报道：林迪陞

（吉隆坡24日讯）政府在2023年预算案将发展开销增至970亿令吉，同时又下调财政赤字目标至5%，有经济学家质疑，政府可能过于高估税收增长，尤其是公司税增长对国家收入的助力。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕接受《南洋商报》电访时指出，政府在下调赤字的同时，又扩大发展开销，很可能是政府相信今年的收入表现，尤其是税收依然强劲，足以支持政府同时扩大开销并巩固财政。

然而，李兴裕认为，政府对公司税收的预期，可能过于乐观。

“政府要扩大发展开销的同时，也要达到赤字目标，关键在于今年收入能否达到政府的预期。我觉得，在全球经济预测放缓的环境里，政府对公司税可以增长17.4%的预期，恐怕是太过乐观。”

李兴裕同时称，他已与部分股票分析员谈过，而这些分析员皆预测，公司税不太可能在今年达到政府的增长预期。

“从近几年的数据来看，政府的实际收入，也往往低于原先的目标。”

根据新政府发布的《2023年经济与财政展望及岁收更新》报告书，政府预计今年收获1641亿令吉直接税收，占收入总体2915亿令吉的75.2%，其中964亿令吉来自公司税。

对此，李兴裕指出，长期以来政府似乎没有找到永续的收入来源以支撑其开销，最常采取的增加收入手段，就是向国油公司（Petronas）要求更多股息。

消费税在所难免

“所以，我希望政府往后可推出更具永续性质的消费税（GST）。”

他认同，消费税的出现，确实会影响人民的生活成本，但这是改革必须付出的代价，而且政府也有其他办法可以减轻消费税对人民的冲击。

“改革是需要付出代价的。新加坡也面对通胀走高的问题，但该国政府还是提高了消费税率，并向低收入群体提供更多的税务优惠，来帮助他们抵消冲击。”

对李兴裕而言，尽管今年预算案的规模，比去年总开销稍低2.3%，但仍在相当高的水平，因此，仍是一份扩张型的预算案。

“发展开销扩大，而行政开销虽然稍低于去年，但却大幅高于去年10月提呈的原版预算案。”

因此，李兴裕称，政府一边想维持高开销来扶持经济，但另一方面却要削减赤字巩固财政，财政规划上出现矛盾，给人感觉方向不明。

GDP增4.5%有下行风险

李兴裕指出，今年的4.5%国内生产总值（GDP）增长率预期，或将面对下行风险，而风险主要来自出口表现，以及私人消费这两方面。

他表示，大马出口经过连续两年的双位数高成长后，难以维持动力，甚至可能在今年陷入负增长。

“根据一些出口商家对我们的反馈，几个月前就发现出口表现在走弱，而我估计，今年本国出口甚至有可能面对负增长。”

李兴裕亦称，去年推动经济显著走强的私人消费，政府已预测增长步伐会在今年正常化，至5.8%，而私人消费表现若是稍有差池，那上述GDP目标将无法达成。

“目前国内私人消费也面对很多限制，如生活成本、通胀、升息等，若增长表现不如预期，那GDP将受到影响。”

目前，李兴裕暂时维持今年的出口和GDP增长预测，分别为1.8%及4.1%，同时也静观其变。

“我们先看看接下来几个月的贸易表现，若是出口比预期更早陷入负增长，经济将受到更强的负面冲击。”

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