名家专栏

印度处十字路口/Project Syndicate

印度有望在中期内成为世界上最重要的国家。

它拥有最多(且仍在增长)的人口,人均GDP仅为中国的十分之一,其生产力具备巨大提升空间。

此外,该国的军事和地缘政治重要性只会有增无减,还是一个充满活力的民主国家,其文化多样性将催生与美英两国相媲美的软实力。

人们必须将此归功于印度总理纳伦德拉·莫迪实施的诸多使该国实现现代化并支持其增长的政策。具体而言,莫迪对单一市场(包括通过去货币化和大规模税收改革)和基础设施(不仅是道路、电力、教育和卫生设施,还包括数字能力)进行了巨额投资。

这些投资——加上加速推进制造业发展的产业政策、科技和IT领域的比较优势以及基于数字的定制化福利体系——使得印度经济在遭遇新冠疫情下滑后再度表现强劲。

然而,这种推动印度经济增长的模式现在也可能反过来制约它。

影响该国发展前景的主要风险是微观和结构性而非宏观或周期性的。

首先,印度已经转向一种经济模式,即少数“国家冠军”——实际上是大型私人寡头垄断集团——控制着旧经济的重要部分。这类似于苏哈托治下的印尼(1967-1998年)、胡锦涛治下的中国(2002-2012年)或1990年代韩国主导下的各类财阀。

在某些方面,这种集中经济力量的做法对印度极其有利。在出色的金融管理之下,尽管投资率(占GDP比重)远低于中国,但经济仍在快速增长。

这意味着印度的投资效率更高;事实上许多印度企业集团,都拥有世界一流的生产力和竞争力。

遏制创新扼杀竞争

但这一制度的阴暗面,在于这些企业集团已经能够掌控政策制定来为自身牟利。这产生了两个广泛的有害影响:它遏制了创新,并事实上扼杀了一些关键行业的早期初创企业和国内进入者;它正在将政府的“印度制造”方略变成一个适得其反的保护主义计划。

我们现在可能会看到这些影响,反映在印度的潜在增长上——最近该国的增长似乎有所下降而非加速。正如亚洲四小龙在1980-1990年代以基于总体制成品出口的增长模式取得了良好成就那样,印度在科技服务出口方面也是如此。

“印度制造”的目的,是通过促进出口商品的生产来加强经济的可贸易性,而不仅仅是服务印度市场。

但相反,印度正走向更加保护主义的进口替代和(带有民族主义色彩的)国内生产补贴,这两种做法都使国内产业和企业集团隔绝于全球竞争之外。

它的关税政策阻碍了自身在货物出口方面的竞争力增长,同时,对加入区域贸易协定的抵制,也阻碍了它对全球价值和供应链的全面融入。

另一个问题,是“印度制造”已经开始转而支持汽车、拖拉机、机车、火车等劳动密集型产业的生产。虽然生产的劳动密度在任何劳动力丰富的国家都是一个重要因素,但印度应该专注于自身拥有比较优势的行业,如科技和IT、人工智能、商业服务和金融技术。

它需要更少的微型摩托车生产,以及更多的物联网初创企业。与其他许多成功的亚洲经济体一样,政策制定者应该通过建立经济特区来培育这些充满活力的行业。如果没有这些变化,“印度制造”将继续产生一些不如人意的结果。

最后,最近围绕阿达尼集团的一连串事件,预示了一种最终可能损害印度增长的趋势。阿达尼的快速壮大,有可能是由政府倾向于偏袒某些大型企业集团的体制促成的,而后者在支持政策目标的同时,也从这种亲密关系中受益。

同样,莫迪的政策使他当之无愧地成为当今国内和全世界最受欢迎的政治领导人之一。他和他的顾问们没有出现个人腐败行为,不管阿达尼丑闻如何发展,他们所属的印度人民党,都有理由在2024年赢得执政地位。但是阿达尼事件的发,散性影响令人担忧。

有一种看法认为,阿达尼集团可能在一定程度上帮助支持了国家的政治体制,并为那些可能因地方财政和技术官僚掣肘而无法得到资助的国家和地方项目提供资金。

“政党分肥”内定项目

在这个意义上,该系统可能类似于美国的“政党分肥”政治,即某些地方项目在合法(但不完全透明)的国会投票流程中被指定了用途。

假设这种解释是部分正确的,印度当局可能会回答说,该体制对于加速基础设施支出和经济发展是“必要的”。但即便如此,这种做法也是有害的,与印度自乌克兰战争开始以来大量采购俄罗斯石油一样,代表了一种完全不同的现实政治取向。

