独家报道：林秀芳、黎添华
【选战：江山“亿”改（第1篇）】

无论第15届全国大选落在何时，可以肯定的是，它都会是我国史上最烧钱的一场选举！

全国大选状似近在眉睫，只等宣布解散国会这东风，朝野联盟及政党厉兵秣马，枕戈待旦。选战前夕，各方都需储囤粮草，毕竟打选战，打的就是资源。

这还不包括选委会因为选举规模的扩张而投入的资源。《南洋商报》探悉，基于种种原因下，第15届大选的开支很可能比上一届高出2至3倍。

让我们来探讨为何今次大选会是最昂贵的一场选举，各政党的粮草配给又是如何运作，地方势力是如何与朝野双方过招等选举不为人知的二三事。

最近2届大选开支（令吉）：

第13届（2013年）4亿

第14届（2018年）5亿

大选7大因素烧巨款

选举委员会主席丹斯里阿都加尼估计，若第15届大选在政府届满的明年近7月举行，开支将超过11亿令吉。

阿都加尼接受媒体访问时说：“第13届花了约4亿，2018年第14届是5亿令吉，第15届预计是上届2018年的2倍。”

选举开支指的是各党的用度，以及候选人的竞选开支，其中选委会就规定国席和州席的竞选开支分别不能超过20万及10万令吉。

另外，选委会以及非政府组织在监督工作上的开销也都是开支的一部分。

以上届大选为例，全国共有2333名候选人竞选505个州席及222个国席，选委会则为此任命了222名选举官负责监督工作，同时也设立445个竞选执法小组（PP-KPR），而全国各地的竞选员工则高达25万9391人。

根据选委会数据，2018年办大选，共花了5亿令吉，而时任选委会主席丹斯里莫哈末哈欣当时也透露，这笔花费较2013年时的4亿令吉，多了1亿令吉左右。

这还只是看得到算得着的账目。换言之，来届大选真正投入市场的金额预料将超过11亿令吉。

但，为何今次选举会是我国独立以来最昂贵的一次呢？

烧钱原因1：政局四分天下

政治学者阿末阿多里教授向本报指出，有别于过去任何一场选举，今次大选不仅是国阵、国盟，以及希盟三强鼎立的关键战役，还包括前首相敦马哈迪医生与3 政党组成的“祖国行动联合阵线”，四分天下。所以，眼前这届大选会很激烈，各党大选开支也会比过去任何一届来得高。

“何况国阵、国盟和希盟都曾执政过， 谁都希望再次掌权，因此竞争比过去激烈，用度自然会较过去更高。”

他也指出，虽然选委会针对国席及州席有一定的开支额度限制，但这只是针对需要呈报的部分而已，从过去许多竞选规模来看，其实不少政党的部分候选人的开销，看来都超出这个限制。

另外，2018年后不少新政党陆续成立，如2020年成立的斗士党（PEJUANG）、马来西亚民主联合阵线（MUDA)、2021年注册的人民权力党（KUASA）及马来西亚全民党(PBM)等。

加上一些阵营或政党也开始将触角往不同地区延伸，如，民兴党（WARISAN）将势力拓展至西马，因此预料届时将出现更多的多角战，而选举开支自然会比过去高。

再来，随着各政党在激烈竞争下提高竞选用度，选委会的工作规模也会因为候选人的增加而加大，这都会增加选委会的开支。

烧钱原因 2：18岁选民加入

选委会主席丹斯里阿都加尼向媒体表示，开支增加的原因也包括应付去年12月落实的18岁成为选民及自动登记制度，这投票大军也导致投票站、投票渠道、选举官员，以及所需购买的设备，都得增加。

选委会副主席阿兹米今年1 月表示，自动选民登记制落实后，增加了大约120万名年介18至21岁的选民，这意味着，1 月16日后，18岁国民可投票措施将把登记选民人数提高40%，从目前1580万人增至2110万人。

据悉，上届大选有1494万627名选民（依据2017年第四季度名单），选委会的投票中心就此加至8898个，投票站多达2万8995个。

明乎此，若第14届选举为了1494万名选民，以及2333名候选人（505个州席及222个国席）就耗用了5亿令吉，那2110万名选民自然将大幅增加有关开支。

烧钱原因3：大选时间不明

公正党副主席郑立慷接受本报访问时指出，由于解散国会是首相的权力，因此很多时候不仅各政党无法很好准备，就连选委会也可能无法掌握。

“选委会有时会在感受到大选风起时，就在各地举办一些人员招揽、培训或解说，但最后大选又似乎拖至另一个时间点上。这些都是一笔开销。”

