名家专栏

中国“接盘”隆新高铁?/李荣昌

隆新高铁计划最初是在2010年9月,由前朝纳吉政府提出的,作为大马新经济转型计划的12个关键经济领域之一。

该计划于2013年2月与新加坡总统李显龙取得共识,当时预计将于2026年完工。

但是,由于高铁造价过高,我国前首相敦马哈迪医生在2018年宣布无限期推迟高铁计划。2021年,我国由于与新加坡在高铁计划上无法达成共识,宣布取消该计划。

在2023年7月,安华政府重新启动了隆新高铁计划,并公开向国内外企业招标项目。

然而,在项目信息征询书的提交截止日期(截至2024年1月15日)前夕,日本宣布退出隆新高铁的竞标,引发了国民对该计划成功与否的普遍关切。

本文将深入探讨日本退出竞标的各种原因,并探讨隆新高铁计划是否因此而面临无法进行的风险。

项目承担风险高

从日本的角度看,日本宣布退出隆新高铁的原因在于,该计划缺乏政府直接财政支持,使得项目承担的风险过高。

我国重新启动高铁计划的基本原则是,在不增加政府财政负担、不担保计划债务的前提下,主要依赖私人企业推动隆新高铁的建设。实际上,全球各国的高铁项目普遍面临的问题之一就是,政府是否愿意担保高铁项目的贷款。

在没有政府担保债务和财政支持的情况下,高铁计划是很难赢得私人企业的垂青的。

这是因为高铁的建设和维护成本相当高,导致世界上许多高铁公司都陷入亏损;而日本新干线则是为数不多的盈余高铁之一。

此外,笔者认为日本退出竞标的主要原因在于,他们从印尼高铁项目中获得的教训。2008年,印尼政府公布了一项连接泗水和雅加达、总长700公里的高铁项目。当时,多个国家参与了竞标,其中包括日本。

印尼政府当时表示没有足够的财政预算来启动项目,并鼓励国内外企业参与。最终,日本和中国成为主要的竞标者。日本提出的条件是贷款利率为0.1%,贷款金额为项目成本的75%,但要求政府担保。

2015年,印尼在无预警下取消高铁项目,纵使日本和中国提供更好的条件以争取印尼高铁的持续。为此,日本提出了更有利的条件,即减少印尼政府的债务担保额度50%。

与此同时,中国提出了更有利的条件,即印尼政府无需担保项目债务,由中印两国成立的特殊企业承担债务。最终,中国赢得了竞标。

故技重施?

印尼建高铁的经历与大马高铁计划相似,大马实际上采用了印尼的策略,即在2021年取消项目,2023年重新启动,主要是为了争取更好的优惠。因此,这也是日本退出的原因,只是未明言而已。

对于日本退出竞标是否对隆新高铁计划产生不利影响,笔者认为,日本的退出将在一定程度上对计划产生影响,主要表现在优惠方面。更多的企业参与竞标将使大马有机会获得更为优厚的条件。

日本的退出可能导致项目竞标竞争减少,降低了大马在各国企业竞争中获取更好优惠的可能性。

根据目前的数据显示,全球共有来自世界各地的37家主要运输公司提供了完整的项目信息。

至于隆新高铁计划最终的结果,现在还为时过早,但笔者认为中资企业对该计划的热情应该是最高的。

毕竟,一带一路计划已经形成了亚洲链接计划,高铁计划已连接昆明、辽国和计划中的泰国,下接印尼,只差连接马来西亚和新加坡。

因此,中国对于隆新高铁计划的实施意愿非常强烈。在大马政府不愿意直接提供财政援助和承担债务的条件下,笔者认为大马政府希望得到的是类似印尼的优惠,即由两国成立的特殊企业承担高铁建设的债务。

这将使大马政府在不增加国债的情况下建设高铁,从而避免因国债增加而面临的政治压力。因此,只要中资企业能够提供类似印尼高铁建设的优惠条件,隆新高铁计划的实施将近在咫尺。

