（吉隆坡31日讯）分析人士认为，联邦政府通过增加对沙巴和砂拉越的拨款，展现了履行1963年马来西亚协议（MA63）规定义务的诚意。

他们指此举也驳斥了外界关于政府仅在口头上承诺执行该协议的质疑。这协议由英国、马来亚、沙巴和砂拉越于1963年签署，促成了马来西亚的成立。

根据2025年财政预算案，沙巴和砂拉越分别获得67亿令吉和59亿令吉的发展基金，高于2024年预算案中的66亿令吉和58亿令吉。这是首相拿督斯里安华领导的团结政府连续第二年增加对沙砂的拨款。

在2024年预算案中，特别拨款从之前砂拉越的1600万令吉和沙巴的1.256亿令吉，分别大幅增至3亿令吉。

大马科学院院士拿督玛德琳向“自由今日大马”说，2025年特别拨款翻倍至6亿令吉，显示团结政府对MA63的坚定承诺，也反映出联邦与州之间资金转移机制的改善。

玛德琳说，沙砂在经济发展上仍落后于西马，需要在“财政均衡体系”下获得一段时间的援助。2023年，沙砂对大马国内生产总值的贡献分别为9.1%和5.5%。

统计局数据显示，2022年沙巴的贫困率为19.7%，居全国之首，而砂拉越则以10.8%排在第三位。

她强调，特别拨款和其他资金分配需定期进行审查，同时需为沙砂分配更大的预算，以缩小与西马之间的差距，并补偿过去联邦政府拨款中被指不公平的现象。

她认为，沙砂应拥有更大的财政自主权，在创收和确定开支优先事项方面有更大发言权。

詹运豪:政府提供信用额度

关于财政自主权，塔斯马尼亚大学亚洲学院教授詹运豪博士指出，特别拨款并非直接发放给沙砂，而是联邦政府提供的一种信用额度。

“例如若拨款是6亿令吉，州政府可支出最高至该金额，并随后报销。”

目前，沙砂若希望启动重大项目，仍需获得联邦政府的批准。他们希望这些资金能直接注入当地预算，而非通过联邦报销流程。

“沙砂的观点认为，若资金作为当地预算的补充，这将带来显著的改变。”

詹运豪说，特别拨款是一种临时性安排，直到沙巴、砂拉越与联邦政府就永久分配公式达成一致。沙巴的立场是，根据MA63，其有权获得当地收入40%的特别拨款。

“然而这公式非常难落实。目前双方提出了各自方案，但分歧仍然较大。”

关于缩小沙砂与西马之间的发展差距，他认为这所需的资金主要仍需依赖联邦政府。

“另一选择是将更多国油石油和天然气收入还给沙砂。”

他提到，砂拉越石油公司（Petros）正与国油谈判，希望成为砂唯一的天然气汇总商。若谈判成功，沙巴未来也有望获得类似权益。