为)、避免利益冲突及捍卫公众利益。

(c)透明:基于政府在对抗疫情对经济冲击的各项措施方面面临财力限制,联邦政府必须最大化其预算资源,并在卫生防控措施及医疗便利设施,以及支援经济领域之间重新鉴定优先事项。

纳税人的税金如何花费,必须透明化是一大关键。负责管理预算拨款,包括各项刺激经济配套款项的政府与相关机构,必须透明化有关款项的去处,这意味着,当局必须定时公布民众可轻易消化的各种资料。

财政部属下的国家机构经济振兴执行与协调单位(LAKSANA),一直密切监督政府各项财务援助的执行,以确保有关援助交到真正需要的人手上。

税务系统及财政预算开销的透明度,是建立民众对政策与政策成果的关键。许多年来,总审计司报告一再揭露公共领域各种贪污、浪费及“疏漏”公帑的案例。当局必须解决这些问题,才能重建信任。

(d)接洽:我们需要加强开放的政府互动程序,正视开放透明的政府的重要性,因为这种互动的过程,有助于促进包容性与参与度,以通过频密的与相关权益人士进行接洽,执行相应的政策决策。政府有责任听取建设性的批评,并愿意与各方咨询沟通。

促进公众参与度与重建信任,并非是把政府资讯放在官网上,而是让公众参与有关过程,确保公共服务有效的应对民众需求。

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国际

带美国走过冠病疫情 83岁防疫专家福奇染病毒

(华盛顿25日讯)曾在美国前总统特朗普任内担任最高防疫专家的福奇日前因感染病毒住院,现已返家休养。

福奇的防疫路线与特朗普不合,引起特朗普政府官员联手围剿;近期共和党议员批评他掩盖疫情起源,导致他退休后仍须前往国会为自己辩驳。

83岁的福奇为美国国家卫生研究院(NIH)效命超过半世纪,2022年卸任。美国有线电视新闻网(CNN) 及《华盛顿邮报》24日报道,NIH发言人表示,福奇因感染的是西尼罗病毒(West Nile virus)。

据悉,西尼罗病毒是于1937年乌干达一名发烧妇女身上发现,病媒蚊因叮咬带有西尼罗病毒的鸟类后再叮咬人类而传播,主要于非洲、西亚等地流行。美国1999年首度于纽约州发现病例后,已在该地区形成季节性流行病。

老人感染易并发严重脑炎

大部分民众遭带病毒的蚊子叮咬后不会出现症状,仅约20%的民众会于2至15天后出现发热、头痛、恶心、呕吐等轻微症状,但老年人容易并发严重的脑炎、脑膜脑炎,甚至可能死亡。

2020年冠病疫情爆发初期,全球措手不及,福奇成了全美最信任的抗疫专家,当时他经常为了防疫措施对峙时任总统特朗普。

特朗普本人曾转推一则他人呼吁开除福奇的推文,据报他还曾在竞选团队面前痛批福奇“白痴”、“灾难”,将他对福奇的不满台面化。

福奇不仅屡次公开打脸特朗普提供的疫情错误资讯,特朗普选情告急之际,福奇还发出紧急诉求,敦促政府改变抗疫政策,否则美国将面临“非常巨大的伤害”。白宫则反批他在选前大玩“政治游戏”。

受共和党议员政治攻击

白宫换人当家后,福奇2021年初首度以总统拜登的首席防疫顾问身分出席记者会。他表示,自己和拜登意见抵触时不会有压力,“我能表达自己的想法、证据与相关科学根据,让科学说话,这就是自由的感觉”。

福奇隔年回归民间,走入校园,但“防疫总指挥”的头衔让他持续受到共和党议员激烈的政治攻击。今年6月,共和党议员在国会听证会上炮轰他掩盖疫情起源,福奇则反驳这些指控“简直荒谬”。

今年夏天,福奇出版回忆录《随传随到》(On Call,暂译)。亚马逊网页介绍,这本书追溯福奇在纽约度过的童年,并记述数十年来他照料重症病患、应对华府政坛急湍暗流的日子。

介绍写道,“他是‘敢向权力讲真话’的化身,不卑不亢又端得出实绩”。书中也提到福奇身居幕后,就全球爱滋病救援及国内传染病防范等重大问题为7届总统提供建议及进行谈判的过往。

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