作者：笔锋

小马可斯禁止前总统杜特蒂支持的离岸线上博彩，却推动实体赌场发展，折射两人分歧。

菲律宾总统小马可斯雷厉风行颁布离岸线上博彩禁令，所有线上赌场都需在2024年12月15日前关闭，但却积极推动实体赌场的发展，多家经营商正在规划兴建设有赌场的大型综合度假村。

对中国人印象不佳

菲政府对线上与实体博彩业态度的改变反映主政者的思维，也折射小马可斯与前总统杜特蒂之间的分歧。

菲律宾线上博彩业是在杜特蒂执政时期蓬勃发展，业者获得菲政府拥有的菲律宾娱乐和博彩公司（PAGCOR）颁发的运营执照，当中甲米地省的Island Cove成为离岸博彩业者的重要基地，在那里建有员工宿舍、餐厅和诊所，高峰时期聘有超过3万名员工，其中不少来自中国，而营运商也主要面向中国客户。但由于监管欠佳，线上赌场的红火被指助长了洗钱、贩毒和人口贩运等问题，也导致不少菲律宾人对中国人印象不佳，议员开始呼吁禁止该行业。

受博彩业禁令影响
2.4万外籍员工离境

小马可斯于去年7月宣布离岸博彩业禁令，12月15日经营许可证将被吊销。移民局已通知受影响的外籍员工离开菲律宾，大约2.4万名外籍员工已经离境。

正副总统形如水火

不过，小马可斯禁止线上赌场的决定也被视为具有政治色彩，这与杜特蒂出于对中国的考虑而放宽离岸博彩监管的立场不同。曾是政治盟友的两人不久前已闹翻，身为副总统的杜特蒂女儿莎拉更因扬言若自己被刺会刺杀小马可斯家族报复，闹得满城风雨，两大家族形同水火。菲律宾将于今年5月举行全国中期选举，两阵营预料将展开恶斗，届时线上赌场问题可能成为热点之一。

在禁离岸线上博彩的同时，菲律宾则在推进实体赌场业的发展。菲律宾是在1977年马可斯主政时期开始实施赌场合法化，由PAGCOR监管、经营或授权博彩业。根据PAGCOR官网资料，该公司目前在全国三大岛屿的主要城市经营9家赌场及34家卫星赌场。数据显示，菲律宾博彩业总收入在2023年达到50亿美元（约30.69亿令吉）的历史新高，预计5年内国内外公司对赌场的投资将达到60亿美元（约36.82亿令吉）。

博彩业已成为菲律宾重要收入来源，但这同时也反映该国在其他领域尤其是工业方面的薄弱，一个拥有逾亿人口的国家绝不能只靠博彩业来养活，菲律宾应着手加强基建，推动工业发展，才是长远之计。

新闻来源：亚洲周刊