随着台湾总统蔡英文在洛杉矶与美国会众议院议长麦卡锡见面，蔡英文的“毕业之旅”也接近收尾了。

鉴于白宫在经贸议题上需要中国大陆配合，在蔡英文的“过境外交”中美方一再“自证清白”，强调蔡的行程仅是私人性质、在美活动符合惯例、美方的一中政策不变等等；同时，蔡去程过境纽约时，美国务院的简报会取消，蔡在哈德逊研究所领“全球领导力奖”时闭门且蓬佩奥也缺席；蔡返程在洛杉矶时原本计划在里根图书馆有个演讲，临时也被取消了。

以上种种显示，美方行政部门确有调低蔡英文过境的规格及减少部分活动的项目。

用三权分立“以台制华”

然而，正如中美建交之时，美国国会同时推出《台湾关系法》一样，美方还是惯性思维，凭借所谓的三权分立，在行政与立法之间玩弄对台政策的差异化把戏，以期达到既对中国大陆交代得过去又实现“以台制华”的目的。

有人说，正当美国政府希望与中国大陆商谈购买美国国债时，国会山政客却故意拆白宫的台。此种论调实际上是对美国政治认识不清。此次在洛杉矶与蔡英文见面的18位议员中有共和党的也有民主党的，麦卡锡还特别强调了这点。他的意思是，这不是政党内斗而是国会共识。

好，蔡英文与麦卡锡的戏演完了，接下来就要看中国大陆的表演了。目前看得到的反应是，大陆4个机构发出大同小异的抗议信，及宣布在台湾海峡中北部实行巡航。是否还会有后招，相信也会有，只是会否像去年佩洛西访台时那样大阵仗？之前已有台湾学者认为或许不会。

因为，此次大陆在蔡外访前，已用了两招对冲了蔡的影响，分别是成功挖了台湾“邦交”洪都拉斯的墙角，和高调接待台湾前总统马英九登陆“祭祖”。

武力威慑与去年不同

笔者也听闻大陆将实验性地瘫痪台湾部分电子设备，不知是否靠谱？尽管几乎可以肯定还会有惩罚蔡当局的动作，然而，笔者以为，武力威慑方面会与去年“围岛”有所不同。

一是环境与时机不同。再过9个月，台湾又要举行总统大选，此时大陆要权衡对台动作是否会让绝大多数选民反感，从而让民进党再次收割利益。大陆方面一定在苦思如何才能让台湾选民因蔡英文访美而产生反感，从而达成在大选日“下架”民进党的目的。这样，蔡英文的美洲之行就适得其反了。

二是希望获得长久的收获。这种收获不在于一时一事，而在于长久而言有利于统一，有利于中华民族的利益。譬如，去年佩洛西访台，表面上大陆没有阻止成功，令佩洛西与蔡英文当局做成了一场大秀；实际上，大陆却得了里子。这包括：大陆军机突破所谓的“海峡中线”，导弹飞跃台湾岛上空，军舰抵近台湾的“领海基线”。这些都是首次，而且是不可逆的。美台在此问题上几乎是吃了“哑巴亏”。

以前常常说中国大陆当局最在乎面子，常常为了顾面子而失去里子。可是，从这几年中国大陆同美国人打交道，特别是在台湾问题上，情形似乎相反；反而是美国政客、台湾的台独政党满足于表面文章，热衷于作秀，注重表演，并以此为满足；而大陆方面，表面上似乎有被羞辱、被玩弄且无可奈何的感觉，丢尽了面子；可实际上都趁机得到里子的收获。

此次结果最主要的可能是，大陆借海峡中北部的巡航，往台海“内海化”方向发展。这点，部分台媒已注意到了。

中国称拥台湾海峡主权

台湾海峡“内海化”，大陆方面已有铺垫。中国外交部发言人汪文斌2022年6月13日在例行记者会上表示，台湾是中国的一部分。台湾海峡最窄处约70海里，最宽处约220海里，根据《联合国海洋法公约》和中国国内法，台湾海峡水域由两岸的海岸向海峡中心线延伸，依次为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区。中国对台湾海峡享有主权权利和管辖权。

“内海化”是一个过程，今天的一小步就是今后的一大步；正如，中国在南海的造岛一样，时机成熟了，就宣布成立三沙市。台湾海峡“内海化”一旦时机到了，也可设立类似“台湾海峡管辖委员会“，挂靠在国防部或国土资源部之下等等。