独家报道：苏韵鸰

【商言堂】

主题：大马物价越管越贵？

主讲嘉宾：

马来西亚杂货商联合会总会长方志民

马来西亚中小企业公会总秘书及隆雪中总中小型企业组主任陈棋雄

马来西亚诺丁汉大学经济系主任张永隆博士

主持人：《南洋商报》助理新闻编辑（专题）李治宏

世界银行早前指大马实施统制品顶价机制及提供补贴来控制国内物价，反而导致主食品短缺和物价“越管越贵”，而国内商界领导和经济学家直言，我国不可能全面废除补贴和统制品机制，惟有全面开放国内市场让市场自由竞争及提高农产品产量自给自足，才是长远之计。

他们指出，特定必需品如稻米和电流供应必须打破目前单一业者垄断的局面，同时须开放入口准证（AP）打造良性竞争的商业环境，特定领域暴利的现象将不复存在，国内物价也有望因此压低下来。

此外，国内统制品零售价比邻国便宜，有人滥用这些补贴，转售统制品走私牟利，因此政府也必须封堵这个长期持续存在的缺口。

马来西亚杂货商联合会总会长方志民、马来西亚中小企业公会总秘书陈棋雄，以及马来西亚诺丁汉大学经济系主任张永隆博士昨日参与本报商言堂线上研讨时，异口同声地如是指出。

此次研讨主题为：“大马物价越管越贵？”，主持人为本报助理新闻编辑（专题）李治宏。

打破垄断降物价

方志民直言，政府需要老百姓的选票，统制品及补贴措施不可能一下子全面废除，而只能循序渐进地改革，而开放自由贸易市场才是长远之策。

“新一代都是精明消费者，懂得货比三家，市场全面开放下将出现良性竞争，不怕商家高价出售物品，而且消费者可选择网购或实体店，每天购买的必需品，价格范围心里有数。”

他指出，国内电讯业的发展就是最佳例子，从过去只有马电讯独家垄断，到目前的市场百花齐放，价格自由浮动，消费者才能享有较为实惠的价格。

废入口准证良性竞争

方志民表示，除了打破特定行业的垄断局面，当局也应废除特定必需品的入口准证，其中作为国人主要粮食的白米即是一例。

“国外有不少优良品质的白米，大马人民却无法吃到。此外，全马牛肉需求量大，但只有6个进口商可入口牛肉，造成市场寡头垄断局面。

“只有市场开放，国内外商家良性竞争，才有进步。” 

他披露，2020年实施行动管控令，白米库存紧张，我国生产的白米无法自供自给，需要依赖进口30%的米粮来应付本地市场需求，政府应推高本地米粮产量，同时检讨唯一进口白米——国家稻米公司垄断的情况，让国内稻农公平竞争，提高产量。

陈棋雄指出，要确保永续的粮食安全，除了开放入口准证打造良性竞争的商业环境外，也必须从农业发展着手。

“政府各部门应总动员，不是各走各路，积极推动农业发展。”

扶贫机制取代补贴

张永隆指出，改革补贴和统制品机制必须循序渐进，可先从取消鸡蛋的补贴开始，观察整体情况后再作出调整，逐步废除统制品措施和改革补贴机制。

他表示，若政府废除补贴，应改善扶贫机制取而代之，针对性的为中低收入户提供补贴，有效且直接地帮助目标群体，达到扶贫目的。

若废补贴通胀率飙高

“目前通货膨胀率低于4%，一旦废除补贴，通胀率可能飙至10%，人民必定感到不安。”

他建议政府参考印尼取消燃油补贴的做法，该国为减轻长期补贴对政府带来的沉重财政压力，改向低收入者和街边小贩等展开直接的现金补贴措施。

“全球物价上涨，生产成本高于统制品售价，令业者不愿大量投产，数个月来持续发生闹鸡荒、鸡蛋荒等装，采取限制出口到进口鸡蛋措施。

“若政府废除补贴，开放市场，良性竞争下，谋取暴利现象将不复存在，不仅能提高国内外业者的竞争力，为了长远且永续粮食安全的布局，提高农产量，确保市场供应和价格基本稳定，也是一项好事。”

补贴食油遭走私牟利

方志民形容，政府通过补贴来扶贫却“扶到”邻国，一些边境发现有人转售包装食油，每包开价6至7令吉不等。

他指出，包装食油保持每公斤2令吉50仙长达10年，如今调涨至每包(每公斤)2令吉80仙，若取消补贴，包装食油零售价每包介于4令吉50仙至5令吉。

据他了解，国内食用油的比例仅占总生产的5%，另外的95%是出口外销至全球各地。

他说，我国是棕油生产大国，原棕油价格每公吨报价7000至8000令吉，政府目前每月提供7万公吨1公斤包装食用油补贴，以3000万大马人口计算，照理耗油量绰绰有余，何以市场仍面对缺货？

他补充，在购买油棕提炼交易额高，政府若未能及时提供补贴，包装食油生产商或面对周转不来，也造成减少产量的因素。

“大马是全球鸡蛋出口排名前5名的国家，却演变成需要进口鸡蛋。”

杂货商统制品赚幅少

他说，俄乌战争导致玉米短缺，间接令鸡饲料一个月面临涨价3次，要鸡蛋农承担各种营运成本，控制鸡蛋顶价有难度，贸消部有必要检讨上述种种。

他坦言，统制品占每日必需品市场销量比重达25至30%，杂货商在统制品的赚幅非常微薄。

他举例，杂货商在一公斤装面粉每包仅赚3仙，而一公斤白糖则每包赚9仙，所幸部分地区落实“零塑料袋”措施，杂货商能减低使用塑料袋的开销，否则杂货商真的亏本卖。

政府可奖掖大厂商

每月办必需品促销

方志民认为，目前实行的慈悯菜单措施难以“走远”，因此建议政府向大型厂商提议每月举行3次特定必需品的促销活动，减低人民的开销压力，政府则提供奖掖来弥补商家。

他指出，此外，中间商“议价说了算”的情况，剥夺劳心劳力辛苦工作的渔民和农民，这些情况必须加以改善。

陈棋雄认为，政府统制品机制是正确，控制通胀率不至于上升得太快或不受控导致民怨沸腾，但政府必须找出问题的根源。

惠农政策确保供求

也是隆雪中总中小型企业组主任的他表示，政府需逐步调整国内农业的框架，采取更健全的粮食补贴机制，落实惠农政策，加大提高粮食生产力的奖掖力度，扶持农业和粮食生产的发展，以保障国内粮食供求平衡。

“大马处于热带雨林，天然资源丰富，粮食供应却始终无法自供自足，政府未能解决威胁国内粮食安全的长期结构性问题，以减少我国市场对进口蔬菜水果及食品的依赖。”

他补充说，榴梿和油棕价高，令不少务农者对种稻或其他农作物兴致缺钱。

改变国家收入架构

他指出，通过开放入口准证，让政府可征收更多的进口税来增加国库收入外，重新实施消费税（GST），减低个人所得税，改变国家收入架构才是良策。

他坦言，现在最大的难题是，人民的薪资没有调涨，收入低的情况下，开销持续增加，还有买房买车的贷款及卡债问题，中低收入户持续面对可支配收入减少的状态，政府有必要从不同的角度采取扶贫计划。

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