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你PADU了吗?/黄子诚医生

政府正式推介主要数据库(PADU),以便能够让政府更加了解国人的个人经济状况,以为将来落实针对性补贴机制做好准备。

所有18岁以上的公民,都需要在PADU网站注册和更新数据,并确认39项必要的个人信息。

计划一推出,就引起社会两级的反应。PADU网站一度因为过多人游览而瘫痪,当中虽然包括看热闹的群众。

但整体来说,这样的反应还是显示人民对注册有信心。但也有另一群民众更担心的是资料安全问题,因而对注册账户兴趣缺缺。

前副部长王建民博士更是仅凭行动党四名正副部长的资料,就成功完成注册账户,因此呼吁暂停计划,直到安全漏洞获得修复为止。

PADU其实是在政府已有的资料上,加以开发的数据库。这也是为什么当民众注册时,会发现里头已经有一些资料。然而再仔细观察,就会发现这些资料其实有的已经过时,需要更新。

政府开放让人民自行更新资料,会对资料真实性及可靠性带来多大的冲击,不是经济部长拍胸口保证会加以验证,就能得到保障的。到头来政府会否白忙一场,值得关注。

了解真实情况

无论如何,PADU的启动,对政府来说,是重大的里程碑。以大数据来了解国家真实情况,进而指定政策,已经是大势所趋。

而可以让民众参与数据采取过程,可以强化整个过程,增加民众对政策的参与,进而改善民众对新政策的接受程度,对加强人民对政府的信心会有帮助。能够以数据指定政策,更能够确保政府决策符合事宜,并且于时并进。

其实,PADU并不是政府推出的首个资料库。在冠病疫情肆虐之际,政府就曾经推出MySejahtera应用程序,不仅用来追踪民众动向,到后来更是成为疫苗护照,是卫生数据电子化的成功案例。

政府在后来更是将其功能提升,让其记录捐血次数,预定牙医门诊等。

然而再后来,就没有了进一步计划,让其开高走低,逐渐被淘汰,实属可惜。

如果MySejahtera有加以运用,这个数据库肯定可以帮助政府了解民众健康情况,帮助制定公共卫生政策。

收集经济数据

这也是PADU希望能做到的。不同的是,PADU收集的是经济相关数据。

PADU如果成功,希望政府会继续将其功能提升,而不是仅用于制定针对性补贴。

放长远来看,PADU其实更应该与国家数字身分(DigitalID)接轨,让其成为大马人民数据库的一部分。

MySejahtera程式的渗透率之高,不是三两下就能够复制出来的。就连居住在砂拉越偏远地区的民众,只要拥有智能手机,就会有该程式。

PADU要如何达到如此高的渗透率,到现在也还没有看到政府的明确方案。

对于无法接触到网络或电子设备的群众,政府有怎样的应对措施?

如果无法捕捉所有经济阶层人士,就无法反映真实情况,一切也将回到原点。

PADU对大马迈向数字治理国家是一个重要里程碑。

执行虽然不易,但只要能够积极推进及改善系统,相信还是会越来越好。当然,民众的配合,还是至关重要。

想问问,今天的你,PADU了吗?

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舍弃一人一票,蓝眼放弃进步/黄子诚医生

2009年,人民公正党决定修改党章,推动一人一票投选6大高职(主席、署理主席和4位副主席),誓言成为马来西亚民主政治先驱。

2022年党选,就是采用了全面直选,选出了6大高职和臂膀领袖。然而,刚过的特别代表大会,却仓促通过了直选制改回党代表投票制。

这样一改,就等于直接把100万名,或是30万名有投票的活跃党员权利直接剥夺,改而交到1200名党代表的手上。

剥夺基层与高层联系

虽然党代表也是普通党员一人一票选出来的,但这样粗暴的更改选举制度,完全就是剥夺了草根基层党员与党高层之间有的那么点联系。

从整个修改党章程序看来,更是没有征询过普通党员的看法,仅仅是党中央高层的决定,带到党代表大会,也只是走个流程而已。

虽然公正党试图以党员仍是一人一票选出区部代表来合理化这次调整选举制度的做法,但那已是党内民主的最低门槛。

即使是在刚过的党选中推动高职不竞选的巫统,也是一人一票选出区部代表。地方领袖如果不是一人一票选出来,那么普通党员在党内就没了话语权?

毕竟,公正党是一个政党,任何被选上的领袖,将来都可能代表出征大选,所以在党员心中的代表性就非常重要。

一人一票的选举制度,推行起来固然不容易。再加上,公正党在大马更是走在民主尖端,成为第一个采用这个制度的政党。这让该党无法参考其他国内政党的做法,在遇到问题时,也没有国内案例可以参考改善。然而,这样的制度,其实在其他民主较为成熟的地方如美国和台湾,都是已经实施了多年。公正党大可向这些政党取经,改善选举执行细节,而不是直接取消全面直选制。

2022年最让人诟病的,就是党选前出现了许多新党员,更被批评为某些领袖为了操控选举成绩,而引进了幽灵选民,引发舞弊疑云。但要解决这个问题,公正党大可采取使用一年或更久以前的党员册,让党龄成为投票权的先决条件之一。

这样一来,也可以让党员有更多时间及机会认识党领袖及候选人,做出对党最好的决定。如果废除全面直选,改由1200名代表选出党内6大高职,难免让候选人操控选举变得更加容易。

当候选人面对的是100万名党员,要做到利益输送来换取选票,并且达到改变选举成绩的效果,需要投入的资源,肯定远远比应付1200名地方代表来得困难很多。

公正党现在选择后者,这样一来,其他政党面临的收买代表及菜单文化,相信公正党也难以逃过。

少了让党员活跃机会

随着全面直选的废除,公正党高层直接放弃了接触基层党员的一个大好机会。有意竞选6大高职的领袖,仅需努力经营地方代表就可以水到渠成。少了党选时的投票动员,也就少了让党员活跃的机会。

久而久之,公正党就会被视为空壳,在全国大选要动员党员拉票,也将变得困难。长久下来,如果出现与盟党竞争议席时,更有可能会因为动员能力不佳,而处于下风。

一人一票的直选制,要实行起来确实不易。2009年还是在野党的公正党,凭着党内的勇气,选择了这条不容易的道路。

然而到了2024年,舍弃一人一票,公正党即便已经执政,但却妥妥地放弃了进步,令人唏嘘。

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