灼见

【灼见】中美关系将重新定调?/魏开星

作为华盛顿政府最重要的官员之一,白宫国家安全顾问沙利文终于有机会访华了。有网民开玩笑说,沙利文再不来说不定就没机会了,就像拜登不在明年初下台前访华,将成为自卡特以来,唯一一位在位时没有访问中国的美国总统。

这样,这一届美国政府除了正副总统外,其余最重要的官员都到齐了。也因此,沙利文被认为与其之前来中国的同僚一样,到访并不会对中美关系有任何实质性的改变。

然而,事实真的如此吗?在下结论前,我们不妨先听听沙利文说了什么有分量或听起来有些新意的话。至于中方包括习近平、张克侠(中国中央军委副主席)与王毅的表态均可以摆在一边。因为中方的态度几乎不变,也因此变得没啥特别。

美方首提“和平共存”

一个月前,沙利文在美国接受媒体访问时说道:台海战争是世界性灾难,维护台海和平是美国政策的重中之重。因此,台湾问题上,沙利文与王毅会谈时用了“一个坚持和三个不支持”概括了美方立场,即坚持一个中国政策,不支持台湾“独立”,不支持“两个中国”,不支持“一中一台”。

两国关系方面,沙利文承认中美之间的分歧和竞争,但也提到双方需要合作,更是罕见同意以平等的方式对待中方,把竞争控制在健康和公平的范畴,承诺美方无意与中方“脱钩”。同时,和盘托出美方的政策目标,是找到让中美关系可持续发展的办法,与中方长久“和平共存”。

沙利文 8月29日上午会晤中共中央军委副主席张又侠。沙利文表示,在当前世界局势下,负责任地管理美中关系非常重要。据说,中美两军将展开战区级别的相互交流与访问。

同为“不脱钩”分量不同

由上可知,沙利文在对华政策上表态应该说是有新颖之处,其表现在:第一,在台湾问题上的“一个坚持和三个不支持”,最接近于中方的一贯表述,即反对“台独”,反对“两个中国”,反对“一中一台”。虽然“不支持”与“反对”仍有程度上的差异,但与美方之前每每在“一中政策”之后,紧接着“台湾关系法”、“对台六项保证”之类的“狗尾续貂”已有所区分。

第二,“和平共存”某种程度上代表着美国对华政策发生了转向,也是美方对中方的“妥协”,至少在言语上是这样。因为此前美国将中国视为最重要的战略对手,与中方的竞争都是零和博弈。沙利文的最新说法,表明中美之间的博弈形式发生了微妙变化。

第三,从白宫国家安全顾问嘴里说出来的“反对脱钩”,比财政部长耶伦说的分量自然不同。沙利文访华是“战略性沟通”,而耶伦访华主要是向中国推销美国国债。

比起3年多前沙利文与王毅等人在阿拉斯加的初次交手,沙利文显然务实了许多。这也是拜登政府在与中国打交道3年多以来的收获。从初期的“竞争、对抗、合作”到“反对脱钩”、“和平共存”,反映了美方的“心路历程”。或许有人会说,沙利文的“务实”是否有选举年的选举语言成分,及为民主党继续执政的拉票嫌疑?笔者以为,不排除有打中国牌、堵特朗普的嘴及希望中方配合为民主党助选的成分。

现实令美国对华理性

据英国《金融时报》报道,沙利文在访华期间向中国领导层表示,如果副总统贺锦丽赢得11月的美国大选,她将致力于“负责任地管理”华盛顿与北京之间的关系。然而,中国也不是傻瓜,能与美国坐在同一桌上而不是成为“菜单”的玩家,也不是那么好忽悠的。何况,在3年多的民主党政府与中国打交道的实践中,美方甘苦自知,中方也心中有数。

中美关系若能更趋理性,相信与去年1月“气球”事件后的18个月,包括此次访问在内的王毅和沙利文展开的5次面对面会谈分不开。然而,对于沙利文的说辞,中方还会有所保留。首先,美方的惯用伎俩是先给对方下马威。就在宣布沙利文访华的同一天(8月23日),美国还同时宣布对近400个据称对俄乌战争提供支持的个人及公司实施制裁,其中也包括多家中国公司。

