随着世界经济面临众多地缘经济分裂、科技战、环境与气候变化，以及国内经济与社会问题，这些问题是大马当前和未来增长轨迹的挑战。

阻碍大马当前和未来增长轨迹的经济结构弱点、挑战和问题，包括商业法规和投资环境的复杂性、私人投资缺乏活力、生产力和资本效率下滑、科技采用水平低、缺乏创新与科技进步、缺乏熟练的劳动力、高度依赖低技能外劳；腐败、国民收入不均和国内各地增长差异。

而来自竞争力、地缘经济复杂性、经济安全威胁，以及环境和气候变化破坏等方面的外部压力，变得更加复杂。

国家形势需根本性调整

国家形势需要根本性调整，应对外部冲击，抓住新机遇。这不再是一种选择，而是必须进行根本性的重新定位。

“昌明经济：强化人民” 大马新经济方向框架，指引我们在10年内实现理想的经济发展道路（使命、执行和目标），以重建一个永续、有竞争力和有韧性，变得更好的马来西亚，而大马的重建将立足于昌明大马的价值观（永续、慈悯心、尊重、创新、繁荣和信任）。

大马放眼在10年内实现7大目标

1)晋全球经济30强（目前排名第37位）

2)晋全球竞争力指数12强（目前第27位）

3)人类发展指数第25位（目前第62位）

4)工资收入占总收入45%（目前32.4%）

5)名列清廉印象指数25强（目前第61名）

6) 财政赤字减至占国内生产总值（GDP）3%或更低（2022年是5.6%）

7)女性就业率提高至60%（目前55.5%）

“昌明经济”框架明确订立我们的目标，实现目标的广泛战略和推动因素是什么？也就是两大支柱：

(1)“提高天花板”，旨在通过更大的区域化和增强竞争力来重组和提升经济，推动外来直接投资（FDI）和国内直接投资、数字化、永续绿色投资（气候适应能力、可再生能源、电动汽车和食品安全），以及提升价值链；

(2)“提高底线”-确保包容性增长、优质就业和更高工资以及所有弱势家庭享平等机会，不分种族和区域。

叙述是当前和未来行动的框架，这是呼吁采取行动推动议程，解决我们共同面临的广泛关键问题；并旨在阐明我们面临的未来？我们想要怎样的未来，以及须做什么才能实现这一目标？

解决这些问题的举措和策略，必须以连贯的方式制定，为"没有终点线"的转型议程提供广泛的宏观经济政策选择，而重塑大马经济是一个持续的过程。

须承受痛苦转型成本

我们知道问题出在哪里，以及需要改变什么。我们在进行大刀阔斧的改革与体制改革时，必须承受痛苦的转型成本和调整。考虑到大马的发展、经济和社会优先事项，我们需要进行新的系统性变革、政府新形式的干预，并促进私人领域的增长活力、更大刀阔斧的福利改革和福祉政策，采取有竞争力、优质和持久的税收措施，以及持续提高国人对气候变化、生态系统退化和污染破坏环境的觉醒。

为此，我国迫切需要进行公共部门和财政改革，通过扩大狭窄的税基（税收占GDP的12%）、重新确定非关键支出的优先顺序、遏制高额公共债务（超过GDP的60%）和合理化针对性补贴。我们需要强大的财政资源和有效率的行政能力，需要良好的财政治理来堵塞漏洞，通过加强跟进财政计划和支出来提高公共服务效率。

政治论述，包括民粹主义言论，绝不能偏离现实。在考虑民粹主义措施时，政府需仔细权衡财政预算赤字和不断膨胀的债务的永续性，因为财政上难以为继的措施，将会削弱投资者对我国公共财政稳健管理的信心。

鉴定10旗舰项目倡议

国家能源转型路线图（首阶段）鉴定10个旗舰项目和倡议（预计总投资超过250亿令吉和创造2万3000个就业机会），以加快能源转型的步伐。将于8月推出的2030年新工业大蓝图（NIMP），将制定全面的工业方向和战略，旨在为大马定位新的领域和工业作为催化剂。这是一种基于任务的方法，确定了基于任务的项目，通过4种方式推动制造业转型，即提高经济复杂性、提升技术数字化及打造充满活力的国家、推动净零目标以及维护经济安全与包容性。

虽然大马具备各种要素（多元化优势、位于亚洲的战略位置、以及具有强大工业基础的多元经济），可以此基础通过“全国方式”使大马强大，但我们需要坚定的政治信念，并且所有利益相关者都必须致力参与国家重建，打造一个更美好的国家。

若“一切照旧”大马将倒退

如果我们继续“一切照旧”，或实施半生不熟的改革，大马将继续倒退，经济增长低于目标，继续被区域国家抛在后头。

我国能否应对这些挑战并恢复经济活力？要转型成为一个有竞争力的国家，并创造更公正、公平、永续和有韧性的未来，就需要进行大刀阔斧的变革。

这需要根本性的认知、行为和心态转变，包括重新思考国家的角色、重思增长维度、重思资源效率、重考各种共同点、重思维护正义与确保公平。

根据观察，推动改革的尝试在政治上是危险的，特别是当潜在的失败者具有政治影响力。一些政治利益往往凌驾于经济考量之上，任何推动经济和市场改革的努力都必然来自内部。

政府须重新获得人民、企业和投资者的信任，以带领大马促进永续和有韧性的经济，解决“中等收入陷阱”，提高家庭收入，培训面向未来的人力资源，提供优质且可负担的核心服务（房屋、医疗保健、教育），并实现一个对所有马来西亚人，不分种族、宗教和地区，更安全、包容和公平的社区环境。

（作者为中总社会经济研究中心执行董事）

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