灼见

【灼见】芬兰瑞典无惧迈步北约/潘俊恩

日前网传中国女童以汉末曹操席卷荆州威胁江东孙权,发动赤壁之战,片面说明俄罗斯进军乌克兰的“自卫性质”,错误类比俄乌战争局势,却赢得一众读者吹捧,令人啼笑皆非。

诚然,北大西洋公约组织(北约)东扩是导致俄乌战争的原因之一,但俄罗斯“积极影响周边国家”亦如是,两者同时存在,而非互相排斥。承接《俄乌战争正酣,中国处境尴尬》一文,俄罗斯借进军乌克兰,警告周边国家不要加入北约,作战却未有显著优势,芬兰和瑞典从惧俄转变成蔑俄,申请加入北约,欧洲局势将持续动荡。

芬兰瑞典蔑俄易帜

芬兰和瑞典作为北欧的中立国家,长年采取“平衡外交”和“军事不结盟”的立场,避免刺激北约和俄罗斯。芬兰西部毗邻瑞典,东部与俄罗斯的接壤边界长达1324公里,是名副其实的“卧榻之侧”。芬兰于12世纪一直被瑞典统治,直至1808年被俄罗斯帝国吞并,被分裂为芬兰大公国,于1917年因民族主义奋起独立,于第二次世界大战(二战)力抗苏联入侵,其后签定和平条款确立“中立”地位,以及不得加入西方阵营的组织;瑞典东部毗邻芬兰,西部接壤挪威。

瑞典本为北欧强国,于1808年被俄罗斯帝国击败,历史因素加上国势衰落的政治因素,故自行选择中立的立场,但于1990年代加入欧洲联盟后和北约的“和平伙伴关系”计划,巩固与西方的结盟。

两国大体坚守中立且不结盟的路线,在一定程度源于历史和政治上受制于俄罗斯的阴霾。

俄乌战争正酣,芬兰和瑞典的确存有惧俄之心,各界倾向加入北约。现实主义国际关系理论指出,国际体系存在高度稳定的无政府性,即战争与冲突频繁。俄罗斯回应北约东扩,进军乌克兰旨在敲山震虎,警告周边国家加入北约的严重性,此举反而加深芬兰和瑞典对俄罗斯的恐惧。两国政界和民间均倾向支持北约,根据《卫报》引用民意调查结果显示,有68%芬兰公民支持加入北约,是俄乌战争爆发前的2倍多,仅有12%反对;而根据《政客》引述资料称,有48%瑞典公民支持加入北约,有25%反对。芬兰和瑞典期望申请加入北约,正是对俄罗斯强烈不信任的表现。

但实际上,俄军陷入乌克兰的泥泞,芬兰和瑞典的蔑俄之心才是加入北约的主因。芬兰和瑞典同于2022年5月18日宣布申请加入北约,相距不足数小时,当中必有端倪。早在2022年3月上旬,芬兰总统尼尼斯托出访美国,首度表示认真考虑北约,而且于俄乌战争前向美国采购64架价值94亿美元的F35战机;同一时期,瑞典首相安德松宣称在推动2022年9月议会大选前,就加入北约进行全国辩论,并且积极对外出售鹰狮战斗机和哥特兰级绝气推进柴油潜艇。

两国宣称是“中立国”,但早有意图加入北约,亲近北约,同时保持中立,避免开罪俄罗斯。然而,俄军在乌克兰进退维艰,攻取顿巴斯表现相当吃力,费尽47天才“解放”马立波,而且乌克兰一度反攻哈尔科夫,推进至靠近俄罗斯边境。

芬兰和瑞典一直观望国际局势,推测俄军若要深入乌克兰腹地,包围首都基辅,势必陷入难以脱身的困境,而且无力在北欧或高加索地区开辟第二战场。

“大国有征伐之兵,小国有备御之固”,芬兰和瑞典目睹俄罗斯的疲态,调整自身的防卫政策,毅然加入北约。

北约喜见战略合围

即使俄罗斯曾表示于与芬兰接壤的边境部署核武器,也无法恫吓两国,芬兰欧洲联盟外交事务委员会部长图普赖宁更表示“绝对没有恐慌”,并已准备应对的举措,以装备精良成为北约的资源,历史上也曾于二战的冬季战争给予苏联迎头痛击。

