言论

“国家安全”与港特首选举/魏开星

香港下一届行政长官选举提名期自本月3日开始至16日结束。由于每名候选人必须获得不少于188名选举委员会委员提名,其中包括选委会的5个界别中、每个界别不少于15名选举委员;因此,必须是获得中国中央政府认可的参选者,才可能获得足够的选委会委员提名而“入闸”。

目前市面上自称参选的人士,多数都很难取得足够多的“入场劵”。随着时间的推移,香港特首选举中的“真命天子”才会逐渐明朗。

香港现任行政长管林郑月娥已于4日上午11时的疫情记者会上正式宣布不参加下一届特首选举;同时,香港本地媒体盛传现任政务司长李家超很快就要向港府提出辞呈,并宣布参选行政长官。在现任的政府高级官员中,究竟是纪律部队出身的李家超,还是拥有财经专才的现任财政司长陈茂波,更适合担任香港的特首?两人的政治忠诚度、人品及能力都不存在问题的前提下,中国政府属意谁,实际上涉及到香港未来五年是安全优先还是经济优先的问题。

这里所说的“安全”其实含有3个方面的内容:

人财“安全”

一是750万港人的生命与财产的“安全”。确保这方面的“安全”,眼下就必须打赢冠病疫情的防控之仗。

在针对第五波疫情的抗击与防控中,李家超已经“上位”了。据媒体报道,上周五(4月1日)李和林郑月娥都曾前赴深圳,与港澳办主任夏宝龙会面,会上讨论到特首选举、疫情及中央援港措施等。而早在今年2月12日李家超率领多名官员到深圳,与中国国务院港澳办及国家卫生健康委员会等官员开会,向中央政府提出包括派大陆专家协助做病理排查、提升检测能力、建设隔离设施等援港措施。而在中央协助香港抗击疫情的重大事项上,此次林郑月娥并没亲自参会,只由李家超向她口头汇报开会情况。李家超返港后在交代抗疫工作时,也没有提及林郑月娥的角色。当时,香港市面就有揣测,李家超会取代林郑月娥成下届特首人选。

二是香港与国家的共同“安全”。这方面集中体现在香港《基本法》框架下的国家安全立法,即所谓的23条立法问题。香港回归中国将近25年,而至今有关国家层面的本地立法没有完成,以至于中国全国人大于2020年6月30日通过《港区国安法》,并于当日在香港落地生效。在《港区国安法》之下,23条作为本地法规仍属不可或缺,两者可互为补充,共同筑牢国家安全的藩篱。冠病疫情打乱了23条立法的计划,即便如此,可以设想在下一届特区政府任期内会完成这个宪政责任。

国家“安全”

三是国家“安全”。中国的国家安全在香港中如何重要,香港又能在国家安全中扮演什么样的角色,外界不甚了解;然而,作为从香港保安司擢升上来的李家超,是这方面的行家里手。

中国的国家安全对香港既重要又敏感,这点从中国的《反外国制裁法》与香港的关系就可略见一斑。该法于2021年6月10日由第十三届全国人大常委会二十九次会议通过。因香港的官员与公司也遭到美国等国家的制裁,中国政府原本打算将《反外国制裁法》直接落地到香港来实施,最终却因涉及到香港的一些外资银行与公司而作罢。

安全与经济在接下来的香港疫后工作均是重中之重,至于孰先孰后,相信中国中央政府也处于两难之中,只能说是哪个更为优先侧重的问题。若李与陈,两人都是合适人选;即使其中之一被选为特首,另一位未来5年仍须在位,这样才能保证安全与经济在香港不被偏废。

为此,早前政坛传出的此次选举将效仿“澳门模式”,即只有一个候选人,就变得合理了;又或者,只要李与陈不同台竞选,也就没有问题。若最终选定李,那陈不出来选,下一届仍可担任财政司长或更高职位,从而避过因选举被“刷”下来的尴尬。这就是外界传说的李与陈两人,只一位出来参选的理由。

(作者为香港资深媒体人)

反应

 

国际财经

IMF建议香港征收富人税 陈茂波:以“能者多付”为原则

(香港11日讯)针对国际货币基金组织建议香港政府征收富人税,以解决财政赤字窘境,香港财政司司长陈茂波称,会适当开源节流以尽快恢复财政收支平衡,开源会以“能者多付”为原则。

综合香港《文汇报》《星岛日报》报道,国际货币基金组织(IMF)星期五(1月10日)发表新一份对香港经济前景的初步报告。

IMF肯定香港作为国际金融中心的地位和功能,并认同香港金融体系在稳健的制度框架、充足的政策缓冲空间,及联汇制度畅顺运作下仍强韧。

但报告提醒,虽然香港经济正逐步复苏,但经济前景存在高度不确定性,经济增长面临的风险整体偏向下行,财赤收窄幅度低于预期,因此建议加税纾解财赤,如开征富人税、增值税、股息税等。

以开源节流为主

对此,陈茂波回应称,面对复杂多变的外部政经环境,以及香港经济结构处于调整过程,政府会适当开源节流,并以节流为主导的策略,在数年内恢复收支平衡。

节流方面,陈茂波说,会管控经常开支增长以逐步收窄收支差距。开源方面,会保持香港简单低税制的竞争优势,并兼顾社会实际情况,避免削弱经济恢复的动力。港府将以“能者多付”为原则,尽量减低对普罗市民的影响。

IMF代表团是在去年底完成香港定期访问后,发表上述初步总结。IMF预计香港去年经济增长将放缓至2.7%,2025年的经济增长将与去年持平。

展望今年的挑战,IMF提醒,如果中美贸易争端升级、或楼市跌得更深更持久,将导致中国大陆经济比预期更急剧放缓,进一步削弱市场信心。

反应
 
 

相关新闻

南洋地产