（吉隆坡21日讯）世界银行建议大马考虑采取更多财政改革措施，以保持经济实力。

世行大马首席经济学家阿普瓦桑吉指出，大马的两项重大财政改革，即财政责任法案（FRA）和养老金改革，并没有受到太多的关注。

他今日在X平台上帖文表示，财政责任法案是大马宏观经济中，遗失的一个重要的版块，它将联系收入和支出，以平衡财政。

“它会要求税收支出报表减少税收减免的浪费。它也制定了4项有关债务和赤字的规则，推动更负责任的财政支出等。”

不过，他说，目前财政责任法案设定的国债上限可能过高，或需要审查或调整，以便更好地与其他国家的做法保持一致。

阿普瓦桑表示，现有的占国内生产总值（GDP）60%上限，与类似的国家所设定的45%相比，有些宽松。

“财政责任法案对于在流行病或灾难等危机期间触发“豁免条款”的原因、宽限的偏差，以及复苏的途径，含糊其辞，因此，加强此类条款将有所帮助。”

他说，与其单靠由首相、副首相和部长等组成的财政政策理事会，不如像巴西、智利或欧盟，设立独立秘书处，更好地监督财政责任法案的合规情况。

他补充，大马经济保持强劲，乃得益于柴油补贴合理化等国内改革和外部的推动力。

改革使退休金更具持续性

阿普瓦桑说，建议中的退休金改革，将逐步取消新公务员的固定福利（DB）计划，取代它的是固定缴款（DC）计划。这将使退休金支出更持续性。

根据固定福利计划，州政府承担退休收入，公务员退休后可获得相当于退休前60%薪资的退休金。

“但新公务员不享有这福利。固定福利计划将退休储蓄责任转移给员工。这将让州政府更容易解决为获资助的负债。”

主要风险是转型成本

阿普瓦桑认为，大马面对的主要风险，是转型成本。

“政府仍需支付早前计划的费用，同时为新的固定福利计划作出贡献。目前要如何管理这个转型计划尚未明朗。”

他说，包括香港、中国和印度在内的许多国家和地区，已从固定福利计划转向固定缴款计划，而新加坡一直以来，在公共和私人领域实施固定缴款计划。