芬兰和瑞典申请加入北约,并非期望获得“绝对安全”,反而因为轻蔑俄罗斯,无惧其制肘。

北约欢迎芬兰和瑞典的加入申请,对俄罗斯形成战略合围。北约称俄罗斯是“几十年来欧洲和大西洋面临的最严峻的威胁”,并于东部加强部署军队,成员国亦增加国防开支计划。

随着芬兰和瑞典将成为北约的一员,北约可根据《北大西洋公约》第五条的“集体自卫权利”,有责任保卫成员国免受战火的波及,其亦于俄乌战争陈兵乌克兰的邻国斯洛伐克,意味北约理论上可以于芬兰境内部署军队,而两国的军事力量较波罗的海国家强大,成为北约的一部分后,可于与俄罗斯接壤长达1324公里的边境对峙。

此后,北欧五国的芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛将悉数加入北约,联同波罗的海三国的爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛,加强军事合作,填补北约在北欧的战略缺口,北约能扩展至更敏感的波罗的海,使之俨如“北约内海”,进逼俄罗斯和挑战其海权,势必对谋求绝对安全的俄罗斯带来更大的安全困境。

俄罗斯将重新加强海军的部署,包括扩建波罗的海舰队和北方舰队,带来更沉重的经济和军事负担。北约于俄罗斯西部逐渐伸展至北聚拢,联同往南靠拢的土耳其,欲对俄罗斯形成合围之势。

俄罗斯借进军乌克兰敲山震虎,却陷入泥泞,芬兰和瑞典由惧俄的“中立国”,摇身一变成为蔑俄的北约准成员国。俄罗斯始料未及,俄乌战争无疑浪费军力,因为无法达到震慑东欧加入北约的效果,反而自曝其短,适得其反。

“故大国以下小国,则取小国;小国以下大国,则取大国。故或下以取,或下而取。大国不过欲兼畜人,小国不过欲入事人。夫两者各得所欲,大者宜为下”。中国有大国之“谦下”,俄罗斯却反道而行,且无法取得绝对优势,欧洲拼图将重新拼凑。

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国际

全球最强护照新加坡居首 大马排第45

(吉隆坡5日讯)根据全球签证指南网站VisaGuide的最新排名,新加坡继续蝉联全球最强护照,而我国则排在全球第45名、东南亚区域第二名。

VisaGuide护照指数是一种护照排名系统,根据免签证、落地签证、电子签证和全球流动性等因素对199个国家和地区的护照进行评估。

在2025年1月的最新排名中,新加坡护照以91.27分位居第一,连续11个月蝉联首位。除了可以免签159个国家和地区,还可以凭电子旅行证入境10个国家和地区、凭落地签证入境26个国家和地区,以及凭电子签证入境14个国家和地区;至于需要申请签证的国家和地区则有17个。

排名第二的是芬兰,得分90.88分,一共可免签107个国家和地区;第三名则是西班牙,得分为90.87,一共可免签108个国家和地区。此外,日本排在第四名,得分90.68分,一共可免签141个国家和地区;第五名则是丹麦,得分为90.63,一共可免签109个国家和地区。

至于马来西亚,则以84.07分排在第45位,一共可免签143个国家和地区、凭电子旅行证入境5个国家和地区、凭落地签证入境33个国家和地区,以及凭电子签证入境18个国家和地区;至于需要申请签证的国家和地区则有25个,还有另外2个国家(以色列和朝鲜)则是禁止入境。

在东南亚区域,新加坡护照和大马护照分别排在第一和第二位,第三名是汶莱,全球排名第49位,可免签127个国家和地区;第四名是泰国,全球排名第107位,可免签46个国家和地区;第五名则是印尼,全球排名第118名,可免签49个国家和地区。

另外,美国护照排在全球第41名,可免签142个国家和地区;台湾护照排在第69名,可免签100个国家和地区;中国护照则排在第115名,可免签52个国家和地区。

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