言论

百物腾涨 小老百姓的困境/南洋社论

谈了好多个月的反跳槽法案,最新发展是国会成立一个11人跨党派特别遴选委员会,负责处理相关事宜。

事态随后将往什么方向发展,现今还不好说,但人民一般上都期待反跳槽法的出现,以抑制政治青蛙继续“为非作歹”,搞到政坛一片乌烟瘴气。

从2020年3月因“喜来登政变”而组成的慕尤丁政府,以至2021年8月的依斯迈沙比里政府,皆被冠以“后门政府”的不雅称号。

其实,如果能为国家带来更好福祉,后门政府也不是完全没有被人民接受的机会,但第8任首相丹斯里慕尤丁所领导的国盟政府,却被2019年冠状病毒病的庞大阴影,压得喘不过气来。

来到第9任首相拿督斯里依斯迈沙比里的“大马一家”政府,尽管冠病单日确诊病例直线上升,但由于变种病毒的杀伤力相对大幅度变弱,国内医疗体系反而因此脱离险境,国家也得以从大流行病,迈向地方性流行病过渡阶段的后疫情时代。

回顾过去两年多的政治乱局和冠病疫情,其实国盟和“大马一家”这两个政府较为显著的政绩,唯有堪称成功的疫苗接种计划,最终使得重症和死亡率维持在可控制范围内。

然而,这个抗疫成就,并不足以让人民感恩戴德,因为政府4月1日启动的防疫松绑政策,虽某程度上减低了好些人的防疫疲劳,却解除不了通货膨胀所加重的生活负担。

“月光族”竞相申领公积金特别提款的情况,反映了人民先花未来钱的生活无奈;往深一层想,那些根本没有公积金存款,手头更为拮据的穷苦人家,他们接下来该怎么办?

众所周知,疫情以来,大多数人的日子本就不好过,而眼下百物腾涨,小老百姓更是叫苦连天。

朝野双方在反跳槽法的制定上一直兜兜转转,人民开始失去耐性,可他们更急的是,非但口袋里的钱不增反减,同样的钱,能买的东西可是越来越少了。

“哪一个政府能解决,或最低限度能舒缓我的生活负担,我就挺谁”,或许正是许多人的心中所想。

 

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灼见

【灼见】还不完善的反跳槽法/胡逸山博士

土著团结党6名国会议员因为倒戈支持首相拿督斯里安华及其领导的政府,遭土团党根据事后修改的党章规定,终止党籍,并据此要求国会下议院议长行使反跳槽法下赋予的斟酌权,悬空该6名议员的议席;惟议长却拒绝悬空有关议席,引起议论纷纷。

舆论反弹,主要基于各界以宏观层面来看待反跳槽法制定的原本意旨,却欠缺了在微观层次的理解。

大家可能认为,该法主要的用意,就是要阻止代表某政党竞选而成功当选的议员,通过更换党籍(如从一党跳去另一党,或成为无党籍独立人士)来促成政府的变更,所以就要通过悬空有关议席来切断他们“不当”的政治目的,并维持民选政府的稳定。

如此的对该法宏观认知肯定是很正面的,也的确有其迫切性;到底2020年初导致当时执政的希盟倒台的喜来登政变,主要就是因为希盟的一些议员(来自安华所领导的人民公正党以及当时还是希盟成员党的土团党)变节与反对党一方配合才促成的。

保障跳槽议员权益

然而,反跳槽法的理想虽然崇高,但作为一个遵崇法治,尤其崇尚宪法作为最高法律地位的政体,我国在制定与执行反跳槽法时也还是必须更微观地做出一些相关的宪法调整,方能更为“名正言顺”地执行。如宪法就有保障言论自由、结社自由等政治权利的条文。反跳槽法虽然也涉及修宪才得以制定,但也必须保障“跳槽”议员的上述政治权利,其中也包括持有与党的政治路线相左的政治意见。

因此反跳槽法就出现了一个折衷的方案,即如有关议员“停止作为党员”(意指主动退党),则其议席或会被吊销;但如是某党议员(因不服从党中央的指令等)被开除党籍,则其议席将得以保留。这样的折衷安排也许未尽各界热切希望全面反跳槽的人意,但成熟的政治运作就是要意识到不时会有妥协,才能成就哪怕是只有部分的政治目的。

钻反跳槽法空子

当然,如这6位议员就是巧妙地钻了这个宪政空子,改变了他们的政治立场,但又不肯退出土团党,以免触犯反跳槽法而失去议席。如果土团党正式开除他们,他们就可根据反跳槽法的上述例外,抱着议席一起走。

土团党也只好自作聪明地玩法律文字游戏,通过之后明显刻意修改的党章,来认定这些议员已然自动“停止作为党员”,所以他们的议席应该被议长悬空。

议长应该是认定此举乃为土团党实质上开除了他们的党籍,也就被反跳槽法的例外所涵盖,因此得以保有他们的议席。

各界对议长此决定虽然一片哗然,但反跳槽法的确赋予他如此宽裕的决定议席悬空与否的斟酌权力。不过土团党几乎肯定会入禀法院,寻求司法审核,以对议长的议席保留决定,确认为违法与违宪与否。

这司法程序流程时间应该不会很短,到最终判决结果出来时,在政治上可能只会具有以后的长期判例参考意义,而对国内短期政局的变化影响不大。因为假如议长在政治上“积极”地行使其斟酌权,原则上也可以反手把从政府一方变节议员的议席悬空。至于反跳槽法是否应予修改,那就见仁见智了。

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