不仅如此，由于无法掌握明确日期，不少候选人在准备宣传品，如衣服、海报、文宣、数字选战素材，甚至是租借场地上，往往会面对“临时抱佛脚”的情况，结果往往被人趁机“砍菜头”，或面对物价高涨的窘境。

“这也是为何我们希望我国可像一些国家那样，预先知道下一届大选何时举行，就能免去这样的问题。”

烧钱原因 4：通胀加剧负担

通货膨胀也是选举开支飙涨的原因。2018年，我国通胀率为0.3%(第三季度为0.5%)，当时的选举就耗了至少5亿令吉。

如今，随着俄乌战争及疫情肆虐未消散，国家银行就预测今年的平均通胀率会达 2.2至3.2%之间。换言之，成本压力持续存在，开支增加无可避免。

再来，马币下滑，不少候选人在进口宣传品上面对压力，不少竞选品来自外国，如印刷品、旗帜、衣服，甚至是一些周边产品如钥匙扣、扇子、杯子、玩偶等，因此马币下滑将导致开支增加。

烧钱原因 5：商家“饿坏”了

前进党主席拿督黄家业向本报分析，候选人开销将较过去增加30至40%，整体开销可能较上一届高2至3倍。

他指这是因为来届大选将比2018年更激烈，由于不少相关服务的商家疫期中 “饿坏了”，因此不排除有商家将趁机涨价，这还不包括原本就在肆虐的通货膨胀。

可提前准备的候选人，或许不会遇面对临时喊涨的挑战，但最后一秒获通知上阵的候选人，恐怕会面对坐地起价的情况。

烧钱原因6：全球供应链

根据郑立慷，由于早前疫情导致全球供应链受影响，因此运输上的时间及价格，都加重了候选人的负担。

过去，许多政党都会基于价格低廉而从外国进口宣传品，但眼下海外运输无论时间和价格上都不如之前友善，若是最后一秒获知上阵，候选人要临阵从海外获取竞选品将面对挑战，若本地采购，同样须付更高价位。

烧钱原因 7：网络吸睛也吸金

民政党署理主席胡栋强向本报指出，上述6 大理由都是大选开支增加的原因，然而还有一个值得关注的地方就在网络战。

社交媒体已成了选战的另一主要战场，网军，是一笔很大的开销。随着2008年掀起网络战后，朝野都渐将资源投放于社媒，除了初始的文字与照片外，如今还掀起了视频、短视频、直播等攻略。

据本报向市场探悉，一场一个人的直播可以从2500令吉起跳，而短片制作则至少叫价4000令吉。若是以配套方式进行则相对便宜。

另外，网络枪手一则帖文的价格也从最低的三位数开始起跳，这还不包括在社媒上的强推（Boosting），或其他购买点击与分享等服务的费用。

“我相信今次大选，大家投放到网络上的资金，会比过去更多。”

据悉，有些议员会为自己的帖文购买点赞或点击率造势，若是仔细查看点赞者名单，有时还能看到孟加拉、巴基斯坦、吉尔吉斯等地方“网民”的点赞。

资金有限，如何省？

钱难找，而且未必花了就有效，因此要打选战，聪明的管理开支是关键。

马华雪兰莪州联委会主席拿督黄祚信指出，随着时代改变，上届大选开始，马华明显减少使用党旗宣传了，更多采用显眼和面积大的横幅、广告板等印刷品做宣传，以及租用LED看板视频、广播器等，采用上街游行，借助流动方式来吸引选民目光，向人们介绍候选人，尤其是新人。

“旗海飘扬招数已过气，加上各党皆采用，以致无法凸显政党或候选人。更甚的是，大选后还留下一堆‘烂摊子’，而且也很不环保。”

此外，提早为宣传品接洽生产商和供应商，也能避免因最后一分钟预订而被坐地起价的风险。

各党也可开始物色行动中心，或许还可能得到支持者提供优惠租金。据悉，在一个月的竞选期里，租金的收费大约等于一个半月或2个月的租金价格。

膳食方面，黄祚信认为，主要还是城市区较昂贵，因为商贩皆依靠外劳，如今外劳短缺，薪金调涨，膳食费自然就会贵一些。不过，若有支持者报效提供或工作人员协助准备餐饮，则可以省下不少。

值得关注的是，上述7 大原因还只是看得到的开销，本报深入访问下发现，原来选举隐开支远超我们的想象，其中，一些政党内部的运作、地方势力的介入，甚至来自商业领域的参与，更将导致选举成为一场天价游戏。

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