习近平总书记在中共二十大上重新当选政治局常委兼总书记，意味着中共的体制又回到毛泽东时代。党领袖任职不仅没有期限，而且可以确保现有的政策不被改变。这正是习近平所要达成的艰巨和伟大的任务。

作为新体制的改革者，习近平有必要再修改邓小平时代所通过的修宪，否则领袖在担任两届（至多10年）后就要退下，不再拥有权力大刀阔斧。

邓小平改革下放权力

因为这是邓小平在80年代定下的规矩。他是在1978年第三度复出后，在1980年开始推行废除领导干部职务终身制的传统。他认为权力过分集中在一个人身上，容易导致独裁，必须进行必要的改革。

因此从1982年开始，中共中央和国务院便试行退休制度。此外，人大通过《八二宪法》规定国家主席等高职的任期不得超过两届，并开始推行废除领导干部的终身职务。因此从1989年起就推行新的领导班制，由江泽民等人组成第3代中央领导集体制。

按照这一安排，江泽民在2002年退休，改由胡锦涛接任。到了2012年，胡锦涛将总书记和中央军委会主席职交予习近平。跟着习近平也兼任国家主席，成为最大权势的领导人之一。

在初时，许多人都认为习近平不会有大作为，因为体制的改变约束了他大展长才的机会；加上甫一上台就面对周永康和薄熙来的政治挑战，党和政府的权威因而出现不安的局面而阻止了改革的议程。

但是单援引法律将罪犯绳之以法，并不能解决共和国一向以来陷入的危机。例如从毛泽东开始，在1959年将国家主席职交予刘少奇担任以后试图推行“党政分家”，结果在1964年后，毛泽东发现这是“误入资产阶级”的圈套，也等于将党主席的权威下降，变成“两个司令部”。

这就是为什么毛泽东在1966年发起了“我的第一张大字报，炮打司令部”，矛头指向刘少奇等人。一场史无前例的文化大革命就这样拉开战幔了。

为了响应毛泽东的号召，万千群众涌向天安门和各大小城市支持毛主席的领导，也不能容忍有两个司令部。

毛泽东禁党政分家

后来刘少奇的下狱和在1969年死于非命，印证了不能有两个人发号施令。但此后中共不再设立国家主席，将权力完全托付给中共主席毛泽东。70年代邀请美国总统尼克逊访华的大突破，只有由毛主席拍板才行。因此毛泽东时代的第一个总结是，在共党体制内不能有所谓“党政分家”的两套马车。

毛泽东在1976年逝世和四人帮的一网成擒，给了邓小平为首的元老起而改革再次尝试推行“党政分家”，但整个过程也有阻力。直到1989年引爆的天安门事件，才让邓小平抓到机会让党看到改革的迫切性又来了。一个新的方案，不再将党主席与国家主席分开，而是连同军委主席“三合一”，由一个人挑起大梁，再次让党主席拥有绝对的权力。但在修宪下，却规定了大权在握的领导人有期限的限制，不能长期担任国家领袖。

习近平就是在这个体制下上位的。但他用了6年的时间精心部署，才在2018年克服重重阻力，通过修宪允许国家主席不受期限的限制，得以连任主席。

马克思主义中国化

这样的改变是对苏联山河变色的警惕，绝不允许中共体制复辟资本主义，也不让马克思主义被资本主义所打败。因而习近平的大权在握也产生了下列的震撼：

其一，让国家领导人有了较大的发挥空间，不受时间所限，包括强化“党指挥枪”的决策，再次树立起党的无上和不可被取代的权威。

其二，在面对世界各方；尤其是西方国家的夹攻下，党的领导人一旦被时间限制将发挥不出反击的权力。毕竟在共党制度下，党的方向是不容被扭转和质疑的。因此将党军政合在一起可以避免内部的权力斗争和政变的发生。

其三，习近平在没有动用一兵一卒下成功向反对派开刀，说明了进入21世纪的中国，习近平已抓住了核心要害，正以新的征程迈向第二个百年强国之梦，他成了继毛泽东之后的第二个被尊称为“人民领袖”的新时代人物；也将会在不久之后出现习近平思想，与毛泽东思想齐头并进，成为中华人民共和国的未来指引方向。

不过，习近平需要证明的不是毛泽东第二，而是他要如何坚持和发扬马克思主义和毛泽东思想。更为重要的是，他要让马克思主义真正的中国化。

在这方面，扫除共产党的隐秘性，也是十分重要的。他需要用时间来证明修宪是完全正确的，也是建国百年大业的基石，这才是他任重道远而艰巨的任务。