报道：宋阳标、林之文

中国14亿人口加上非洲14亿人口，构成了28亿人的命运共同体。非洲面积等同中、美、欧总和，当西方在重复“债务陷阱”老调时，踏上不同于西方既定范式的现代化道路，发挥后发优势，打破特朗普讥讽为“粪坑国家”的魔咒，告别饥荒、瘟疫与内战，采用先进科技投入落后地区，迎来前所未有的发展机遇，从民生、基建、医疗、地区安全等领域建立深层次的合作。

中国的14亿人口，加上非洲的14亿人口，构成了28亿人的命运共同体，它正在书写一段改变世界格局的传奇。

非洲这一片面积等同中、美、欧总和的土地，原本在西方眼中只是一块绝望大陆，今日却蜕变为希望的大陆，在中国助力之下迎来前所未有的发展机遇。

中非合作论坛新一届峰会的召开，标志这一段跨越半个地球的联姻进入新的历史阶段。

当西方仍在重复“债务陷阱”老调，中非已经携手踏上不同于西方既定范式的现代化道路。

科技改善落后与贫困

这条路不仅连接着两大洲的土地，更连接着28亿人的梦想。非洲发挥后发优势，采用先进科技投入落后地区，告别饥荒、瘟疫与内战，改善落后与贫困的土地，不再是被前美国总统特朗普讥讽的“粪坑国家”。

24年前，英国《经济学人》刊登文章形容非洲是一片绝望、失望和失败的大陆，但是也是在同一年，中非双方为了应对经济全球化挑战召开首届部长级会议，中非合作论坛从此正式成立。

嗣后过20年期间，中国助力非洲完成无数基础设施，为当地经济社会的健康发展、稳步推进现代化建设提供了重要支撑。

到今年9月4日至6日，中非合作论坛峰会新一届峰会在中国北京举行，非洲53个国家的领袖以及联合国秘书长古特雷斯、非盟委员会主席穆萨·法基出席了会议。

主张现代化不能掉队

本届峰会的议题是“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”，中国国家主席习近平在会上发表讲话，将中非关系整体定位提升成为“新时代全天候中非命运共同体”，并且主张“现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队”。

在这个过程中，双方将会探索适合中非两地人民的现代化方案，携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的6个现代化，并且在文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通、发展合作、卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展、安全共筑等领域进行广泛合作，用实践行动向全世界展示共赢并存才是文明发展的正确答案，而不是强调汰弱留强的零和竞争。

“铁公基”纵横非洲大陆

非洲面积约3000万平方公里，约为中、美、欧的总和，人口规模亦与中国相当，但当地以往饱受欧洲殖民主义者的长期掠夺与统治，导致社会、经济、文化发展受到极大制约。

国际货币基金组织（IMF）预测今年全球经济总量约为110兆美元（约477兆令吉），美国以逾28兆美元（约122兆令吉）居首，中国以逾18兆美元（约78兆令吉）居次，而非洲54国合计却仅得不足3兆美元（约13兆令吉），只占全球2.5%左右，总量甚至排在首7名的美、中、德、日、印、英、法7国后面。

今届中非合作论坛峰会召开前夕，中国发表新一期《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》，提到中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里。

以上的“铁公基”合作成果遍布非洲各国，提升了当地的经济社会发展条件，并且推动非洲的工业化、现代化和一体化进程，为非洲发展打通新脉络。

修建坦赞铁路

中非基建的代表作，肯定要数上世纪修建的坦赞铁路。

经过近50年的运行后，项目工作效率已见力不从心，所以中坦赞三国领导人在这次论坛峰会签署了《坦赞铁路激活项目谅解备忘录》，希望延续此一中非友谊象征。

近年其余的中非“铁公基”项目，还包括肯尼亚蒙内铁路、刚果共和国国家一号公路等。

日后双方仍会继续在“一带一路”框架下，通过市场化方式推动更多的基建工程。

中方更加明确承诺，会配合和支持非盟发展署—非洲发展新伙伴计划下其他的后续项目，以促进非洲大陆整体经济一体化和非洲国家的内外联通。

先进科技投入落后区

除了基建之外，中非近年合作一大特色，就是将前者的先进科技，投入去到一般被视为较不发达的后者。

从峰会通过的《中非合作论坛—北京行动计划》可以看到，中国跟非洲的合作很强调数字经济和技术创新的重要性，并且积极推动非洲的数字化转型。双方将会共建数字技术合作中心，北京亦会促进中国企业在非洲建设数字基础设施和数字转型示范项目，同时又将深化两地电商合作，支持非洲国家在“丝路电商”合作先行区设立国家馆等。

兴农惠民伙伴行动

与此同时，作为消除饥饿、实现可持续发展的关键环节，农业技术也是中国向非洲推广技术的重中之重。

北京将会透过“兴农惠民伙伴行动”，向非洲派遣500名农业专家，推动成立中非农业科技创新联盟、中非种业科技创新中心和数字农业联合研究中心，并且在当地援建或升级10个农业技术示范中心、建设逾10万亩中国农业标准化海外示范区，以及卫星遥感探测中心、地球科学实验室和气象站等设施，力求促进非洲农业的现代化。

清洁能源合作是另一个中国助力非洲发展的关键领域。北京计划会在非洲实施至少30个清洁能源和绿色发展项目，设立中非绿色产业链专项资金，扩大对于当地节能技术、高新技术产业、绿色低碳产业等领域的投资规模，并与非洲国家共建光伏示范项目以及相关领域的联合实验室，藉此支持非洲优化能源结构，更好利用可再生能源和减少对传统能源的依赖，朝着可持续发展的低碳经济转型。

