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【灼见】台湾涉外弊端冰山一角/魏开星

中国国民党立委徐巧芯与台湾资深媒体人何启圣日前相续爆料,台当局援助巴拉圭用于改善当地土著家庭建造住房的200万美元基金,被巴国现任总统挪用至修理总统的飞机和直升机。

何启圣表示,自2018至2023年期间,当局向巴拉圭提供不可退还的1.5亿美元,以换取巴对台的持续支持;巴国政府却把改善人民生活的住屋经费,挪用至总统个人座机的维修上面,这部分已确定属实。这违背当初签署合约中的经费用途,对当地亟待援助的人民不甚公平,外交部有义务说明援助经费遭变更一事。

巴拉圭为台湾现有的17个邦交国之一,且为南美洲的唯一“友邦国”。

无独有偶。2023年8月中,台湾副总统赖清德出访巴拉圭期间会见“台巴科技大学”学生,却有网民爆料台巴科大为空壳学校。可见,台湾的“金钱外交”漏洞百出,百弊丛生。在蔡英文与赖清德即将交棒的前夕,台湾的涉外弊案接连被曝光,外界不禁关注在接下来赖清德执政的4年,台湾涉外工作将会是什么样的一种情形?

涉外弊案“一脉相承”

民进党执政下的台湾涉外工作被爆出丑闻、贪腐,蔡英文时期不是第一次也不会是最后一次。细究其历史脉络,这还是“传承”自李登辉时期的务实外交。而李登辉推动务实外交的目的是将两岸关系朝着“国与国”的定位发展。因此,李登辉既是台湾金钱外交鼻祖,又是将台独理念付诸行动的始作俑者。

李登辉的务实外交,萌芽于1989年7月台湾当局为推行“双重承认”大肆用金钱收买一些贫穷落后的小国;接着,李登辉以访问日本为目标,试图再次在无邦交国推动“元首外交”;然后,在“参与联合国”问题上,通过其邦交国直接向联大2758号决议挑战,要求检视该决议案。最后,加大固邦和拓邦力度,李登辉亲自上阵访问某些中美洲邦交国;同时,提高金钱外交筹码,以数亿美元与非洲、南太平洋和东欧某些国家“建、复交”。

陈水扁上台后,设立国务机要费, 从经费上保证金钱外交。也因此构成陈水扁众多贪腐案件中的最隐秘部分。由于暗箱操作,只有少数人知晓与经手,逃避监督,送出的金钱数额巨大且并无账目可查而死无对证。

陈水扁推行金钱外交,其目的还是搞一中一台,延续李登辉的“两国论”,将台独国际化,以谋取国际承认。九一一事件后,中美国际反恐合作在小布什时期成为中美关系的主流;而扁政府的台独路线遭美方斥为“麻烦制造者”,陈水扁本人因巨贪而锒铛入狱。

邦交国只看重台湾的钱

2016年蔡英文执政,不承认“九二共识”,两岸关系再陷低谷。台湾的邦交国从20多个,只剩下眼下的17个。这17个小国,之所以与台湾维持所谓的邦交关系,只有一个理由就是看重台湾当局的金钱援助。因为世界上只有一个中国,中华人民共和国是中国的唯一代表,台湾是中国的一部分,已经是国际社会的普遍共识。

再过一个礼拜的时间,蔡英文就要下台了。据报道,她在下台前拟特赦陈水扁。若真的做了,难免会被人抨击民进党对贪腐的态度不是切割而是同流合污;民进党在野时标榜民主、自由、廉洁;并以此来攻击国民党的“黑金政治”;当民进党重新执政时,蔡政府一方面清算国民党的党产;另一方面自身却陷入贪腐泥淖中不能自拔。

赖清德将如何处置?

现如今,民进党的腐败从台湾传递到邦交国,传到了世界的其他地区。针对经援巴拉圭的200万美元被挪作他用案件,过几天就要上台的赖清德将如何处置?究竟台当局事前知不知晓?或者之前已经默认了?