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大千

“怕鬼”不开店 商家集体停业躲消防检查

(广东24日讯)中国广东省潮州市、汕头市近日发通知对辖内商铺展开消防安全环保卫生考核,不合格应自行暂停生产,否则将被罚款5万元人民币(约3万令吉),结果通知下发后,潮汕商铺企业担心检查不过要罚款,干脆直接以“怕鬼”等各种理由集体关门拒检,街头冷清犹如鬼城,逼得潮州官方又紧急下令不得故意关门拒检。

有业者抱怨说,检查多头马车又标准不一,“惹不起还躲不起吗?”

根据世界新闻网综合中国媒体报道,近日有网民发文称,潮州、汕头许多商铺闭门停业、工厂放假,“摆摊卖烧烤的也在微信群发通知这几天休息”,例如,当地最著名夜市之一“龙眼南夜市摆摊群”称,本月22日至28日,应街道上级部门要求,有使用明火经营的摊位全部休息,谢谢配合。

报道指出,经实地了解,确认上述情况基本属实。“到牌坊街散心,第一次见到这么多店关门”,一位潮州网民说,这几天潮州牌坊街比冠病疫情期间还要安静,“这样的牌坊街十年一遇,好好散个步也不错”;也有人形容潮汕如今像是鬼城,尤其到了晚上更显得阴森。

潮州某社区接线工作人员称:“牌坊街的店已经关了2到3天,(关店)是因为有检查,最快今晚就开了。”潮州某社区工作人员建议消费者在前往这些地区时,提前了解店铺的营业情况,以免白跑一趟。

“网传广东潮汕现关门潮”话题冲上微博热搜,截至今日,阅读量3323.7万,引发热议。不过据海报新闻,潮州官方称,只有个别几家商户,因为自身原因关门停业,不是为了逃避检查,目前都已经正常开业了。

综合网易新闻等报道,当地商铺关门的理由五花八门,店家挂在门口的“休息一天”告示牌上理由包括“猪脚被偷”、“夫妻吵架,休息一天”、“没有哄好,再休一天”、“怕鬼”、“鱼被水淹死了”、“老板心情不好”、“茶叶被偷”、“为情所困”等,让网民们看啼笑皆非。

据报道,当地首先发出的通知内容大致是:各企业负责人,接上级通知在本月20日至23日,27日迎国考,请各企业各自做好消防安全、环保、卫生工作。如果企业自身不合格的,在这几天暂停生产,关闭厂门。同时注意陌生人到访,如被查到不合格的,到时将会被罚款5万元人民币,甚至会被封厂,敬请大家配合。

而在当地出现集体关门潮之后,官方又紧急下发这样的通知称:昨天我区出现大面积企业关停拒检,已经引起社会舆情,并受到上级领导严厉批评。刚刚上级再次强调,不能再出现企业故意关门停产拒检情况。各镇要马上要求干部一定要驻点企业一起迎检,如果再出现企业无故关停拒检情况,将严肃追究镇挂钩干部和企业责任回复生产。

据当地商铺企业表示,他们自行关门的原因是“罚不起”。按照官方定的消防法规,能做到合格的基本上是不可能,但是人又不能不干活,只好关门停业,而关门停业现在又说不行,到底想怎么样呢?

“不是说不配合检查,是一旦接受检查就不合格,就要罚款,一罚就是几万块钱,哪个老百姓受得了,可以接受检查可以接受整顿,但是罚款谁都接受不了。”而且,消防设计施工在住建局,使用检查却在安监局,最让人受不了的是,两个单位针对一个事情的说法常都不一样,店铺企业只能关店,“惹不起还躲不起吗?”。

也有网民认为,为了公共安全,店家原本就有义务配合消防安全检查,如今却因为怕被罚就干脆关门,不仅做了错误的示范,万一消防不合格发生火灾,店家要自己负责吗?

新闻来源:世界新闻网

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