时事

【独家】陈亚才:首相下放权力
人事制度化掀民主新章

陈亚才:希盟在拟定竞选宣言时未有盘算,纯粹是一种赢取选举的政治谋略,也与选民诉求有落差。

(吉隆坡12日讯)2018年5月9日,马来西亚完成历史上首次政党轮替,让大马掀开新历史篇章,时事评论员陈亚才认为,希盟政府在这一年里的表现纵然有好有坏,但5·09这一天对国家民主化而言已带来巨大贡献。

他接受《南洋商报》专访时说,国人应珍惜5·09政党轮替的历史契机,为了产生更正面影响,公民社会应继续发挥监督角色,监督政府施政,才能让大马未来更明亮。



执政表现有好有坏

无论如何,陈亚才指希盟执政一周年中,有正面且积极的表现,但也不乏一些欠缺理想,并与人民诉求有落差的政策。

对于正面表现,他认为改朝换代后,政府多项政策都面对族群因素的挟持,但政府制度化的人事安排,却打开了新气息。

他指希盟在这一年建立了一套制度化的人事安排,改变了过往由首相掌握大权的情况。如今可谓下放权力至其他部门,以及交由国会负责。

突破种族刻板印象



“这一步在未来体制改革中非常关键,且是重要和需加以肯定的进步,意味着往后不管哪个阵营执政,都需根据现在这套机制,并让监督与制衡精神得以发挥。

“希盟在人事安排上也突破了长期的种族刻板印象,打破所谓惯例,是在这一年中做得最积极的事。 ”

陈亚才不否认,希盟在委任过程中出现巨大争议,有关人选的表现可另作评估,但某程度上是凸显了选贤与能,把肤色族群的元素减低。

“当然这很困难,尤其是今年是5·13事件50周年纪念。这(历史事件)最大冲击是(导致时任政府)制定很多推崇马来民族主义至上、马来人优先的政策,虽然有扶助作用,但潜在的负面影响却造成马来人对政府的依赖。”

坚持君主立宪制度

陈亚才说,面对压力,除了需强大的主观政治意愿,大众舆论同样重要,迫使且提醒希盟不能对自己的承诺跳票。

他认为,希盟另一正面之事,是对君主立宪制度的坚持,同时在行政、皇室角色扮演和关系上作了较明确的厘清。

他指首相敦马哈迪医生在这方面站稳立场,对王室、苏丹及王室成员在君主立宪制度下应扮演何种角色一事,有着鲜明立场,同时坚持厘清关系。

“马哈迪这做法,看来是要避免王室权力在一个相对不稳定、政权较混乱的政治局面,凌驾在行政体系之上,也让大家在未来懂得如何拿捏和处理类似问题。”

未精算竞选宣言

与选民诉求有落差

每个政府在执政期间自然会有争议或表现不佳的问题,陈亚才指希盟主要问题之一,就是在拟定竞选宣言时未有盘算,纯粹是一种赢取选举的政治谋略,也与选民诉求有落差。

他说,希盟大部分时候都想要赢得选举,所以一些承诺未经过精细计算和策划就已提出,包括废除消费税等,导致种种状况出现,如财务短缺。

部长表现参差不齐

“而(希盟领袖发表)没想到赢得选举的说法,与选民诉求,显然是有落差。”

陈亚才也点出,希盟部长的能力与表现参差不齐,无法拿捏部门事务的轻重缓急,且做出了扰民政策,进而引起民怨。

他指教育部就是典型例子,该部没有好好处理普罗大众对教育改革的要求,面对抨击时也草草了事。

“包括近期大学预科班配额课题,教育部增加了学额,是对大学在未来招生造成困扰,若能稍微修正录取比例,能让人感到诚意,若不能大幅度修改,小幅度总可以吧?反而让人感觉(政府)处处要向宗教与种族政治妥协,也无法让人感到未在改革的轨道上。”

应撤换表现不佳部长

针对部长表现参差不齐,陈亚才认为首相此时应认真看待内阁重组问题,撤换表现不佳的部长。

他以企业聘请员工时有试用期为例,过往短短几个月也许无法评估部长表现,然而如今希盟执政一年,各部长的能力和表现自然已显现。

“有的(部长能力)的确很强,但一些显然是不称职,思维与能力上不相称,没办法带动改革,(所以)首相应慎重考虑内阁重组。”

别将前朝弊端当筹码

改善经济减种族叫嚣

陈亚才认为,政府是时候提出改善经济的政策,而非将前朝政府的弊端当成自己的筹码。

他直言,经济牵动全民,若经济未改善和好转,种族与宗教叫嚣就会显现,并容易引起社会共鸣;若经济好转,某方面会抵消种族和宗教性的言论与动作。

“经济虽与外在因素有关,但大家会认同改善经济会是(政府改革)重点。”

他认同政府向国会提呈联邦土地发展局白皮书的做法,而政府不单是需要揭露前朝弊端,更重要的是要告诉人民,政府接下去要如何改善经济。

没展现改革意愿

安华光芒被敦马掩盖

命运,往往就是再次安排不同的人在同一时间重新见面,曾是宿敌的马哈迪与人民公正党主席拿督斯里安华如今就在同一个政治联盟里相遇,后者也再次被点名为首相接班人。

不过,陈亚才认为,在大马政治上,只要一天未登上首相位置,任何人都不能说可以成功接棒,马哈迪的多位前副手就是很好的例子。

他也认为如今的安华似乎受限于现况,1998年后所强调的“烈火莫熄”信息越来越暗淡,也向种族政治妥协,不如所强调制度改革和人民至上的重要性,让人有点感觉力不从心。

敦马思路清楚有主见

反观93岁高龄的马哈迪,陈亚才指前者在这期间虽面对不同挑战,但思路清楚且有主见,包括近期官访中国时展现的外交手腕,凸显他在20多年执政经验中掌握了国家机制运作,让人有感在混乱时期,只有马哈迪能稳住局面,也造成安华似乎被其光芒掩盖。

“此外,安华在党内无法全面掌控所有派系,更关键的是没提出一套能有效缓和种族和宗教政治的论述,展现改革意愿,在一些课题也含糊不清,未展现出进步的象征。”

独家专访:邱诗承

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前朝发起白礁岛主权案调查 安华否认报复敦马

(布城13日讯)首相拿督斯里安华强调,白礁、中岩礁和南礁主权案的皇家调查委员会调查报告,并非对前首相敦马哈迪医生展开的报复行动。

他指出,在野党不应该在这项课题上玩弄话术,将调查报告形容为“报复”行动。

“根本不存在(报复的问题)。负责审查该课题的特工队是在我任相之前成立的。当时拿督斯里依斯迈沙比里担任首相,他的部长是拿督斯里韩沙再努丁和拿督斯里达基尤丁。

“(审查特工队)的报告结果更严重,所以别炒作(报复论)。”

他今天在布城11区国民宗教中学的达鲁乌仑祈祷所行周五聚礼后,这样回应。

安华强调,皇委会是在维护国家主权的原则。

“这可是领土问题,怎么可以这样?有哪个国家允许这么轻易地(把领土)让出去?”

询及会否就皇委会的白礁主权案报告结果对付马哈迪,安华说:“我不会给出任何建议,交由总检察长定夺。”

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