名家专栏

中美科技战选边站?/Project Syndicate

美中紧张局势加剧,可能形成深刻的全球科技鸿沟,迫使其他国家选择加入哪个阵营。

有很多严峻的情景,包括推动各种产品和服务的核心科技之间不可调和的分裂,从飞机和汽车到机器人精密工程和电子商务支付系统无所不包。

如果这些情景成为现实,世界上最大的两个经济体将投入大量资源进行零和竞赛以掌握前沿。

美国和中国都了解技术在推动本国经济和全球发展方面的核心作用。

他们也知道,掌握它并保护相关知识产权,可以增强国家安全和地缘政治影响力,对持续增长和韧性具有重要的反馈作用。

从中期来看,美国在科学和工程领域的长期主导地位以及生产关键部件的能力都面临严峻挑战。

例如,尽管尖端半导体由美国公司设计,但美国在全球产出中的份额已从1990年的37%,下降到今天的仅 12%。

与此同时,中国虽然取得了所有进步,但在计算机芯片和飞机等许多产品的技术前沿还有很长的路要走。

诚然,该国在众多制造业类型上已经形成了深厚的生态系统,并且具有快速大规模生产的非凡能力。

大幅增加研发支出

它在专利和研发支出方面也名列全球前茅。但中国在许多领域都很脆弱。

它每年进口价值约3000亿美元的半导体,其中大约一半用于出口制造。

此外,许多与商品交织在一起的服务需要半导体来运行,比如安装在智能手机中的应用程序。

其他有能力设计或制造半导体供应链中关键组件的发达经济体,包括日本、韩国、台湾和荷兰,都卷入了中美紧张局面。

对于这些经济体来说,地缘政治考虑不可避免地会与商业考虑一起发挥作用,需要仔细计算。

最有可能的中期结果是,随着各国加紧降低脆弱性,将出现技术分歧,但这种分歧仍将得到控制。

美国公司正在建设多家高端半导体工厂,而中国正在招募全球人才,并加大在半导体,以及生产半导体所需的软件、机械和设备方面的研发力度。

与此同时,其他国家也在寻求不同选择。

这些包括结成联盟以确保关键组件的供应,发展他们在不同技术标准之间实现互操作性的能力,以及加强向全球市场提供更复杂的产品和服务,从而加强对美国和中国的谈判立场。

世界需要更大雄心

但从长远来看,世界需要更加雄心勃勃,加强多边措施,以促进全球技术合作。因此,发达经济体和新兴经济体都应该在更全面的背景下界定与技术紧张相关的问题。

他们应该首先回忆一下,经济开放极大地促进了增长和福利。在亚洲,中国大陆经济的快速发展证明了这一点。

韩国、新加坡、台湾和香港尽管自然资源很少或根本没有,也都成功地实现了工业化和现代化,部分是通过全球化实现。越来越多的非洲、拉丁美洲和欧洲的发展中和新兴经济体正在通过寻找利基和参与全球价值链来提升收入阶梯。

此外,任何经济体,无论规模大小或先进程度,都无法摆脱全球化又能确保其在所有高科技产品中始终处于领先地位,享有关键零部件的安全供应,并具有运行指数级增长的复杂的生产过程网络的能力。

半导体又是一个典型的例子:它们的生产链异常复杂,依赖于数百种投入品,这些投入品是由来自世界各地的高度工程化的工具进行加工和生产的。在这个领域获得立足点需大量的研发和很长准备时间。

诚然,一个国家可以降低其对不利外部发展的脆弱性。但成本可能是巨大的,特别是如果旨在尽可能多的技术产品中实现完全自给自足和具有性价比的话。

全球化齐进步

鉴于这些限制,各国应该以多边协议为基础实现全球化。

一个重点是更快、更广泛地向发达经济体和新兴市场经济体传播技术进步,以降低它们的脆弱性,并使更多新兴经济体能够取得进步,包括通过技术转让。

扩大贸协范围

政策制定者还应扩大贸易和投资协定的范围,保护企业、工人和国家的利益,同时最大限度地减少保护主义的负外部性。

这可以包括扩大自由贸易协定,纳入关于技术问题的专门章节和关于保护低收入和弱势工人权利的附件。

这种事态发展不会自动出现。但企业部门或许能够在不损害国家安全利益的情况下帮助找到建设性的前进道路。

例如,今年3月,中美半导体行业协会表示,他们将组成一个联合工作组。

来自每个国家的十家芯片公司的代表将每年举行两次会议,讨论出口限制、供应链安全和加密技术等问题。

美国和中国采取的政策当然是避免重大技术分裂的关键。但是,世界其他地区如能置身于中美纷争之上,就有助于在达成基于共享技术进步的共同愿景的源于信任的新共识方面起到领导作用。

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德国之声

朝鲜将参与俄乌战事 美吁中国出手阻止

(华盛顿1日讯)根据美方情资,8000名在俄国库尔斯克的朝鲜士兵过几天就会正式加入作战。美国外交官为此会见了中国驻美大使,希望中方能出手施压、发挥影响力;乌克兰总统泽连斯基则对中国相对沉默的态度表示讶异。