其次,沙利文的“战略沟通”有为民主党执政“续命”的嫌疑。民主党想在今年11月的总统大选中获胜,将美国历史上首位女总统送进白宫,必须打好中国牌。

最后,中方若对美方“回心转意”的态度转变表现出欣赏、认同的姿态,多半是“将信将疑”加“将计就计”。原因是中方要配合民主党政府,希望民主党继续执政,期待民主党的候选人贺锦丽战胜共和党的特朗普。

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【灼见】习近平会否赴特朗普之约?/魏开星

自从特朗普确定当选为下一任美国总统之后,随即进入准总统状态。除了尽速组建政府班子、物色内阁成员之外,还提前开始了“外交”工作。他先后给乌克兰总统泽连斯基、俄罗斯总统普丁等外国政要打电话;同时,还在海湖山庄会见加拿大总理特鲁多、苹果公司总执行长库克、Meta老板扎克伯格、TikTok公司总执行长周受资等一众商界领袖。

据特朗普透露,中国国家主席习近平也在这一波“电话外交”的嘉宾之列。他在接受媒体访问时声称,邀请习近平与其他外国领导人一起出席明年初的就职典礼。对此,中国外交部目前的说法是没有这方面的信息披露。近日,特朗普又说,还没有收到习近平出席典礼的回复。那么,习近平究竟会否赴约?

一些舆论乐观其成

当习近平受邀请的消息传出,立即引发舆论关注,尤其是中国内地及海外华人圈。舆论基本上都认为是一件大好事,习近平若成行将创造历史,中国领导人出席美国总统就职仪式是史无前例的,并表示乐观其成;甚至有自媒体工作者设想,习赴美之前美方须向中方做出的几项承诺,比如保证中国领导人及其代表团的安全、保证中国大陆的领导与台湾的客人不在一个场合出现,及中美元首要有会谈的安排、最好还要发表共同声明等等。总之,在这些舆论看来,习获邀是美方(尤其是特朗普)给中国的天大面子,是中美重新和解的契机,彷佛回到了邓小平在上世纪80年代访美的时刻。

这些评论出于中美关系改善的良好愿望,是值得赞赏的;然而,笔者以为,美好愿景往往是一厢情愿的。他们似乎忘了正是特朗普1.0时代,开启了中美贸易战、科技战及金融战的序幕;民主党的拜登上台后延续及扩大了这种态势,将中美关系定位为战略竞争关系,视中国为美国最大战略竞争对手,并变本加厉地对中国的高科技领域进行制裁、围堵、打压与遏制,且筑起“小院高墙”,号召盟友一起对中国展开“脱钩断链”。

磨刀霍霍向中国

在特朗普与拜登竞选期间,两人都以打击中国为竞选策略之一,特朗普更提出胜选后将对中国出口美国产品加征60%的关税;无论共和党还是民主党,绞尽脑汁、千方百计地针对中国已形成两党甚至是全美国的共识。

特朗普胜选后,从其组建的执政团队十分鲜明地反映敌视中国的态度,被中国制裁两次的极右翼政客卢比奥,被特朗普推上国务卿的位子,还有财长、贸易谈判代表、副总统等人选都是特朗普以关税手段制裁中国及全世界的同道。难道特朗普摆出来的与中国“开战”的架势,还不够清晰吗?专家相信,中美关系在特朗普2.0时代将不断探底,中国必须放弃幻想,“准备战斗”。从这层面来看特朗普的“邀请”,完全是另一番滋味。

特朗普用意何在?

特朗普对习近平发出“邀请”的用意在哪?一是拿中国领导人装点门面,营造与第二大经济体的“友好”关系,卖弄两国元首私人关系良好的假象——特朗普常常将与习近平关系良好挂在嘴边;二是给中国予缓和关系的假象,让中方心存幻想,并放松警觉,以便他针对中国的计划更容易得逞。在做了表面文章后,翻脸不认人。

特朗普在上一任期就是此番操作的。他刚上台不久,即访问中国,双方谈得挺好,中国菜也吃了,中国故宫也逛了,中国歌也唱了,结果一回到华盛顿,立马是另外一副面孔。

说到此,我想结论应该不言自明了!这也解释了为何中方外交部发言人在回答记者提问时,连与特朗普通过电话都不想承认!尽管习近平不太可能去捧特朗普的场,然而,只要中美双方沟通好,中方派一个高级别代表团(比如由国家副主席韩正领衔)为特朗普“梅开二度”撑撑场面,还是有可能的。
 

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