【聚焦合纵】带路最好载体

地缘政治的博弈，不外是合纵连横的综合实践。它必须因时、因地、因事而异。这些年来，区域性合作组织如：东盟、欧盟和非盟，一直是中国涉外对接的重点，这是外交布局所需。

然而随着国际形势的急剧演变，外交亲疏关系起了变化是意料中事。当前中国与西方国家的不稳定关系，促使它更应该深耕第三世界的发展中国家，重续与传统伙伴相互扶持的前缘。

其中，当年G77——77国集团、不结盟运动(NAM)与南南合作的国家等的对华友好关系，是时候应该受到优先考虑，以作为疫后振兴经济和推进“一带一路”的基本盘。但这不能错误解读为“对外援助”的对象，当然也不是旨在牟利的目标市场。相对的，这些组织是可供聚焦深耕的合作目标群。

“一带一路”并不单纯是跨国的经济大项目。它的成败离不开地缘政治的角力。这些年来，中国深度的融入国际社会，是现有国际秩序的受惠者。它捍卫多边主义国际合作是情理中事。

然而，这框架下的游戏规矩有其时效性，不是一成不变的。中方基于“一荣俱荣，一损俱损’的文化智慧，主张创建“人类命运共同体”，需要的是广得“人和”。“一带一路”倡议即是最好的载体。

“一带一路”的初始阶段，能够获得多个国家的呼应和参与，是良好的开局。它受到美国与若干国家的敌意抵制和污蔑，也正好折射出它所发挥的地缘影响力。

经此一“疫”，这种外部的打压预料还会加剧，同时没有底线，并来自多方面。后疫情时代的世界，不管喜欢与否，由美国挑动的体制竞争，预料会日趋激化。即使中国无意闻声起舞，但为“一带一路”护盘的努力，还是必需的。

在这方面，粤港澳大湾区的涉外对接起步早，所累积的经验也正是中方“护盘”的压舱石。

【妙用两制】延揽各路专才

国际地缘政治的博弈，少不了舆论的交锋。由于中国融入国际社会的日子尚浅，不像美国，稳操语言和话语权的优势。再说，现有国际秩序的规则概由美国制订，这方面中国容易处于被动。

处于当前的大环境，纵使中方无意与美国争锋，但为自己开拓国际话语权的空间，还是迫切需要的。

从客观的视角来看，中国当前迫切需要的是，更多境外对它的理性、客观与正确的认识，以厘清与纠正恶意的歪曲和刻意的丑化。这与中国现有的党建文宣和全盘正面报道的媒体生态完全不同。

中方需要的是更多境外“知华”、“友华”的智库和媒体，仗义相挺。基本条件是，这些载体必须适应于资本主义的社会生态，并掌握其话术与思维，才能在不受匡限的自由下有所作为。

环顾周遭，目前在中国主权管辖下的彊域里，能够具此优势，而又不受其意识形态约束的理想地点，舍港澳其谁？

自从主权回归以来，港澳特区“一国两制”的治理，利弊各有褒贬。常有争议的“两制”产物是，港澳地区的媒体和社团组织生态，五花八门，良莠不齐，乍看似是消极因素。

此前西方势力也确是凭借这两种载体，在香港特别行政区兴风作浪。但往深处想，难道同一片土壤就不能转化为大陆内地发声的基地吗？

这些年来，港澳两地的创意产业人才荟萃，当地创作的自由度成为吸纳人才的亮点。的确，商贸的营销模式需要创意，才有理念的革新。国际关系的经营，乃至国际舆论的交锋，又何曾例外？

前不久立法的“港区国安法”在短期内或有引发“寒蝉效应”的疑虑，但不争的事实是，不是志在祸国乱港，包藏祸心者又何惧之有？

其实中方大可在大湾区的框架下，以港澳特区的“两制”优势，延揽擅搞国际公关与创意的各路专才，在当地创建独立智库、媒体或其他创作平台，为中国仗义发声，另拓话语权空间；或厚植“软实力”，为中国加分。

今日的中国，其“硬实力”已名列前沿。然而在日益诡谲的大国博弈中，中国绝不能继续让其软实力的短板，成为自己的软肋。

港澳两地的主权已分别回归多年。既然作为特别行政区，并已赋予“一国两制”的地位，就应该尽用其优势，作为支援大陆内地的后花园，而不是任由“两制”备受滥用，最终沦为阻挠“民心回归”的绊脚石。

在粤港澳大湾区的框架下，“一国两制”元素有其可取的优势。这是中国其他省市所欠缺的。

与之毗邻的深圳，如今获得中央的赋能，再攀改革创新的高峰，在社会与经济层面，有融合三地人心与产业之效；在创意产业方面，它被赋予创新的自主权，无疑是为港澳特区预拓后勤基地，为培植人才梯队而预作准备。

【结语】“海上丝路”轴心

挟此优势，只要运用得当，地处中国南大门的粤港澳大湾区，不难成为 “廿一世纪海上丝绸之路”的轴心。前提是中国需要一个和平稳定的外部环境，尤其是海上丝路必经的南中国海。

尽管九段线所引发的水域主权争议方兴未艾，西媒更把中国对南海主权的坚持，标签为海上的扩张行为，并视之为可能引发军事冲突的导火线。

然而不难理解的逻辑是，中国根本没有志在建立霸权及挑起战祸的必要，因为这等同搬石头砸自己的脚。

从近年来本区域的风云变幻看来，中国频频加强南海的海上布防，为的不外是因应美国日益加码的海上围堵，可这连串的动作，看在南海边上的水域主权声索国眼里，在国际西媒的煽风点火下，却另有一番解读。它蚕食着中国与东盟近邻建立不易的互信基础。

值此波诡云谲的当儿，中国要破解域外强国的搅局分化，或许在经贸往来与传统基建以外，尚需提速以数字时代的新基建产能，借软实力为载体来体现“海丝一家，休戚与共”的精神与善意。这可作为中方构建区域性命运共同体的样版刍形，同时更是推进“一带一路”高质量发展的起手式。

粤港澳大湾区既然兼具硬核的新产能与厚植软实力的潛能，就自然应该放眼成为落实本区域命运共同体的先行者。

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粤港澳大湾区的聚焦考量（上）/翁诗杰