美联社周五(11月1日)引述匿名的美国国务院官员消息指,周二(10月29日)有3位美国高阶外交官在华府会见了中国驻美大使谢锋,向他强调美方对于朝鲜派兵赴俄罗斯的忧虑,并呼吁中国运用其对朝鲜的影响力,尝试阻止朝鲜跟俄国的合作。消息人士并未透露中方的回应。

与谢锋会晤的3位美国外交官,分别是美国副国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink,又译克莱滕布林克)、负责欧洲事务的助理国务卿奥布莱恩( James O’Brien)。

30日,中国外交部发言人林剑被问及朝鲜再度试射洲际弹道飞弹,以及朝鲜派兵至俄国等事件。林剑的回应不脱过去的外交辞令,并未提出中国接下来对此将采取何种行动。

林剑仅称,中方“始终认为维护半岛和平稳定、推动半岛问题政治解决过程符合各方共同利益,希望各方为此努力”。

美乌质疑中国

近期美国与乌克兰陆续公布情资指朝鲜士兵已抵达俄罗斯境内。周四(31日),美国驻联合国大使伍德(Robert Wood)在安理会上质疑道:“我想非常有礼貌地向俄国的同僚提出一个问题:请问俄国还是坚称现在没有朝鲜军队在俄国吗?”

据外媒报道,俄方代表当时在会议上没有直接回应。伍德警告说,如果朝鲜士兵真的进入乌克兰,“回去的时候就是裹在尸袋里”。

美国估计,现在约有1万名朝鲜士兵在俄罗斯境内,其中8000人在俄国库尔斯克(Kursk)地区。最近一段时间以来,俄国没有否认、也未直接证实朝鲜军队赴俄;朝鲜一开始否认,但之后开始为此辩解,声称若真的有派兵赴俄,也符合国际法。美国、英国、韩国、乌克兰都指控俄国违反联合国对朝鲜的制裁規范。

31日,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀在首尔出访期间,与韩国举行了2+2会谈,商讨朝鲜问题。布林肯说,朝鲜士兵未来几天内就会正式加入俄乌战争。

美方称,俄罗斯对朝鲜军人的训练包含炮弹、无人机和基本步兵作战,这代表他们“完全有打算”要派他们到前线打仗。一旦此事成真,朝鲜士兵就会成为乌克兰的合法军事打击对象。

布林肯表示,对于俄国可能在协助朝鲜提高军事实力一事,中国应该要跟美国一样担心,因为这会破坏亚洲局势稳定。

布林肯证实美国官员这週曾跟中国进行了“有力的谈话”,且美国和韩国都认为中国应该做得更多。“他们(中方)清楚知道我们的忧虑,而我们的期望是,他们可以同时运用言词和行动,发挥自身影响力,努力遏制这些活动。”

奥斯汀说,中国“这时候应该向俄国提出困难的问题,问他们是不是打算透过这种行为扩大这场战事”。

乌克兰总统泽连斯基30日接受韩国放送公社(KBS)专访,谴责欧美盟友对于朝鲜派兵赴俄一事的“零反应”和无所作为。面对中国的沉默,泽连斯基也表示“很讶异”。

“我没办法说中国是站在我们这边的,但若要扮演保障区域安全的角色,这样的沉默令人震惊。”

为什么中国不积极表态?

中国驻美大使馆发言人刘鹏宇透过声明表示,中国对乌克兰危机的立场一贯且清晰,那就是致力于和谈与政治解决,希望就此继续发挥“建设性的功用”。

美联社引述中国人民大学国际关系学者时殷弘观点,认为朝鲜跟俄罗斯的伙伴关系,跟中国希望韩半岛和平的目标背道而驰。他指出,北京“明白局势的复杂与危险”,但之所以尚未对两国的防务合作协议公开表态,“代表中国强烈反对此事”。

华府智库战略与国际研究中心(CSIS)本周曾主办会议讨论朝鲜与俄国的合作。讨论会上,美国乔治城大学的中国问题专家伟德宁(Dennis Wilder)指出,从北京角度来看中方必须找到平衡,一方面支持俄国,但一方面又不能激怒西方。

伟德宁认为,中国国家主席习近平可能会“为了自己的利益,无视这整件事”:习近平跟俄国总统普丁有私人情谊,因此不愿看到普丁失败;与此同时,在中国经济增长衰弱之际,习近平不能让欧美国家生气。

CSIS的韩国研究主任车维德(Victor Cha)则认为,中国“可能有一点恼怒,有一点恐慌,又有一点不知所措”。目前不清楚北京是否事先被告知朝鲜的行动;此外,眼看俄国对朝鲜的影响力增加,可能也让中国发愁。

不过,辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超认为,美国不该期望中国去管朝鲜。“并不是说就是由中国管理朝鲜,美国管理韩国……我希望美国政府能够理解中国的立场。”吕超主张,派兵是俄国和朝鲜之间的事情,而中国的态度没有改变,一贯主张不升级局势。

新闻来源:德国之声

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