（吉隆坡5日讯）世界银行促请大马进行税务改革，以增加收入及减少不平等现象。

世行发布“马来西亚减少不平等和提高流动性的新思路”报告指出，我国需通过直接税和间接税增加收入。大马的国家收入不仅落后于高中等收入国家和高收入国家，也落后于中低等收入国家的平均水平。

报告指国际数据表明，政府的运营开支相对固定，在所有收入水平的国家中，除了医疗、教育和社会保障，总支出占国内生产总值的百分比相对固定。

“意即随着增加新收入，财政空间将被用于更大的社会支出。”

世行数据显示，大马收入不平等在1970至2022年期间呈下降趋势，惟近年来下降速度已停滞。

以基尼指数（Gini index）衡量的不平等，从2004年的45下降至2014年的40。根据2022年数据，到2019年该指数一直保持在这水平，并略微下降至39。大马的基尼指数仍高于其希望仿效的发达经济体。

另外，世行表示，个人所得税可提高渐进性，解决收入分配顶端的不平等问题。

“大马严重依赖直接税，这是渐进制，惟对资本收入不征税，而且通过个人所得税征收的直接税很低，不到国内生产总值的3%。”

根据大马个人所得税政策微观模拟模型估算，降低可征税收入门槛，并对高收入阶层征收更高税率，可使2024年的个人所得税收入增加25亿至28亿令吉，而对减免设置上限至少可再增加11亿令吉。

“通过所概述的具体改革，增加个人所得税收入至少可额外增加国内生产总值的1%，这不仅将创造额外财政空间，也将通过由较富裕家庭的支付直接减少不平等现象，使整体所得税负担合理。”

投资生产力提高工资

报告指出，大马需在现有水平上增加公共开支，通过投资于资本和生产力提高工资水平，从而实现高收入国家目标。

我国有望在2028至2030年成为高收入国家，然而由于收入分配不均，预计只有不到一半国民的收入会超过高收入国家的临界值。

报告提到，2022年近三分二的人口收入低于高收入临界值。

即使实现高收入水平，大马仍有很长的路要追赶更发达经济体。

“与东亚和太平洋地区其他经济体一样，大马也面对去全球化和不断变化的区域贸易模式、人口快速老龄化及气候变化等挑战。”