中国国务院关税税则委员会12月21日发布公告，决定中止《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)部分产品关税减让。

自2024年1月1日起，对原产于台湾地区的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用《海峡两岸经济合作框架协议》协定税率，按现行有关规定执行。

理由是台湾地区单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施，违反了《海峡两岸经济合作框架协议》规定。

自从蔡英文于2016年上任台湾总统以来，由于不承认两岸之间存在“九二共识”，因此大陆与台湾之间关系降至冰点，以致于两岸官方往来“断流”、二轨机制“停摆”。

台湾的政商界人士、专家及舆论一早就担忧大陆会在《海峡两岸经济合作框架协议》2020年协议到期时，取消该协议。

检讨ECFA呼声高涨

在ECFA的有效期限临近10年之际，民进党当局大陆事务主管部门公开呼吁大陆“不要停掉ECFA”，并声明强调：“ECFA是两岸在互惠互利原则下签署的经济合作框架协议……实施以来对双方均有利，希望持续落实。”

尽管大陆在ECFA到期后没有宣布立即废除协议，然而内部要求检讨与取消ECFA的呼声强大。

除了政治因素外，台湾对大陆产品设置了很多障碍，导致中国大陆的产品进不了台湾，而台湾却进口了其他国家的同类高价产品。

最典型的例子有，2022年台湾岛内曾经爆发“鸡蛋荒”，蔡英文政府不进口价廉物美的大陆鸡蛋，却舍近求远进口澳洲的贵价鸡蛋。

大陆让利 换来抵制

多年来，大陆从两岸贸易这一项就给台湾进行大量的让利，换来的却是台湾政府刻意抵制大陆产品入台。

有资料显示，2002年大陆物品可出口台湾的比率为75％，如今20年过去了，该比率还是不足80%。相较之下，台湾对美欧的开放比率为97％。

同时，中国大陆也是台湾的最大顺差来源地，2022年台湾享受的顺差金额高达1565亿美元(约7285亿令吉)。

台湾当局却凭借巨额贸易顺差充盈政府收入，令政府有大肆购买美国军火、“以武谋独”的本钱。

为此，中国商务部2023年4月12日公告称，即日起对台湾禁止大陆进口的2455项产品展开贸易壁垒调查，包括农产品、五矿化工产品、纺织品等，调查应在今年10月12日前结束，特殊情况下可延长至2024年1月12日。

这一时机政治意味浓厚，公告当天为民进党提名党主席赖清德参选总统之日，而调查期限正好落在台湾总统大选的前一天。

既然让利没有用，就开始检讨不公平贸易，不让民进党政府用这些资源去对抗大陆、购买武器。因此，可以说，台湾享受巨额顺差的黄金时代即将结束。

给绿营沉重压力

故此，大陆此举至少说明如下问题：

一是长期以来为了争取台湾民众及商界的支持，大陆让利给台湾的政策即将宣告结束。

大陆在意台湾对大陆产品进台的限制只是一方面，其实真正在意的是花费天文数字的“收买”手段，不仅换不来台湾各界对大陆及两岸关系越来越紧密的期盼，还令到台湾的一些政党、民进党政府到部分普通民众尤其是年轻人的“渐行渐远”。

二是大陆汲取以往的经验教训，让政策有充分的发酵时间。此举既针对蔡英文执政的政府，又为即将于2024年1月13日上演的台湾大选注入各方都要面对的重大变数；同时，也给主张两岸恢复和谈、强化两岸往来的总统候选人予攻击民进党组合“赖萧配”的强大武器。

三是此举即使不能影响台湾大选结果，也能为继续执政的民进党赖清德政府予沉重压力。可以预见，若民进党继续执政，大陆将更大范围地中止ECFA中进口台湾产品的关税减免；同时，还会祭出更多对台湾经贸不利的措施。

四是此举证明大陆基本判断2024年大选，台湾非绿阵营赢面不大。万一判断不准，蓝营的“侯康配”赢了，国民党组成的政府愿意恢复两岸关系，届时借对ECFA进行重新检讨之机，逐渐恢复部分对台湾的让利步骤也在可操作的范围之内。