报道：杨保筠

中共二十大后，越共总书记阮富仲是第一位受邀访华的外国领导人，中越重申两国悠久友谊，不避讳敏感的南中国海问题，双方推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接。习近平向阮富仲授予中华人民共和国“友谊勳章”。

中国共产党第二十次全国代表大会完满落幕后，中国开启了被外界称为 “大外交”的新时期。2022年10月30日至11月2日，越南共产党中央委员会总书记阮富仲访华，引起世界各国的普遍关注，会谈中，两国领导人重申社会主义国家友谊的传统，双方推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接，在最敏感的南中国海问题，两国也不避讳，承诺推动全面有效落实《南海各方行为宣言》，议定在协商一致基础上，早日达成有效和富有实质内容的“南海行为准则”。

20大后首位到访外国领导

阮富仲在10月23日向习近平发出祝贺他再次当选中共总书记的贺电中就曾表示，他期待早日同习近平再次见面，就重大战略问题深入交换意见，进一步增进双方政治互信，为两国关系未来发展指明方向。10月25日，中共中央对外联络部即宣布了阮富仲将应中共中央总书记、国家主席习近平邀请对中国进行正式访问的消息。

阮富仲不仅是中方在二十大后接待的第一位外国最高领导人，也是冠病疫情发生近3年来首次接待的外国领导人正式访问；同时，阮富仲对中国的这次访问也是他在越共2021年初十三大连任越共总书记后的首次出访，从而使其访华行程具有格外重要的意义。

这首先是因为中国和越南是山水相连的邻邦，从古至今，双方之间的密切交往与和平相处是两国关系的主流。在当今国际和地区的新形势下，进一步加强和维护双边关系，对中越两国都具有极其重要的战略意义。

其次，中越都是共产党领导的社会主义国家，双方在发展道路、治国理念等方面有很多相似之处，更需彼此交流，相互借鉴，共同发展。因此，在中越两党历史上长期存在着在双方发展的重要节点进行交流和深入沟通的传统。

面对百年大变局共同维稳

2017年中共十九大后，习近平出访第一站就是越南。此次阮富仲访华也是这一传统的延续，对推动两党两国关系至关重要。再者，中越两国都是发展中国家，在当前百年未见之大变局背景下，使双方都面临着由于地缘政治、俄乌冲突及冠病疫情等诸多因素对本国社会经济发展所造成的挑战，因此需要进一步加强双边关系，促进双方合作应对错综复杂的国际和地区形势，共同维护社会稳定与推动经济发展。

阮富仲访华结果表明，访问取得了引人瞩目的成果，为推动中越两党两国关系迈上新台阶奠定了坚实的基础。

阮富仲在访华期间，与习近平举行会谈。双方都表示要巩固传统友谊、加强战略沟通、增进政治互信并妥善管控分歧，以推动新时代中越全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。习近平还向阮富仲授予中华人民共和国“友谊勳章”，以表彰他对加强双边关系所做出的杰出贡献。

11月1日，中越双方共同发表《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》，对阮富仲访华成果进行全面总结，也对将来中越两党两国关系的未来发展进行了长远规划。

中越新时代战略合作伙伴关系

首先，双方都强调要坚定不移坚持共产党领导，坚持走符合本国国情特点的社会主义道路，并要为此进一步加强两党之间的团结合作、交流互鉴。两党最高领导人将在新形势下保持经常交往，从战略高度引领和指导新时代中越全面战略合作伙伴关系健康稳定发展。在此基础上，充分发挥中越之间各级双边合作机制的作用，统筹规划和推进两国外交、国防、安全、执法等领域的交流合作。

其次，发展中越关系，目的是为两国人民谋幸福。因此，双方通过此次访问规划了今后在社会经济发展方面开展广泛深入合作的蓝图。中越双方有着密切的经济联系，双边贸易增长迅速。中国已经是越南的最大交易伙伴，也是其经济发展重要的进口来源。

根据越南海关总署资料，2021年两国双边贸易额达到1658亿美元，比2020年增长24.6%；而根据中国政府资料，2021年双边贸易额达到2302亿美元，同比增长19.7%。在这次访华期间，中越双方都同意要发挥地缘相近、产业互补优势，推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”（“昆明—老街—河内—海防—广宁”、“南宁—谅山—河内—海防—广宁”经济走廊和环北部湾经济圈）框架对接，进一步促进双边经贸合作，保障两国产业链、供应链的安全稳定。

同时，积极探索在绿色发展、应对气候变化和数字经济等领域的交流合作，以打造更多中越合作增长点。双方同意推动航空、陆路和铁路运输合作，为推动货物进出口，提升两国贸易额创造有利条件。为此，双方确定要尽快完成老街—河内—海防标准轨铁路规划评审。此外，双方将继续推动在医疗卫生、科技和教育等领域的合作；开展文化和旅游合作，增进两国人民尤其是年轻一代相互理解，为双边关系发展营造良好社会基础和舆论氛围。

第三，双方尊重彼此的核心利益。阮富仲重申越南坚定奉行一个中国政策，支持两岸和平发展与中国统一大业，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动并一贯支持不干涉各国内政原则，不同台湾发展任何官方关系。他还表示，越方的立场是不容许任何国家在越南建立军事基地，不参加任何军事联盟，不使用武力对付任何国家，不联合一国反对另一国。

第四，面对世界和地区形势发生快速、复杂、难以预料的变化，热点问题紧张加剧等因素对世界和平与发展造成的严峻挑战，双方都认为国际社会应当共同努力，致力于和平、发展和合作。双方都强调，要基于联合国宪章各项目标和原则，遵守联合国宪章和国际法，与各相关伙伴共同维护世界的持久和平与安全。

最后，双方并不回避两国之间存在的海上问题，而是在深入坦诚交换意见的基础上同意将继续恪守两党两国领导人达成的重要共识和相关协议，管控好海上分歧，不採取使局势复杂化、争议扩大化的行动。坚持通过友好协商谈判，寻求双方均能接受的基本和长久解决办法。双方还同意继续推动全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致基础上，早日达成有效和富有实质内容的“南海行为准则”。此外，访问期间，双方还签署了涉及领域广泛的13项合作协定和合作备忘录，成为落实此次访问成果的具体方案。

值得指出的是，外媒在报道此访时，注意到在阮富仲启程前往北京时，越南国家主席阮春福、总理范明政和多位高级党政官员到河内国际机场为代表团送行，认为这不仅突显了此次访问的重要性，也证明了越南领导层的团结以及阮富仲在越南政治中的领导作用。同时，这一送行仪式也发出明确资讯，即阮富仲此行期间所做出的任何承诺和所达成的任何协定必然是越南整个领导层的集体意志的体现，因而为这次访问成果的落实提供了坚实保障。

新闻来源：亚洲周刊