（八打灵再也9日讯）鉴于内阁未任命联邦直辖区部长职务，若前首相拿督斯里纳吉向国家元首提出特赦申请，资深律师莫哈末哈尼夫指出，首相拿督斯里安华将成为联邦直辖区特赦委员会的成员之一。
 
他说，根据宪法第42（5）条规定，各州特赦委员会是由总检察长、首席部长、州务大臣或联邦直辖区部长，以及由国家元首委任不超过3名成员组成。
 
“由于内阁并没有委任联邦直辖区部长，因此首相安华便是实权部长。”
  
莫哈末哈尼夫援引早前先例指出，安华在2018年5月16日申请赦免时，时任首相敦马哈迪医生便作为特赦委员会审查成员之一。

“由于当时没有完整的内阁成员，作为首相的马哈迪便获赋予承担其他部长的职能。”

莫哈末哈尼夫针对《星报》询及巫统周五宣布将寻求与国家元首会面，为该党前主席兼前首相提出赦免申请时，作出上述评论。 

此外，莫哈末哈尼夫也指出，纳吉要寻求第2次赦免申请，只能在2025年8月23日起提交，因为他在去年9月2日已提交了第1份的申请。

“纳吉在2022年8月23日入狱，并于9月2日便申请赦免，为此，第2次申请只能在2025年8月23日或之后提出。”

他说，根据2000年监狱条例第113条文，即对赦免申请所需时限规定，第3次或随后提出的特赦申请，需在间隔2年后提交。 
  
莫哈末哈尼夫补充，国家元首的特赦决定，是不设时限限制的。

“我们也不能干涉或告知元首该怎么做，因为陛下的权限是不容质疑。”

他还说，正如巫统会向元首提交一份备忘录，寻求考虑对纳吉进行赦免，与此同时，公众也可提出反对的要求。

“没有人能够阻止民众提出反对纳吉获赦免的请愿书，以及提交给元首。”
 
另外，宪法律师苏仁德拉指出，国家元首不受特赦委员会建议的约束。

“这主要根据一些联邦法院的案例，有关执行权被称为‘特赦权’，则属于国家元首的权利，即最终（统治者）做出的决定。”  
 
联邦法院去年8月23日，裁定维持高庭原判，对纳吉涉及SRC国际公司4200万令吉洗钱案罪名成立，维持入狱12年和罚款2亿1000万令吉的判决。

随后，联邦法院五司也于今年3月31日，以4比1多数票驳回纳吉寻求检讨法院在他被控挪用SRC国际公司4200万令吉判刑的申请。

特赦及特赦委员会：

1.根据联邦宪法第42条文，国家元首有权对所有经军事法庭，以及在吉隆坡、纳闽和布城联邦直辖区犯下罪行的判决，给予赦免、缓刑或暂缓执行。

2. 联邦宪法第42(5)条文赋予每个州和联邦直辖区设立一个特赦委员会。

3.特赦委员会成员包括：
总检察长（或其代表）；首席部长、州务大臣或联邦直辖区部长；以及由国家元首任命不超过3名其他成员。

这3名成员不能是州立法议会或国会下议院的成员。他们的任期为3年，但可获连任。

4. 特赦委员会由国家元首领导，并且须在陛下出席的情况下召开。

5. 根据联邦宪法第42（9）条文，特赦委员会必须考虑总检察长可能提出的任何书面意见，然后再向国家元首提出建议。

尽管联邦宪法要求特赦委员会向国家元首提出建议，不过，仍由国家元首作出最终的决定。