（吉隆坡7日讯）投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁指出，马来西亚对美国征收的实际平均关税仅是接近5.6%，而非美国所声称的47%。

他今天针对美国加征对等关税召开记者会时说，实际上，大马对美国实施的是“简单平均最惠国待遇”（MFN）关税税率。

“这正是我们质疑美国所指“47%”数字的原因。我们完全不同意计算这个关税税率的依据，我们今天上午向美国大使和团队寻求厘清，“根据47%税率征24%对等关税”说法的由来。

“这种不准确的计算依据，导致大马遭受美国征收24%的对等关税。”

这也是大马官方首次开腔，反驳美国对等关税的算法。

扎夫鲁指美国对大马征收24%对等关税，并非基于“关税对等”原则，而是根据两国之间的贸易顺差进行调整。

他解释，根据我国掌握的计算方式，大马对美国的贸易顺差约为250亿美元，而像新加坡这类对美无显著顺差的国家，则只被征收10%的基准关税。至于越南，由于对美贸易顺差更大，所面对的关税幅度也更高。

他说，大马对美出口中，有高达60%属于电子与电气产品，其中半导体产品占30%，属豁免项目；而另30%的非半导体产品则不在豁免范围内。

他指出，这些产品多由在我国设厂的美国企业出口回美，作为中间品再进行组装。

“虽然出口主体是美资企业，但涉及的大量本地供应商、零部件制造商及服务商，皆会因关税调整而受到间接影响。”

他指出，政府正在评估受影响的行业与企业，并将在下周由首相拿督斯里安华主持的跨部门会议中提呈初步分析报告。

WTO争端解决机制可行

询及是否通过世界贸易组织（WTO）的争端解决机制寻求解决方案，扎夫鲁认为，这确实是可用的路径之一。

“尽管如此，我们（政府）已在多场世贸会议中提出此问题，包括最近的第13届部长级会议。但我们仍坚持，首要步骤应是进行谈判协商。世贸的争端解决机制可以作为后备选项，但当前阶段，我们不认为应立即启用此机制。”

针对美方的单边措施，扎夫鲁重申，大马目前不会采取任何反制行动，而是专注于争取市场准入、稳定投资环境及保护本地工人和企业的利益。

他也重申，政府仍然致力于确保公平的解决方案，以保留市场准入，吸引外国投资，并支持大马企业和员工的福祉。

“我想强调，大马放眼继续成为可靠的贸易伙伴，对贸易和投资持开放态度，同时重视所有经济伙伴关系，包括我国与美国和中国等传统伙伴的关系。

“大马是开放的贸易经济体。”  

记者会出席者包括投贸部副部长刘镇东、秘书长拿督海里尔亚利、副秘书长（投资与管理）拿督巴里亚、副秘书长（工业）拿督哈纳菲，以及副秘书长（贸易）马丝杜拉。

重新检讨经济增长目标

扎夫鲁表示，政府原本预计大马今年经济增长4.5至5.5%，但如今将根据美国对等关税影响的全面评估报告，检讨这个目标。

“当前，政府仍维持经济增长将持续的展望，因为家庭支出仍具韧性、国内投资稳健、旅游收益强劲，多个国家级发展蓝图也正在有序推进。”

他相信，在强劲的经济基础与政府的准备下，将有能力应对这场挑战。

扎夫鲁受询及美国此举可能对大马经济带来的实际影响时坦言，作为美国在东盟的重要贸易与投资伙伴，大马在短期与中长期内，势必面临经济增长放缓的风险。

他说，出口需求下滑、企业盈利减少、就业机会减少，最终将对投资和国内消费造成拖累，形成对整体经济增长的负面影响。

他提醒，若美国需求下滑，其他国家可能将剩余产能商品倾销到我国，造成国内产业竞争加剧，这类进口倾销风险需加以防范。

“目前，半导体、关键矿物、医药及部分能源产品暂时获豁免关税，但如机械设备、家具、橡胶与塑料等领域，或将受到不同程度冲击。”

