大马无法独善其身，冠状病毒病疫情对经济和社会带来的重创，迫使人们对新常态作出痛苦的调整；以及我们如何在各方面（财政空间、经济弹性、商业活力、健康和社会保护）做好准备，以抵御未来的金融、经济和非经济冲击，例如健康、地缘政治和气候变化。

经历了过去2年疫情的惨痛冲击后，大马正从今年4 月 1 日起进入地方病阶段，此时正值世界经济处于动荡时期。

多重冲击对全球经济构成重大下行风险——俄罗斯入侵乌克兰引发的俄乌战争、供应链新的负面冲击、通胀飙升的压力，以及超级宽松货币政策的结束。一些发达经济体正面临全球滞胀和衰退风险。

疫情期间经历的经济绝望，反而让我们有机会反思当前结构性问题和制约因素，我们需重新整顿，进行政治上可行的改革，以实现更具包容性、韧性和永续性的未来。

a）政府应“瘦身”

政府需要调整预算，并在经济繁荣和资源荣景（尤其是原油价格高企）期间停止不储蓄的行为。

必须仔细审查联邦政府在行政和发展开销方面的支出，确保有关开销具有生产力（在公共开销中物有所值），并有助于扩大经济中的生产能力。

政府最好能展开“瘦身”，并重建储蓄，以备不时之需。我们需要政府谨慎花费，保持财政预算盈余，提高国民储蓄，加大对生产性资产的投资，以促进经济增长和提升国人生活水平。宽裕的财政空间，使政府能在经济下行时，采取短期财政刺激措施。

不可持续的财政赤字和公共债务，将对家庭储蓄产生负面影响，因为纳税人缴纳高额税款，以协助政府弥补预算赤字缺口和偿还债务。持续的预算赤字意味着政府的税收下跌，限制了未来税率下调的空间。

b）政治上可行税制改革

税收制度必须奖励更大的工作努力和生产力——减少对劳动和资本利得税的依赖，更多地依赖消费税，将鼓励家庭储蓄。

c）降低合规和监管成本

对于企业而言，过多的税收、监管和合规成本，尤其是公司税和产业税将加重成本，并鼓励分配收益，而不是再投资。

预计这些税收将使私人投资从对厂房、机械、设备和知识产权的投资，转向房地产等投机性和快速收益投资。

d）线上教育科技存差距

提高线上教育的交付和素质，尤其是在乡区和经济能力较弱的家庭，应是优先关注事项。通过更好的加强技职教育 (TVET) 框架，提高具有适当技能的人力素质，为成本与产品具有竞争力的工商领域提供服务。

e）医疗保健不足缺乏绩效

大马的卫生开销（公共与私人领域）从 2016 年占国内生产总值（ GDP ）的 4.2%， 稳步增长到 2020 年占 GDP 的 4.7%。除了增加卫生领域的公共开销，必须优先考虑全民医疗保健系统。

一个更精简、高效和有能力的医疗保健管理结构，以确保审慎地使用资金来维持可接触和可负担的医疗保健服务素质。

f）社会保护计划鸿沟

国内社会援助计划从 2012 年的 95 项，增至 2020 年的 137 项。大马社会保障系统的弱点，包括各项援助计划过于分散，而且重叠。

在政府财政空间受限下，社会保障计划可以通过数字科技精简、更有针对性、加强管理机制和有效交付给受惠者。

g）加强退休保障制度

许多国人面临没有退休储蓄来维持退休后最低生活水平的风险。随着时间的推移，这个问题变得越来越严重，并正酝酿退休危机。

2020年，我国共有340万名60岁及以上的国民，占总人口10.3%，高于2010年的7.9%。随着人口的逐步老化，任何提高国民储蓄的措施，将变得更为至关重要。

政府必须负责提供足够的社会安全网，通过政府补贴的各项公共服务，例如公共医疗、房屋、交通、终身学习计划和社区护理中心等，保障和辅助有需要的长者的基本需求。

我国需要进行根本性的改革，来加强现有的退休保障制度，使弱势老年能在晚年保持合理的生活水平。

雇员公积金局必须持续明确的聚焦于保障会员们的长期最佳利益，在保护会员们的储蓄和保障他们的权益和退休之余，确保持续提高派息率。

提高退休储蓄的适当财务规划意识，创造有利的政策环境，鼓励市场开发更多退休投资理财产品与财富管理，例如年金计划或期限较长的零售储蓄债券；并提供税收优惠，以鼓励更多国人自愿的进行退休储蓄。

h）重置农业与乡区农作

冠病疫情导致供应链中断、气候变化和粮食短缺风险（粮食安全），令农业领域迫切需要进行根本性的转型。

通过数字科技提高生产力的现代和智能农业，以及为农产品开发强大的供应链，应是重点关注的环节。

我们必须展开更大胆的农地改革（更长的土地租赁期限），以提高土地分配的效率。 加强整个供应链的农产品物流配送系统，削弱中间商的影响力。专注于农产品研发，以增加高增值食品的生产与出口潜力。

 推出“一村一产品”或“一区一产品”等项目，可为当地创造就业机会，重振乡区经济。