虽然这些物资相当于印度能源采购总量的不到三分一,但它们是以很大的折扣来买入。人均GDP约为2500美元的印度,利用低成本能源是可以理解的,相比之下,比其富裕20倍的西方国家的抱怨根本站不住脚。

即使围绕阿达尼帝国的丑闻,似乎并未延伸到企业集团之外,但这一案件,确实对印度的制度健全性和全球投资者对印度的看法产生了宏观影响。

1990年代的亚洲金融危机表明,裙带资本主义企业集团对经济政策的部分控制,将随着时间推移通过阻碍竞争、抑制熊彼得的 “创造性破坏”和增加不平等来损害生产力增长。

因此,符合莫迪的长期利益的做法,是确保印度不走上这条道路。该国的长期成功,最终取决于它是否能够促进和维持一种具有竞争力、活力、可持续、包容性和公平的增长模式。

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德国之声

为什么网络诈骗在印度日益猖獗

(新德里18日讯)印度每天都有成千上万人在网上被诈骗,有些人甚至被骗去毕生积蓄。为什么诈骗在印度层出不穷?受害人群主要是谁?

2022年12月,一个雾霾笼罩的清晨,住在德里的沙塔比·比斯瓦斯(Shatabdi Biswas)接到一个电话。虽然比斯瓦斯对互联网并不陌生,但在接下来的两个小时内,这通电话几乎让她失去了账户中的所有积蓄。
 
现年37岁的比斯瓦斯是一名内容创作者。她被一种名为“数字逮捕”的骗局所骗,成了印度数百万受害者中的一员。近年来,这种骗局在印度层出不穷,在全国范围内引起关注。犯罪分子通常冒充执法人员(通常是警察或海关官员),通知毫无防备的受害者其身分已被用于非法活动。
 
在接下来的几个小时里,受害者会被骗子用假“逮捕电话”轰炸,直到他们将自己的积蓄都交出来。
 
“让我最难受的是,是我自己把钱汇给他们的。” 比斯瓦斯在一家咖啡厅里,想起那个不堪回首的清晨时说道。
 
“他们使用手段让你失去理智,然后再利用你的恐惧对付你,直到你把所有钱都汇过去。”
 
据隶属于印度内政部的印度网络犯罪协调中心(I4C)报告,仅2024年前四个月,平均每天就有7000起网络犯罪投诉。
 
不仅有“数字逮捕”骗局,还有求职、投资、恋爱骗局、网络钓鱼等多种在线诈骗形式。据估计,受害者因此被骗去约175亿卢比(约9.28亿令吉)。
 
“更令人担忧的是,如此高的诈骗投诉率仍未能反映全貌。许多受害者或者因为不了解流程,或者因为被骗而感到羞愧,选择不举报犯罪。”德里警察网络犯罪部门官员阿伦·库马尔·维尔马(Arun Kumar Verma)说道。

“抱歉,这是场骗局”

2022年,比斯瓦斯接到一个交互式语音应答 (IVR) 电话,在毫不知情的情况下被连线到一个她以为是联邦快递(FedEx)客服的地方。
 
电话另一端的人告诉她,一个寄往台湾的包裹里被发现有大麻、过期护照和伪造证件,而发件人使用了她的身分信息。
 
他们甚至给出了比斯瓦斯印度身分证(Aadhaar)的正确信息,Aadhaar是一种由印度政府发放的,与银行和其他数字服务相关联的身分文件。
 
“他们让我与孟买的一位‘海关官员’联系,这个官员掌握了我的所有信息,甚至带着马拉地口音,一切看起来都合情合理”,比斯瓦斯告诉德国之声,并补充道,这样精心设计的骗局在几年前还很少见。
 
这个冒牌官员指示比斯瓦斯在“调查”期间不要与任何人联系,并编造了一个通过盗取他人身分将货物走私到台湾的犯罪团伙。
 
“他给我发来了一个名叫杰罗德的罪犯的新闻报道和图片,并告诉我,有三个账户在以我的名义在进行非法活动,” 比斯瓦斯说道,“然后我就开始从自己的银行账户中汇钱给他,作为所谓的官方程序的一部分,以证明账户是我本人在使用。”

比斯瓦斯把将近50万卢比(约2.65万令吉)汇给假官员后,后者表示等待他的回电就好。但最终比斯瓦斯等到的回复只有一句话:“抱歉,这是场骗局。”
 
印度像比斯瓦斯这样的受骗经历遍地可寻。根据印度央行数据,从2023年3月到2024年,数字金融诈骗增加了五倍,被盗金额约为145.7亿卢比(约7.73万令吉)。

为什么诈骗在印度层出不穷?