非洲前进展示后发优势

相对于其他的发达国家，非洲基础设施、技术和产业发展固然是起步较晚，但这未必就是一件坏事，因为早期发展国家最后往往会对已经过时的技术和生产模式产生依赖，需要负担维护和升级旧有体系的成本。

发展跳过落伍技术

非洲国家恰好由于过去的不完善，今日反而能够跳过各种已过时的技术，自由地直接引入最新的科技成果。

这种跳蛙式的发展模式，让非洲国家有机会迅速赶上甚至超越其他地区。

更加重要的是，非洲60%人口为25岁以下青年，而且各国的生育率持续高企，所以它跟逐步走向老年化的欧美以至中国完全不同，整体还是一个属于年轻人的国度。只要一众非洲青年获得与世界上其他已发达地区相同的条件，包括教育机会、技术支持和物质基础等，他们所迸发出来的创造力绝不会落后他方，未来发展无比可期。凭恃大量年轻人的旺盛活力，非洲大陆绝对有望成为下一个全球经济增长的亮点。

非洲的名称“利未亚”一词，古意有“炎热”、“灰土”等不同说法。这片土地曾在烈日下展现荒凉与贫瘠，然而正如酷热沙漠藏有爆发新生命的绿洲，非洲昔日的落后倒有可能赋予它各种后发优势。

非洲国家没有太多昔时包袱、技术壁垒或既得利益的阻碍，借助中国分享的最新技术和经验，能够在现代化进程避开先行者坠入过的陷阱，全力全速前进。譬如一些非洲国家近年就跳过了有线通信网络的建设，直接进入了无线和移动通信时代。

欧美重提债务陷阱

面对中非合作崛起，西方舆论随即重提“债务陷阱”叙事，批评中国想要通过借贷控制非洲社会。尤其最新一轮中方投资主要是由信贷额度组成，自然成为了有关论述的上佳材料。但实际上中国贷款在非洲整体债务中比例不高，许多国家甚至更依赖西方主导的金融机构，而且中国亦未有拒绝跟非洲国家进行债务重组，可见“债务陷阱”一说根本欠缺充分理据支持。

中国外交部发言人毛宁最近在回应记者提问时，引述了南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人峰会期间的说法，他们称中国在非洲的投资属于互利合作，不会将非洲推向“债务陷阱”。毛宁又进一步指出，“中国从来都不是非洲的主要债权方……非洲主权外债中，多边和私人债权人占80%，双边债务仅占少数”，“中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力”。

西方政客忘本翻脸

过去欧美国家多从非洲以低价购得原材料，然后用高价向当地出售制成品。这种借助商业与技术优势进行的剥削，是非洲经济长年难以发展的主因。

偏偏一些西方政客还要忘本翻脸，像特朗普任内就曾指称非洲诸国为粪坑国家。

反观今天中国不仅支持非洲基建，更愿意分享传授自己的先进科技与脱贫发展的经验。正如津巴布韦前驻华大使切东多所感慨的：“谁才是真正帮助非洲国家开拓资源、创造财富的人，答案不言而喻。”

非洲人口庞大

对华经贸密切

按照联合国人口司估计，去年非洲约有14亿6000万人口，占去全球总量接近20%。

全区年龄中位数仅19岁，每名妇女一生总和生育率达4个子女以上，故非洲人口未来将继续保持增长，去到本世纪末可能超过38亿，届时全球占比将近40%之高。

在54个非洲国家里，人口最多的国家为尼日利亚，该国现时人口约2亿2000万，但到2100年有机会达4亿以上，规模是中国的四分之三。

非洲3国GDP急起

根据国际货币基金组织数据，国内生产总值（GDP）最高的非洲国家直到2022年同样为尼日利亚，但近年南非、埃及、阿尔及尼亚均在急起直追，故此三者在最新的估算都已超越尼日利亚。

人均GDP方面，全非洲人口最低的英联邦岛国塞舌尔，反而以逾2万美元（约8万6697令吉）人均GDP高踞榜首，比较非洲大陆国家里人均GDP最高的加蓬还多一倍以上。

不少非洲国家都跟中国存在密切经贸关系。

中国海关总署统计数据显示，54个非洲国家去年与中国的贸易总额合计超过2800亿美元（约1兆2137亿令吉），贸易额最高三国分别为南非、安哥拉及尼日利亚。

另外，中国商务部、统计局、外管局发表《2022年度中国对外直接投资统计公报》也指出，中国在非洲地区对外直接投资存量约为409亿美元（约1773亿令吉），当中三分之一是投入建筑业。

中国对非洲部分支援项目

财政支持：提供3600亿人民币（约2191亿令吉）的资金支持，其中包括2100亿人民币的信贷资金和800亿人民币的各类援助，推动中国企业对非投资不少于700亿人民币

民生支援：实施1000个“小而美”民生计划

基础设施：在非洲实施30个基础设施联通项目

贸易投资：给予33个非洲最不发达国家100%税目产品零关税待遇

医疗卫生：成立中非医院联盟，共建联合医学中心，派遣2000名医疗队员

农业发展：提供10亿人民币紧急粮食援助，兴建10万亩农业标准化示范区

绿色发展：在非洲实施30个清洁能源项目

安全合作：提供10亿人民币无偿军事援助，为非洲培训6000名军队人才和1000名警务执法人员

■下篇预告

殖民主义持续收割非洲

非洲自贸区破分而治之