灼见

【灼见】往者不可谏,来者犹可追/锺启章

首相拿督斯里安华本月20日宣布,政府为了撙节,取消68名官员计划出国到德国柏林参展的行程,以避免浪费公帑。原订启程赴柏林的考察团,虽然已经订了机票及酒店住宿,惟行程还是被取消。

安华此举值得赞扬,马来西亚的公务员人数相对于总人口的比例是全球相对较高的。根据一些统计数据,马来西亚的公务员人数约为101万,占全国人口约5%。这一比率在全球范围内算是比较高的,尤其是在东南亚地区。许多其他国家的公务员比例通常在1-2%之间。

犹记得上个世纪80年代初我当记者时,时任财政部长东姑拉沙里发表年度财政预算案报告时透露,政府所预算的发展开支数额都超过行政开销。曾几何时,这两项开支的次序对调,行政开支远远超过发展开销,主要是因为公务员人数逐年都在膨胀,导致政府每个月为庞大的公务员队伍支付的薪资开支庞大,让当政者深感头痛。根据财政部的数据显示,政府每年支付给公务员的薪资大约为86亿至90亿令吉,每月约为7亿至7.5亿令吉。

需要注意的是,这只是薪资部分,尚未包括其他福利和津贴,例如养老金、医药福利等。近年来,政府在公务员开支方面承受较大的压力,尤其是在提高公务员效率和减少政府财政负担方面,具体数据可以从政府年度预算案报告中得悉。

公仆人数不减反增

其实早在敦马哈迪医生第一次担任首相时,即已发觉我国公务员人数的冗赘,让政府财政不胜负荷,遂于1983年推出私营化计划,希望能够减轻政府的财务负担,当时我国公务员人数约为80多万,但过后却不减反增,今天公务员人数远超1983年的数目。

今年5月1日,安华宣布从今年12月开始,公务员的工资将增加超过13%,这也是我国历史上公务员薪资最高和最好的增幅。这项加薪措施,自然会增加政府的财政负担,所涉及的开支超过100亿令吉,增幅高于13%。

羊毛出在羊身上,这笔开销最终仍须由人民来买单。好处是它将起带头作用,带动私人界相应调整薪金,让私人领域员工也直接受惠,进而刺激市场,促进国家经济的增长。该花的钱总是要花,而需要节省的,一分钱也不要花,取消68名官员出国的措施,便是最好的例子。

相信这项措施,是马来西亚独立67年以来政府第一次针对官员滥用职权所采取的应对行动。在中文世界中,公务员有着“铁饭碗”这个特定称号,意指高度稳定、没有失业风险的工作和工资体制,因为汉语语境经常以“饭碗”代指工作,加上此类工作的永久性和稳定性,使到工作本身有如铁一般地坚硬,所以高度稳定的工作就有了此称号,作为雇主的政府通常都不会无故为难公务员如降职或减薪。

在马来西亚,公务员因国家独立的历史背景、社会政策和经济发展模式,而享有特殊的待遇。新经济政策的实施导致马来人公务员人数占比居高,旨在通过增加政府职位来帮助提高马来族群及其他土著群体的经济地位。

截至去年10月为止,我国拥有101万1428名公务员,当中马来人占最多,人数达到76万8167名,比率高达75.94%;华裔公务员人数居次,一共只有6万6914名或占6.62%。或许这也是历届政府鲜少对违规公务员采取纪律行动的其中一项因素,从而导致贪污枉法行动在公职人员中层出不穷。

激浊扬清澄清吏治

本月18日,反贪会首席专员丹斯里阿占峇基披露,反贪污委员会至今已逮捕涉及吉隆坡国际机场让外国人非法入境案的60人,包括49名移民局官员、1名女警曹、2名中介及8名当钱骡的公众,并充公价值数百万令吉的现金和金饰等物品。这是自国家独立以来政府对移民局官员所采取的最大规模整饬纲纪行动。

连同近日安华宣布取消68名官员到德国柏林“度假”的计划,让人民看到积弊已深,长期为人所诟病的公务员体系,终于有政府敢于出来采取行动激浊扬清,澄清吏治,也应验了所谓“政治是实现可能之事的艺术”一词。

过去的就让它过去,往者不可谏,来者犹可追,希望团结政府在这方面再接再厉,励精图治,这是人民之幸,也是马来西亚之幸!

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财经新闻

马越关系升格全面战略伙伴 苏林:推进区域和平与繁荣

(布城21日讯)越南共产党总书记苏林宣布,马来西亚与越南的双边关系,将升级为全面战略伙伴关系。

他今日与首相拿督斯里安华进行双边会谈后,在联合记者会上说,双方展开富有成效的讨论,特别是达成共识将两国的关系推进至新的层次。 

“首先,我们同意将马越关系提升为全面战略伙伴关系,我们也承诺在各自的发展道路上相互支持,且会继续密切合作,扩大和深化两国的友谊与政治信任。”

他提到,双方加强合作关系将建立在尊重国际法的基础上,同时尊重彼此的政治体制、独立性、主权和领土的完整性,并遵循各自的法律法规,坚持不干涉他国事务的原则。

苏林概述这段关系的关键支柱,包括加强政治信任与合作,特别是在国防和安全领域,并指这个基础将推进两国在各领域的合作,并为区域和平、发展与繁荣作出贡献。

他也强调两国各级领导互访的重要性,以及善用现有的对话与合作机制,同时表示越南会探索建立新机制,以应对新兴需求。

“我们承诺在其他领域加强合作,包括绿色经济、创新、科技、数字转型、绿色能源,以及教育培训、人力资源发展、劳工、文化、体育和旅游等领域。”

针对区域和国际事务,苏林重申越南对大马在促进和平、安全与稳定方面的支持,特别是在南海问题上的立场。

他也强调遵守国际法,包括1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)及促进和平解决本区域争端的重要性。

他还说,越南将支持大马明年出任东盟轮值主席,并强调区域一体化与东盟框架内合作的重要性。 

在联合记者会的尾声,苏林提到两国之间共同的历史文化联系,以及根深蒂固的友谊。 

他相信全面战略伙伴关系,将为两国开启双边合作的新篇章,为区域和平、稳定、可持续发展、包容性增长和东盟共同体的集体繁荣作出贡献。

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