报道:郭晓芳

（吉隆坡26日讯）政府最近频频为国民健康而祭出“减糖攻略”，加上增加税收的紧迫性，有专家及市场预计，政府今年内扩大含糖饮料税（SSB）覆盖范围的几率很高，一旦税收涵盖含糖产品，不排除会推进另一波通货膨胀。

今年3月1日起，含糖饮料税已从三类即饮饮料，扩大到预调饮料。如今有利益相关者建议，含糖饮料税覆盖范围应扩大至含糖食品、巧克力及汽水，以利用税收所得补贴医疗体系。

数名经济及税务专家接受《南洋商报》访问时说，若根据早前削减柴油补贴的做法来判断，政府在释出信号后，很可能会随时宣布扩大糖税措施，建议市场和商家提早做好应对的准备。

专家估计，为了开源及缓解紧绷的财政状况，政府今年内势必通过其他管道增加税收，以达到财政预算案设定的预期收入目标。因此扩大糖税范围及削减Ron 95燃油补贴，都是迟早的事。

另一看法是，若扩大覆盖范围，当局会先从含糖食品制造商下手，以监控产品生产配方，而餐饮业则有可能“逃过一劫”。

专家：改善肥胖问题

糖税或扩大至巧克力蛋糕

税收专家不排除，若目前的征糖税仍无法明显改善国人肥胖问题，政府可能将扩大糖税至其他含糖食品，预料会先从含糖食品制造商下手，如巧克力加工厂、蛋糕店等。

亚企理财中心执行董事兼税务与财务咨询总监拿督蔡兆源说，含糖的加工食品、糕点、饼干等都有可能成为扩大征税项目的探讨目标，毕竟加工使用的配方较容易监控，当局也可以上门突击检查蛋糕店的配方。

他告诉《南洋商报》，这些做法可行，因为一些外国政府也使用类似手法监管糕点饼干商家。

“虽然将面临一些局限，但当局有必要推行（助国人减糖），以减少国家医药负担。”

至于餐饮业如嘛嘛档，因所销售食物的含糖量难以监控，蔡兆源预计当局将以宣导方式教育业者和消费者减糖。

他相信，当局会以增糖税、减补贴及教育宣导方式，三管齐下达到解决国人过胖、减少庞大医疗支出的目标。

蔡兆源认为，大马的糖税并非以增加税收为的目，主要目标是为了解决国人肥胖问题及慢性病带来的医疗负担。

至于大马年增9000名洗肾者，他指2023年的肾病相关医疗开销达33亿令吉，费用惊人：“政府必须从根源解决问题，卫生部为此于2019年起征收含糖饮料，希望厂家调整配方生产更健康的产品，商家也可避开糖税，以免产品因征税变贵。”

政府料随时扩大糖税范围

厦门大学大马分校经济与管理学院助理教授李荣昌预测，为了开源及缓解财政状况，今年内政府势必通过其他管道增加税收，包括扩大糖税范围及削减Ron 95燃油补贴，以达到财政预算案设定的预期收入目标。

他以早前的削减柴油补贴措施为例，政府当时可说是“今天宣布，明天马上开始”，为此市场业者需作好心理准备，因政府也有很大几率会随时宣布扩大糖税措施。

他说，与其让市场流出消息，政府更应该直接提供清晰的征税框架，如商品数量及种类，让业者能有所应对。无论如何，经历过有关政府“削减柴油补贴”的宣布，李荣昌相信市场商家已吸取教训，认知到政府在税收有限的状况下，迟早都会通过其他管道增加税收。

他指目前政府税收有限且不如预期，国债增加导致财务水平紧绷，因此一定会设法从其他管道增加收入：“一旦糖税范围扩大至其他含糖产品，如高用糖量的糕点饼干，肯定会影响通胀数据。”

糖税可补贴医疗保健

马来西亚国立大学（UKM）医学院公共卫生医学博士莎莉法教授认为，糖税收入可用于补贴医疗保健需求和服务，特别是解决大马的高非传染性疾病负担，如用于改善医疗设施、支付医护人员工资和购买非传染性疾病药物。

较早前，她向《星报》说：“糖税可以扩大到其他物品，如含有糖浆的罐头食品，糖果、巧克力、运动饮料和汽水。”

槟城消费人协会（CAP）主席莫希丁阿都卡迪也认同此观点。

保护和拯救生命

他认为需对所有含糖饮料和含糖食品（如巧克力、饼干和糖果）征收糖税：“尽管这可能会导致这些物品涨价，但此举是为了保护和拯救生命，这是必要步骤。”

他提到，从糖税中获得的收入可用于治疗糖尿病，并投入到宣传项目中，而无法支付治疗费用的糖尿病患者，也应该被允许从拟议的国家医疗基金中申请资金。

2019年，政府对每100毫升含糖量超过5克及12克的饮料及果汁征收每升40仙的税。

根据2017年4月开始实施的健康选择标志（HCL）措举，截至去年12月约有197种调味饮料、32种果汁、25种植物饮料和10种渗电解质饮料被列出。