他指出，此轮关税措施涵盖多国，一旦其他国家也采取对等回应，全球贸易战的扩散将对国际经济增长造成广泛冲击。

不过，大马在部分领域也有相对优势。尽管我国被征收24%关税，但相较于柬埔寨（49%）、寮国（48%）、越南（46%）、缅甸（45%）、泰国（37%）、印尼（32%）与中国（34%）而言，我国税率属中等水平。

有分析认为，这使我国在部分出口市场上相对更具竞争力，有助于吸引美国进口商转向马方采购。

此外，部分商品可能因“替代效应”而受惠，例如棕油出口在竞争对手被征收高税率的情况下，可能成为美国市场更具吸引力的选择。

不排除国际公司迁至我国

询及是否有公司可能因全球局势变化而迁移至我国，扎夫鲁不排除这个可能性，尤其考虑到我国的利率较一些国家更低，也更具吸引力。

不过，他提醒，投资者在决定是否设厂或扩张前，最主要还是会评估市场需求。如果全球需求放缓，投资自然也会受到影响。

他指出，许多公司选择在我国设厂，目的就是把产品出口回美国，以赚取更高利润。

“这类商业逻辑依然存在，我们会继续观察这类趋势。”

他强调，这些情况属于短期现象，不能作为长期结构性解决方案。

拖累全球外来直接投资表现

询及美国加税对大马投资吸引力的影响，扎夫鲁说，当前地缘政治与贸易紧张局势，预计将拖累全球的外来直接投资（FDIs）表现。

他透露，大马投资发展局已与多家在马美资企业沟通，首相安华亦曾亲自与英特尔代表接洽。

他说，投资者普遍关注全球市场需求变化，若前景趋弱，投资意愿也将同步放缓。

他透露，政府将重新检视与投资及贸易挂钩的各项关键目标，包括大马投资发展局年度招商指标，确保符合当前经济现实。

另外，对于大马国际商会（MICCI）早前发布的报告称，美国加税可能冲击多达5万个大马就业岗位，扎夫鲁表示，该部门已联系该会，并要求对报告数据来源及模型进行说明。

他指出，虽然确实存在全球经济放缓风险，但相关评估仍在进行中，政府将根据实际数据，制定应对措施。

至于是否会考虑使用外汇政策或购买长期美债等宏观工具应对当下局势，他认为，此类措施属国家银行与财政部权限，目前，该部仍专注于评估美国关税对贸易、供应链与产业结构的实际影响。

安排月内赴美磋商

扎夫鲁提及，他今日已与美国驻马大使举行初步会晤，并将安排本月内，尽快前往美国，与美方官员就相关议题进行直接磋商。

至于谈判方向，他强调，马方希望呈现一个“双赢”的谈判氛围，而非让某一方承担所有后果。

“我们希望在任何向公众发布的谈判叙述中，都尽可能传递一个平衡、合作与解决问题的立场。

“投贸部在美国华盛顿有办事处，我已指示团队与美国相关单位接触，同时，我也已正式向美国贸易代表署（USTR）及美国商务部提出申请，计划亲自前往美国会面，以便在本月结束前完成首次高层接触。

“我们会保持冷静，并持续在国内与美方代表展开沟通。同时，我们驻美的团队也将继续在当地代表大马政府进行协调工作。”

询及马美双方谈判的目标，是否争取将关税降至10%基准关税时，扎夫鲁回应说，目前尚未设定具体目标。

“这得等我们获得内阁授权后，再正式进入谈判阶段。当然，我们的目标是争取比现状更好的待遇，但同时也要确保达成的协议对双方都是双赢的。”

逐步拓展新兴市场

提到尽快推动出口市场多元化，扎夫鲁指出，近年来，透过大马国际清真展（MIHAS）等平台，我国已逐步拓展新兴市场。

同时，投贸部也会加速落实和拓展各项自由贸易协定（FTA），包括：

（1）今年1月签署的马来西亚—阿联酋全面经济伙伴关系协定（CEPA），预计5年内将推动双边贸易量增长60%；

（2）与欧盟恢复自贸谈判；

（3）继续推进与韩国的自贸协定进程；

（4）在大马担任东盟轮值主席国期间，推动《东盟货物贸易协定》（ATIGA）升级；以及

（5）与欧洲自由贸易联盟（EFTA）成员国就经济伙伴协定展开谈判。