报道：毛峰

美日外长及防长“2加2”会谈决定提升军事同盟关系、延伸威慑，包括新设“统合军司令部”、实现远程打击能力，不排除美军核战力参与部署日本可能性。

美日军事同盟正以前所未有的新体制新形态新行动获得全面升级，针对中俄朝战略挑战扩版增强延伸威慑将成为美日军事同盟新的核心要素。

在加速推进美日军事一体化联合作战应对台海东海南海等各种有事事态中，不排除美军核战力参与部署日本可能性。这是7月28日在东京举行的美日外长与防长“2加2”安保磋商透露的强烈信号。

深化6领域合作

日本外长上川阳子、防长木原稔与美国国务卿布林肯、防长奥斯汀7月28日下午在日本外交部饭仓公馆举行美日“2加2”安全磋商委员会会议（SCC），推出升级版美日军事同盟新规划，强调要以两国各自新设新编联合统合作战司令部基础上，建立驻日美军和日本自卫队共同指挥联合作战新体制，以贯穿深化海陆空天电网6大新领域军事合作的新形态，实现应对从平时到各种有事事态的一体化军事行动。

升级版美日军事新同盟旨在进一步增强扩大延伸威慑力和快速有效反应能力，以应对不断变化之安全环境带来的严峻挑战。

木原稔表示：“这次‘2加2’会谈是开拓新世代的重要一步。”奥斯汀表示：“延伸威慑是美日同盟的核心。”

美日“2加2”会谈后举行了联合记者会并发表联合声明，强调美日将长期致力于并肩维护和保护基于法治的自由开放的国际秩序，重申美日联盟作为印太地区及其他地区和平、安全与繁荣基石的重要性。

联合声明称，中国的外交政策旨在以牺牲别国利益为代价重塑国际秩序，成为印太地区及其他地区的最大战略挑战。联合声明强烈反对中国加紧努力通过武力或胁迫单方面改变东海现状，并重申维护台海和平与稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的重要组成部分，鼓励和平解决两岸问题。

设“统合军司令部”

联合声明同时提出在9个领域扩大升级日本军事同盟的合作，其中令人关注的是决定升级美日同盟的统一协调指挥控制。为此，美国将改编驻日美军，新设“统合军司令部”，无缝对接日本将在今年度新设的“统合（联合）作战司令部”。

此举不仅将使驻日美军的作战指挥体制更扁平化，在美日联合军演、情报共享、作战协调、物资协调等方面拥有更大权限，更有利于与日本统合作战司令部建立统一指挥美日各部队有效应对各种有事事态的快速反应和军事反制能力。

奥斯汀强调，这是将驻日美军位阶升级，扩大任务与作战责任，是驻日美军创设以来最重要的变化。此举也标志着美日部队将能够前所未有地展开“并肩作战”，真正形成美日军事一体化，成为迈向更加牢固的里程碑。

美日“2加2”联合声明同时还提出了提高美日同盟防区外远程防御能力，支持日本配备美军战斧式巡航导弹等远程打击能力，加强拥有战区外对敌基地反击能力。此外，强调了美日扩大跨领域作战、信息战和人工智能合作，深化情监侦合作，加强美日双边演习、战备和行动的重要性。

在此会谈后，还首次罕见增加了单独的美日外长防长共同就扩大延伸威慑展开研讨会谈。据悉，该会谈在评估朝鲜持续实施核武器和弹道导弹研发计划、中国加速且不透明地扩张核武库，以及俄罗斯破坏核军备控制等新出现的战略威胁中，提出了美日两国致力于就美国的核政策和核态势，对美日同盟内如何就核与非核军事事务关系进行密切磋商，以加强延伸威慑。

奥斯汀表示，延伸威慑是美日同盟的核心。中国、俄罗斯和朝鲜正以集中核能力威胁全球安全，延伸威慑比以往任何时候都重要。

或动用核武保日

据《亚洲周刊》了解，美国除了本土外，也在北约国家部署核武，但在东亚地区周边包括日本并未部署核武器。美国强调包括利用核武在内的一切手段保护日本安全，旨在日本有事之际，可仰赖日本周边的美军战略轰炸机和战略潜舰发射战术核导弹以及在美国本土的洲际弹道导弹等核武能力。

但在新的扩大延伸威慑新战略中，联合声明此次提出了暧昧又富有深意的讨论有关核武问题，并表示继续探讨如何最好地加强延伸威慑，以促进地区稳定、遏制冲突爆发。

这是否暗藏着未来并不排除美军核武战力部署到日本的可能性？去年7月，可挂载战术核弹的美国空军一架B-52战略轰炸机称因飞行中维护问题改道飞降于日本横田空军基地。一切的不可能却又似乎寓含着一切的可能性。

新闻来源：亚洲周刊