言论

“地区主义”与“中心地位”/魏开星

俄罗斯外长拉夫罗夫称,世界当前面临爆发第三次世界大战的真实威胁;中国外交部发言人汪文斌表示,没有人希望看到爆发第三次世界大战。俄乌战争是自上世纪90年代初冷战结束以来,在欧洲爆发的规模最大的热战之一。这场战争对我们所处的亚洲地区有何警示?俄罗斯向邻国乌克兰采取“特别军事行动”,固然不只是单一原因所导致,然而却与区内军事集团——北约有脱不了的干系。而北约的主导者——美国,却是欧洲的域外国家。虽然该国曾经是老欧洲的殖民地,并从大英帝国中独立出来;北大西洋将美国与欧洲连接。以此对照,亚太地区有类似北约的组织吗?

亚太也有类似北约组织

有!而且不止一个。一是美日印澳“四国机制”,被称为“亚洲小北约”;另一是美英澳三国构建的印太地区安全框架AUKUS(奥库斯)。《产经新闻》今年4月12日引述多名日本官员的话称,美英澳已就日本加入AUKUS协议与日方进行接触。对参加此协议持积极态度的日本政府官员认为,一个以美国及其盟友为中心的框架,对于应对崛起的中国是必要的。与此同时,韩国候任总统尹锡悦日前接受了美国《华尔街日报》的专访。根据《华尔街日报》当地时间4月24日刊出的报道,在谈及旨在“对抗中国”,由美日印澳组成的“四方安全对话”时,尹锡悦称他预计韩方不会很快收到加入邀请;但他同时宣称,如果有相关接触,韩方“将积极考虑加入”。

由此可见,不论美国的印太战略、美日印澳“四国机制”,还是AUKUS,都将矛头指向中国;并都有将组织扩展到中国周边近邻的态势,颇有北约东扩逼近俄罗斯家门口的意味。对此,中国是甚么态度?

中国国家主席习近平在4月21日召开的博鳌论坛开幕式上指出,人类还未走出世纪疫情阴霾,又面临新的传统安全风险;并提出“坚定维护亚洲和平”、“积极推动亚洲合作”、“共同促进亚洲团结”等主张。几天后,中国《人民日报》发表《把命运牢牢掌握在自己手上》文章,将习近平的上述主旨演讲进一步解读。文章提出“亚洲命运共同体”、“亚洲大家庭”、“地区主义”等新说法和新概念;并强调“亚洲国家有足够的智慧和能力巩固东盟在地区架构中的中心地位”;并将“添彩而不添乱”作为域外国家参与亚洲事务的基本准则。

“地区主义”应对全球霸权

俄乌战争的教训,让世人认识到域外势力介入地区安全事务的危害。随着中国改革开放及和平崛起,美方视中国为战略对手,在亚太地区与中国产生“战略碰撞”。从奥巴马的“重返亚太”到“亚太再平衡”,再到特朗普及拜登的“印太战略”,这一路走来,美方应对中国影响力最终落脚在安全领域。因为,从经贸层面,无论是东北亚的“中日韩经济圈”还是中国与东盟的“自贸区升级版”都已开花结果;中国都是日韩、东盟的最大贸易伙伴;何况,中国还与包括澳洲、纽西兰在内的14国落实了“区域全面经济伙伴协定(RCEP)”;所以,美方从中“倒腾”的空间有限。但是,在安全领域局面就不同了。中国与日本有钓鱼岛主权之争,与韩国有北边朝核问题,与东南亚多国有南海岛礁纠纷,中间的台湾海峡还有中国国家统一的问题。可见,安全议题始终是中国在亚太区的硬伤与软肋。

“中心地位”是稳定器

然而,美国在印太地区纠结盟友遏制中国,对地区只能是灾难而不是福祉。尤其是对东南亚各国及东盟,因不属美国的战略盟友,无法在中美之间选边站,区域动蕩只有百害而无一利。同时,类似美国操纵北约,导致欧盟面临分裂与被边缘化一样;“亚洲北约”及AUKUS也有令东盟被边缘化的危险。

正是基于上述道理,中方才强调“亚洲命运共同体”、“亚洲大家庭”;以“地区主义”抵御霸权主义、长臂管辖及域外势力搅局。中越防长4月23日举行第七次边境国防友好交流活动时强调,两国要妥善处理海上分歧,防范域外国家干扰破坏,推进南海合作,共同维护南海和平稳定局面,指向性明显。菲律宾这届政府即将到站,现任防长洛伦扎纳本月18日访美,讨论美菲同盟关系的延续;五角大楼为洛伦扎纳举行欢迎仪式,美防长奥斯汀亲自接待。杜特蒂总统卸任后,中菲及美菲关系面临变数。

然而,只要东盟作为一个强有力的整体,坚持真正的“多边主义”,发挥“中心地位”,就不担心被个别的“双边”合作给带偏了!

(作者香港资深媒体人)

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国际

北约:海缆频受损 加强波罗的海军事部署

(赫尔辛基28日讯)波罗的海再传连接芬兰、爱沙尼亚的海底电缆断裂,芬兰政府怀疑一艘俄罗斯“影子油轮船队”船只破坏海缆。

美联社报道,北约秘书长吕特27日对此表示,将加强在波罗的海的军事部署,保护重要基础设施。

据报道,吕特会晤了芬兰总统斯塔布后发文说,他向芬兰表达全力声援与支持,“北约将加强在波罗的海的军事部署”。斯塔布则表示:“1年内发生3次这类事件,我们得出的结论是,这些事件不可能全都是巧合或者意外。”

与此同时,爱沙尼亚防长派夫克宣布,已部署一艘海军巡逻舰保护另一条电力海缆EstLink 1。

芬兰政府正在调查的“鹰S号”油轮,被怀疑是为莫斯科用来躲避制裁运输石油的“影子油轮船队”船只。芬兰总理奥尔波表示,已与北约其他成员国讨论加强打击“影子油轮船队”。

较早前爱沙尼亚外长查克纳指出,这类关键水下基础设施受损事件已变得如此频繁,“影子船队是波罗的海的安全威胁,我们不能坐视不理”。

这是1个月内再有波罗的海海底缆线受损,在11月,两条分别连接芬兰与德国、瑞典与立陶宛的海底光纤电缆也发生损毁,中国货船“伊鹏3号”被怀疑与此事有关,在丹麦、瑞典之间海域停留多天后起锚继续航往原订目的地。但斯德哥尔摩指控,北京拒绝让瑞典检察官登船调查。

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