经历了谈判至生效过程中的种种曲折，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）终于在马来西亚顺利落下棋子。3月18日，马来西亚国际贸易与工业部宣布，RCEP即日起在大马正式生效。文告说，RCEP有助大马消除贸易壁垒、提升贸易便利而营造更好的营商环境，同时享受全球贸易和投资生态系统，最终从成员国间取消约90%的关税中受益。

虽然疫情还未结束，但大马政府已经通过重开边境、注射加强针、再允许EPF特别提款等方式加紧刺激经济。而RCEP生效无疑为大马经济复苏、更好实现第12个大马计划再注入一剂长期有效的强心剂。但所谓知易行难，RCEP的实施推进工作还需要更多考量与细化。

数字化应是软硬兼施

在工业革命4.0的推动下，数字领域成为东盟各国政府制定政策的重点，也成为RCEP中最吸引人的内容之一。诚然，疫情提高了民众对电商、外卖等数字化服务的接受程度，加快了大马数字化的政策规划与建设进程，使得马来西亚在RCEP成员国电商市场增长率中排名第一，但需要注意的是，数字化应是软硬兼施的产业链打造，而非动动手指头、滑动一下屏幕那么简单。

虽然隆雪甲柔槟等西海岸州属数字建设卓有成效，但在大马其他地方，尤其是甘榜跟山区等远离繁华之地，还有诸多基础问题亟待解决。因而，稳固信息基础设施建设、提高网络覆盖率、加速5G商用效率应是硬体建设重点。

而在软体层面，鉴于大马希望借助RCEP原产地规则等利好，促进油棕、橡胶、热带水果等加工工业的投资，并着重于电子、汽车、钢铁、石油化工等传统产业的可持续发展，那么在推动中小企业数字转型、丰富零售业数字化销售与服务渠道的同时，更需思考如何实现传统产业的信息化、智能化与网络化，如何突破贸易流程的电子化、便利化瓶颈，从而将数字便利转化为真实可见的贸易红利。

激发中小企参与热情

考虑到中小企业占RCEP成员国企业数量的90%以上， RCEP专设中小企业章节，以体现其对中小企业作用和发展潜力的充分认可。中小企业亦是大马生产经营活动的主力军，对就业增长和财富创造贡献巨大，更是疫情后经济复苏的重点。

然而，许多企业对RCEP“只闻其声，不见其形”。大马厂商联合会（FMM）与大马经济研究院（MIER）联合发布的商业环境指数（2H2021）中，有64%的受访者听说过RCEP但需了解更详细内容，也有17%受访者完全没有听说过RCEP。加之，不少中小企业还处于客户集中、合作简单、渠道单一的小规模市场阶段，故他们对接RCEP的积极性还有很大的提升空间。

因而，加强对中小企业的引导是当下需解决的首要问题。政府部门及行业协会可在实地调研企业的基础上，一方面结合某些行业需求，就政策条款和优惠个案，提供讲解、释义、实操指导等咨询服务；另一方面可结合各成员降税承诺和产业特点，就贸易业务、通关手续、融资渠道等，及时跟进特定企业，并提供便利化支持。

让企业在增强参与热情与信心的同时，能了解RCEP与其他双多边自贸协定的异同，更直观地抓住RCEP的核心内容，更好地适用规则。

域内合作促内外联动

RCEP一定程度上统一了东盟与域外国家此前的自贸合作架构，在亚太地区光明的未来增加了重量级砝码，但不应止于此。这是因为，以东盟为中心的合作原则贯穿了RCEP谈判始终，亦是生效后的核心要义。

3月16日，第28届东盟经济部长非正式会议上，强化区内供应链、升级东盟商品贸易协定（ATIGA)也成为各国共识。这意味着，后疫情时代下东盟国家将会以强化东盟内部大市场为目标，加紧抱团合作，减少非关税壁垒以刺激传统产业，加快数字经济与绿色经济等新型产业发展，以此加深东盟经济一体化。

大马今年2月对东盟出口上升20.1%就是典型例子。故此，大马可借助RCEP更新原产地规则的适用，扩大人财物等要素在域内的流动范围，发挥东盟市场的最大潜能，同时，协助中小企业从国内市场转向国外市场，在RCEP下寻求与域外国家经济规划，如中国“双循环”新发展格局的契合点，进而为实现RCEP的发展目标提供有力保障。

RCEP的顺利实施为大马带来了好的开始，相信政府及社会各界的共同努力必会为大马带来成功的另一半。