一个国际研究小组最近发布了一份《世界网络犯罪指数》报告,印度排名第十,被视为一个“在诈骗领域表现活跃”的国家。
 
尽管缺乏数据来解释印度诈骗案件呈指数级增长的原因,但该研究团队成员里迪·卡什亚普(Ridhi Kashyap)给出了合理的推测。卡什亚普认为,数字化浪潮席卷印度,而数字化教育却没有跟上。
 
“人们已经用手机处理生活中的重要的事务,但正确使用数字技术的能力却并没有得到同步提升,” 卡什亚普告诉德国之声。
 
政府政策和冠病疫情加速了印度的大众数字化进程,尤其是支付领域和关键公共基础设施领域。
 
根据印度财政部数据,印度通过统一支付接口(UPI)转账的金额从2017-18财年的1万亿卢比(约530万令吉)增长到2023-24财年的超过200万亿卢比(约10.6万令吉)。
 
卡什亚普还指出,女性尤其容易受骗,并指出印度在数字领域存在严重的性别差距。“女性拥有手机的可能性更小,即使有手机,她们往往也不是手机的唯一的使用者,经常需要依赖家人协助操作。这会导致她们自信心较低,且易受骗上当,” 卡什亚普说道。
 
卡什亚普表示,在印度,另一个重要因素是,大量受过技术培训的年轻人缺乏真正意义上的就业机会。卡夏普说道:“我们在俄罗斯和乌克兰也看到了相同的情况。”
 
YouTube博主吉姆·布朗宁(Jim Browning,化名)经常入侵主要位于印度的专业诈骗中心的电脑和监控系统。布朗宁表示自己常常询问诈骗者为什么要骗人。
 
“大多数人说他们别无选择。我曾在他们的电脑上看过他们的简历,很多人都是受过良好教育的大学毕业生,”布朗宁告诉德国之声。
 
布朗宁认为,执法率低是另一个主要原因。“我知道有很多腐败现象。有时我举报完一个诈骗中心,非但没有突击搜捕发生,恰恰相反,诈骗头目在得到消息后,销毁证据,打包走人。”

诈骗泛滥能否得到控制?

德国之声几日前到访了位于首都新德里的一家处理网络犯罪的警察局,发现那里挤满了惊慌失措但仍抱有希望的受害者。
 
“每天都是如此,”一名不愿透露姓名的初级警官说道,“即使是将金额超过1000万卢比的案件转到总部,我们每天仍要处理大量案件。”
 
高级警官阿伦·库马尔·维尔马(Arun Kumar Verma)坐在办公室里,仔细翻阅着需要签字的文件,部分追回的资金将被返还给一些幸运的受害者。
 
“网络犯罪与普通盗窃不同。犯罪现场没有犯罪嫌疑人,只有一个电话号码和一个可能属于任何人的账户号码,”他解释道,很多骗子都在使用代理银行账户。
 
“另一方面,数字犯罪会留下清晰的数字踪迹(线索),因此我们也有不少成功追回资金的案例。”
 
然而,资源匮乏——无论是人手还是其他资源——是一个严峻的问题。“我们根据受害者的居住地接手案件,但犯罪分子则可能带着笔记本电脑在印度的任何地方作案,这意味着追查罪犯需要花费几天的时间在路上,根本没有足够的时间,”维尔马说道。
 
维尔马同时发出警告称,一波新的投资骗局正在将境内和境外的印度人同时锁定为目标。
 
“资金一旦流出境外就麻烦了,这将使得资金追回变得更加困难。”维尔马解释道。
 
大多数骗局都是利用受害者的无知和恐慌心理,而新一轮骗局将利用受害者的贪婪心态。
 
“投资骗局的受害者大多是年轻、有文化的人,这些人渴望一夜暴富,” 维尔马表示。“对金钱的贪婪让他们容易成为诈骗目标。”
 
如今,变得更加谨慎的比斯瓦斯依然时不时接到诈骗电话。“有时我接起电话发现是诈骗电话,会对他们大吼一顿,以发泄我的愤怒,”她说道。
 
比斯瓦斯现在只在银行账户里放最少的钱,而将剩余资金投资在诈骗者难以触及的地方。“我已经有过一次教训了。”

新闻来源:德国之声

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