言论

影子内阁,势在必行/黄子诚

随着政治势力分裂,我国政党也开始出现破碎化的现象。朝野不再是死板的一朝一野,而是可以有各种方程式组成。这是政治妥协,也是国家民主的一个里程碑。

也因为如此,各个政党联盟就变成都有机会做政府。而由于国阵,希盟和国盟,都曾经执政中央,也分别掌控各州政府,人民也意识到,各个阵营里头其实都不乏可以胜任部长职责的人选。这些人才如果在野,无论多有才华,都不能成为政府的一分子。虽然如此,民主议会制其实给予他们一个更重要的责任,那就是监督与制衡。

投机转向务实

除了在议会里向政府提出质问,在野议员其实值得拥有另一个发挥的舞台。影子内阁,就是一个不错的选择。通过这个方法,在野议员能够对各个部门,针对性地提出批评和建议。

与国会不同的是,这份职责可以让个别议员更加专注地制衡个别部门,也可以跟进提出的方案,让监督变得更有延续性。对政府部门的检视,也会慢慢从投机性质,转向务实。

影子内阁的成立,也可为朝野合作提供一个渠道。为了人民利益,朝野未必一定要处在对立模式。例如,在制定财政预算案时,财政部就可以邀请影子内阁里的财政部长共同商讨。这增加了政府运作的灵活,也可让各个群体,包括在野党的意见获得重视和考虑。

在制定国家长期发展蓝图时,这样的合作更是重要。这可以在一定程度上,确保这些蓝图的大方向不会因为政党轮替出现太大改变,也保障了国家政策的延续性。对于国家稳定,这是至关重要的。影子内阁应该成为体制里的一部分,为这份稳定做出贡献。

其实打从2008年起,每次大选后都有出现成立影子内阁的呼声。但遗憾的是,每回都是雷声大雨点小,就连国阵在2018年败选后成立类似影子内阁的委员会到最后也不了了之。

如果新政府有诚意做出政治改革,就应该将影子内阁制度化,正式提供平台,并且提供拨款,让其运作能够更加完善有效。

而在野联盟,也可以借着影子内阁的平台,向人民展示他们的能力,以及为下届执政做好准备。一个连影子内阁都没有能力组成的政党联盟,就无法被寄予厚望,可以组织一个高效,有能力的政府。

为执政做准备

通过影子内阁,民众也可以更加清楚了解他们的执政理念,以及其政策的可行性。

政党的竞争,也可从意识形态,种族宗教,慢慢地转向政策导向,施政理念等。

如果说新首相成立的内阁是要马上开始为国家工作,那么影子内阁的成立,是有可能为国家未来做准备。在这个人人有机会当政府的年代,影子内阁,势在必行!

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一场集会让巫统陷入尴尬/黄子诚医生

声援前首相拿督斯里纳吉大集会,在国家元首发出声明后,巫统从发动党员到布城司法宫集会,为这位前巫统主席的居家服刑上诉案集气,到后来的取消号召,更要出席的党员后果自负,态度出现了大转弯,让人始料未及。

这场集会,本来是巫统主场,希望能够带头展示号召马来人大团结的力量,带来多重效益。

一来,巫统希望借着这个机会,向希望联盟及首相拿督斯里安华证明自己的价值,以有能力弥补希盟无法吸引马来票这个筹码,来换取更多的政治资源,更为来届大选争取上阵议席谈判铺路。

二来,巫统也希望借着与伊党的合作,向希盟展现它具备与任何一方合作的能力,避免巫统的支持被当成是理所当然。

然而,事情峰回路转,元首的声明,委婉地劝请各方在纳吉特赦这个课题上见好就收,避免适得其反。

希盟反成赢家

巫统主席拿督斯里阿末扎希博士立马叫停集会,尊重国家元首权力。希盟和首相安华方面当然乐见其成,毕竟没有一个政府会希望堂堂副首相带领所属政党上街集会。同时,这也化解了希盟内部与巫统之间的尴尬。一时间,局势对调,希盟反而成了赢家。

如果是各方全身而退,完全把集会取消,那巫统还不至于陷入这个困局。然而,伊党决定继续举办集会,而其目的除了将自己标榜为马来人的号召者,更要成为马来人的捍卫者。政府在处理居家服刑附加谕令的课题上显得遮遮掩掩,让它在马来社会的公信力下滑,更被视为对宪法及国家元首的不尊重,让伊党找到了见缝插针的机会。这让原本在这个课题上主导的巫统,顿时成了配角。

更糟糕的是,原本最应该成为纳吉捍卫者的巫统,突然转身离开,退居二线,让党内支持纳吉的党员不知所措。

虽然伊党的出发点肯定不是为了纳吉,但巫统在这么重要的关头退缩,肯定会被视为因政治压力抛弃为纳吉奋斗。

虽然这些党员还是会接受党主席阿末扎希有关尊重宪法及元首权力的说法,但可以肯定的是少了这个凝聚点,将会影响挺巫统党内的士气。

最后一分钟的退场,更会被敌对阵营形容为向行动党妥协。这可是巫统的大忌,其杀伤力就像是马华被形容为向巫统屈服一样。在无法像伊党一样展现捍卫马来人权益而出席集会的前提下,这样一来一往,让巫统马来人捍卫者的形象更加荡然无存,国盟更可以此大做文章,以避免马来人权益被行动党侵蚀的理由,继续捞取马来选票。

从头到尾,整场集会的重点,根本就不是纳吉及其上诉案。无论是巫统还是伊党,都有自己的盘算。

阿末扎希估计没有预想到,国家王宫的一纸声明,打乱了其如意算盘,不仅失去了表现巫统势力的机会,更是动摇了它这两年以来试图将自己标榜为纳吉及民族权益捍卫者的形象。而这个集会,就成了伊党捡到的宝,让它重新回到新闻版面,展现自己是马来人捍卫者的力量。

一场集会的操作,让巫统无论是对纳吉、巫统党员,还是马来社群,都显得里外不是人,陷入尴尬。

而少了巫统,但多了伊党的集会,看在纳吉眼里,又会作何感受呢?

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