名家专栏

马中关系岂止1700亿/黄锦荣

首相安华此次访华,带回了总值1700亿令吉的马中商业合作了解备忘录,华社欢腾,认为此行成果丰硕,展现中国工商界对大马的信心。

大马是个中型发展中国家,以贸易建国,和周边国家及世界大国保持友好关系,以贸促和,无可厚非。

但今年是马中建立全面战略伙伴关系十周年,虽然首相誓言双边关系要更胜从前,但马中并没有发布任何有关于两国关系升级的联合声明,有的仅是1700亿的了解备忘录。

且不论合作了解备忘录的潜台词就是,潜在但不一定会发生的中国直接投资,假设在未来5年内所有投资承诺皆兑现,每年均投系340亿令吉,就中国在大马过去几年的投资总流入而言,确实不少,因为在2018-2022年期间,中资总流入仅是349亿,故往后是一年抵五年。

但中资海外投资的决策,一方面既是基于企业内部营运所需、受中国国情所推,另一方面也得联同受援国企业的商业布局,再有受援国相呼应的政策及软硬基础设备的配合才能成事,绝非单靠一国首相旋风式魅力。

举个例子,在19项了解备忘录当中,吉利控股集团的潜在投资金额最高,为350亿令吉,那是和多元重工业(DRBHCOM)共同签署,针对丹绒马林汽车高科技谷建设所展开的合作。

丹绒马林汽车高科技谷在前首相慕尤丁的任期内启动并深化,在前首相沙比里的任期内见证高科技谷的落成,最后才由现任首相安华在北京进行的马来西亚-中国经贸论坛中见证商业合作。

所以1700亿中那350亿的功劳,该归被控贪污洗黑钱罪的慕尤丁?个人魅力乏乏的沙比里?还是能言善辩的安华?

都不是,而是跨政权的持续性发展政策及方向,及能够在地落实潜在投资为真金白银的国内通关助力。

应助马企走出去

即要简化投资程序,就不能仅为中资而设,因为其他外资的重要性有过之而无不及。

去年的新加坡总投资为432亿,荷兰427亿,美国总投资是439亿,日资总流入也有234亿令吉,而所谓的西方民主联盟的总投资流入更是2248亿令吉,占了大马去年总外资投入的81%。

而且就大马国内经济所需,未来的马中经贸关系不应该止于我们带回来了多少投资金额,更应该着墨于马资在中国投资的便利,并在RCEP框架底下深化大马中小企业在中国的市场准入,打通大马企业走出国门的渠道。

更何况此次合作项目,多聚焦于传统的基建、产业及机械产业,不见金融科技、人工智能、初创产业、数字经济的合作,而后者不正是中国的优势,也是大马欲参与的未来经济的版图吗?

如果大马真的有意推进共建“一带一路”合作,从中受惠,就不要满足于引进中资而已,而是要把马资给引出去,与中资建立对等的战略性合作,还要进一步制度化马中企业的双边商业争端的解决机制。

也许更重要的一点是,大马政权是时候更新对区域及国际贸易格局的认知。

马中民主认知有别

昌明大马与中国国家主席习近平的人类命运共同体完全是两码子的事,后者是中国欲重塑国际秩序,削弱美利坚治世,建立起中华治世的理论框架。

大马是在以美国为首的自由国际秩序下建国及发展,中美两国的政经理念与格局有巨大差异,我们是否做好了足够的战略性认知与准备,来应对国际秩序的碰撞?

人类命运共同体强调“你中有我,我中有你”,也就是说你的内政在经贸高度联系下,难免也会影响我国内的发展稳定,既是如此,互不干预各国内政的威斯特伐利亚精神是否还合时宜?我国要如何面对政治主权和经济全球化的矛盾,尤其是马中对民主政治的认知有着天渊之别?

认真面对差异、坚守外交立场,而不是一味考量眼前商业利益是促进双边真诚合作的基石,也不必让损害大马利益,否则作为东南亚唯一一个参与西方联盟制裁俄罗斯、对澳洲军购核动力潜艇表示谅解的新加坡,也不会在此次同时进行的官访中,能够将新中双边关系升级为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。

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安华出访开销引关注 反对党促反贪会彻查

(吉隆坡22日讯)首相拿督斯里安华此次外国之行开销引起关注,朝野政党也质疑期间是否存在利益冲突。

而反对党更要求反贪会调查是否有给承担大部分开销的企业给予“回报”?

土著团结党青年团要马来西亚反贪污委员会调查首相拿督斯里安华出差的开销,由私人企业承担的事件。

该党青年团团长希米说,反贪会可依据反贪污法令16条文调查受贿罪。

他说,安华在国会下议院坦承近期出访5个国家的部分开销由私企负担,这也就是说已违法,包括抵触指公务员不得接受贵重物品或礼物的刑事法典165条文。

希米发文告说,首相在国会承认出差开销由私企承担已引发首相或政府会否给这些公司回报的疑问。

“我们促反贪会根据首相的谈话展开调查。”

斗士党:天下没免费午餐

另一方面,祖国斗士党宣传主任拉菲克以一句“天下没有免费的午餐”来回应首相近期出访是由私人企业承担主要开销的说法,并质问这些企业因此得到什么回报。

拉菲克说,虽然首相指这是成本节省的举措,但问题在于这些企业得到哪些回报?

他说,如果这些企业以其社会企业责任拨款来负担这些开销,这倒不如用在福利和社会活动上更有益。

拉菲克今日发文告提问“这些企业的老板是谁?是不是竞标政府项目的同一批人?“

安华昨天在国会下议院表示,他两个月访问5个国家的费用是私人企业承担。

拉菲克要求首相说明,私企的赞助是否包括住宿、餐饮,以及其他开销,还有只负责首相的部分,还是也包括出访代表团的其他成员。

他说,公务员、首相署官员、保安和礼宾人员呢?

他引述财政部一项2022年12月的通令指出,公务员因采购相关事宜的海外团出行开支不得再由私营企业支付。

“首相看似违反这项通令。所以为什么首相被允许,但公务员又不可以?

“我要求政府申报近期出行的所有费用,包括负责账单的企业的详细资料。

“所有公司、董事局成员或股东的资料也包括在内。”

拉菲克说,一旦完成收集这些资料,反贪污委员会必须展开调查,以确认是否存在任何不当或滥权。

马青:赞助企业是否获回报?

另一方面,马青总秘书苏仪芳也要求首相说明,赞助的企业是否获得任何回报,因为这可能引起对利益冲突问题的关注。

她建议反贪会调查这回事,确保赞助是透明,及没有违反任何规则、法律或指南。

她说,这不再关乎节省开销,也跟治理、问责和透明度有关,没有人要做亏本生意。免费的东西必有代价,而最终会有人为它买单。

她指出,反贪会网站写明,政府官员在职责上不应接受任何形式的礼物,这包括金钱、免费票、股票、彩票、出游优惠、娱乐、服务、俱乐部会员籍、佣金、礼篮、装饰品、金饰或其他贵重物品。

“首相经常大谈反腐言论,却接受私人企业的‘便利’和‘馈赠’,这难道不是说一套做一套吗?

“贪腐是指利用职务之便获取不正当报酬,允许私营公司承担政府官员海外旅行的费用,这让人怀疑这是否是一种隐性腐败。”

苏仪芳质问,如果出行是政府公务所必需的,那么为什么这些费用没有被纳入适当的政府行政预算中。

她说,费用如此之高,政府负担不起,需要私人赞助吗?

她要求首相澄清80%赞助所涉及的总金额、具体涵盖的项目,以及私营公司是否会获得同等或更多的回报。

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