对此,蔡英文当局及赖清德都要站出来讲清楚、说明白,给台湾民众予交代。否则,外界与岛内民众有理由相信,赖清德政府可能延续从李登辉到陈水扁,从陈水扁到蔡英文的涉外路线。

外交丑闻将贪腐转到外国,糟蹋了岛内民众的血汗钱;同时,还恶化了两岸关系。金钱外交为台独国际化铺路,为一中一台创造国际空间,与国际社会普遍认可的一中原则唱对台戏。相信类似巴拉圭200万美元的案件仅仅是冰山一角,因此,台湾的涉外弊案不仅是民进党腐败的一部分,还是挟洋自重的手段之一。

随着台湾外交空间的日益萎缩,岛内民众将更加警觉,执政当局的涉外丑闻将更多地曝露在光天化日之下。

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【灼见】习近平会否赴特朗普之约?/魏开星

自从特朗普确定当选为下一任美国总统之后,随即进入准总统状态。除了尽速组建政府班子、物色内阁成员之外,还提前开始了“外交”工作。他先后给乌克兰总统泽连斯基、俄罗斯总统普丁等外国政要打电话;同时,还在海湖山庄会见加拿大总理特鲁多、苹果公司总执行长库克、Meta老板扎克伯格、TikTok公司总执行长周受资等一众商界领袖。

据特朗普透露,中国国家主席习近平也在这一波“电话外交”的嘉宾之列。他在接受媒体访问时声称,邀请习近平与其他外国领导人一起出席明年初的就职典礼。对此,中国外交部目前的说法是没有这方面的信息披露。近日,特朗普又说,还没有收到习近平出席典礼的回复。那么,习近平究竟会否赴约?

一些舆论乐观其成

当习近平受邀请的消息传出,立即引发舆论关注,尤其是中国内地及海外华人圈。舆论基本上都认为是一件大好事,习近平若成行将创造历史,中国领导人出席美国总统就职仪式是史无前例的,并表示乐观其成;甚至有自媒体工作者设想,习赴美之前美方须向中方做出的几项承诺,比如保证中国领导人及其代表团的安全、保证中国大陆的领导与台湾的客人不在一个场合出现,及中美元首要有会谈的安排、最好还要发表共同声明等等。总之,在这些舆论看来,习获邀是美方(尤其是特朗普)给中国的天大面子,是中美重新和解的契机,彷佛回到了邓小平在上世纪80年代访美的时刻。

这些评论出于中美关系改善的良好愿望,是值得赞赏的;然而,笔者以为,美好愿景往往是一厢情愿的。他们似乎忘了正是特朗普1.0时代,开启了中美贸易战、科技战及金融战的序幕;民主党的拜登上台后延续及扩大了这种态势,将中美关系定位为战略竞争关系,视中国为美国最大战略竞争对手,并变本加厉地对中国的高科技领域进行制裁、围堵、打压与遏制,且筑起“小院高墙”,号召盟友一起对中国展开“脱钩断链”。

磨刀霍霍向中国

在特朗普与拜登竞选期间,两人都以打击中国为竞选策略之一,特朗普更提出胜选后将对中国出口美国产品加征60%的关税;无论共和党还是民主党,绞尽脑汁、千方百计地针对中国已形成两党甚至是全美国的共识。

特朗普胜选后,从其组建的执政团队十分鲜明地反映敌视中国的态度,被中国制裁两次的极右翼政客卢比奥,被特朗普推上国务卿的位子,还有财长、贸易谈判代表、副总统等人选都是特朗普以关税手段制裁中国及全世界的同道。难道特朗普摆出来的与中国“开战”的架势,还不够清晰吗?专家相信,中美关系在特朗普2.0时代将不断探底,中国必须放弃幻想,“准备战斗”。从这层面来看特朗普的“邀请”,完全是另一番滋味。

特朗普用意何在?

特朗普对习近平发出“邀请”的用意在哪?一是拿中国领导人装点门面,营造与第二大经济体的“友好”关系,卖弄两国元首私人关系良好的假象——特朗普常常将与习近平关系良好挂在嘴边;二是给中国予缓和关系的假象,让中方心存幻想,并放松警觉,以便他针对中国的计划更容易得逞。在做了表面文章后,翻脸不认人。

特朗普在上一任期就是此番操作的。他刚上台不久,即访问中国,双方谈得挺好,中国菜也吃了,中国故宫也逛了,中国歌也唱了,结果一回到华盛顿,立马是另外一副面孔。

说到此,我想结论应该不言自明了!这也解释了为何中方外交部发言人在回答记者提问时,连与特朗普通过电话都不想承认!尽管习近平不太可能去捧特朗普的场,然而,只要中美双方沟通好,中方派一个高级别代表团(比如由国家副主席韩正领衔)为特朗普“梅开二度”撑撑场面,还是有可能的。
 

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