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“凉战”比冷战更糟/沈联涛/肖耿

近年来,对中美之间爆发新冷战的担忧不断增加。 其实,这两个大国之间目前的紧张关系描述为“凉战”更为恰当,其特征并不是老式的势力范围划分、代理人战争、及“确保同归于尽”的核威胁,而是史无前例的将全方位竞争与深度互连关系组合在一起的新态势。



可是,即使没有以核毁灭为标志的冷战威胁,在这场“凉战”中也可能会出现“双输”的结果——尤其在其中一方(美国或中国)开始获得相对优势的情况下,失败一方在高度不安全感驱动下很容易轻举妄动导致两败俱伤。

当然,出现一输一赢、甚至双赢的局面也是可能的。无论结果如何,都将影响全球。

美国总统特朗普于2018年夏天发起的持续不断的贸易战就提供了一个直截了当的“凉战”格局的例子。

冷战时的苏联是一个封闭的经济体,但中国经过40多年的“改革开放”,已与美国和德国一道,成为供应链网络全球三个超级中心之一。

考虑到中美两国经济之间的紧密联系—包括彼此之间的联系以及各自与世界其它地区的联系,如果贸易战能结束或缓解,各方都会是赢家。



这就是为什么最近透露的中美即将达成“第一阶段”贸易协议的消息是一个利好。

中美有脱钩风险

但是下一步发展还不确定。 如果协议失败,冲突继续升级,中美在许多方面可能会有脱钩的风险。但是,由于难以彻底切割全球供应链,美国和中国将还会保持间接的关联。

因此,尽管世界经济将重塑,各方都将遭受贸易摩擦加剧带来的额外损失,但不太可能形成完全独立的两个竞争性贸易体系。

不幸的是,贸易可能是唯一一个不会陷入两国全面战略竞争的领域。

美国和中国似乎越来越倾向于在国家安全问题上采取冷战式的“零和”策略,而这种方式有可能引发一场从国防,创新、金融、到意识形态等各个领域的广泛且极其耗费的双边竞争。

像冷战军备竞赛一样,这种敌对式的竞争将导致加勒特·哈丁(Garrett Hardin)称之为“公地悲剧”的恶果:为了私利人们过度使用可以获得的资源,却没有考虑对社会公众(包括他们自己)的负面影响。

为了国家安全等战略目标,美国和中国可能将大量资源用于其全方位的竞争,而其它国家也将不得不花费一些资源来适应这种新的战略竞争环境,这些损耗将抵消、甚至超过正常的国际贸易和投资可以创造的价值。

全球化倒退代价高

例如,在技术上,中美竞争将导致两个独立的创新生态系统,每个生态系统具有不同的标准和核心技术。

这将大幅增加各自研究和开发的成本,并加剧颠覆性的系统性风险。在经历了数十年的全球化后,这正是代价高昂的倒退。

这种分裂与脱钩也将削弱全球治理。

例如,三个比较有价值、也很脆弱、已经紧张不堪的多边机构(联合国、国际货币基金和世界贸易组织)将会停止以任何有实际意义的方式运作,并破坏全世界的和平与稳定。全球经济的其它支柱,如支付系统,也会同样崩溃。

为避免这种结果,中美必须采取措施建立信任关系、加强合作、并强化对政策与协议执行的纪律。这并不意味着双方必须在所有事务上达成共识。

相反,按照中国的谚语“不打不相识”,双方必须以相互尊重的方式通过谈判来理清及表达分歧,并诚实地维护各自的红线。

例如,美国需要意识到,不能挑战中国的基本增长模式、政治制度、及其背后的意识形态。这意味着不能采取美国副总统迈克·彭斯在2018年提出的与整个中国政府为敌的方针。

中国政府的一系列改革措施,都为中美加强合作、互信、及协议纪律提供了支持。

不可逾越意识形态红线

战略竞争是不可避免的,但并非任何工具或话题都可以用来玩斗争的游戏。幸运的是,有迹象表明,至少美国贸易谈判代表目前认识到了中国的意识形态红线。

这并不是说中国没有做出让步的空间——也不是说中国不愿意做出让步。依据美方的要求及其中方自身的长期结构改革目标,中国已经开始致力于继续开放其经济和金融体系。

中国政府的一系列改革措施,包括积极发展充满活力的城市群(例如大湾区)、支持绿色可持续发展、减少腐败、简化官僚程序、降低不平等现象等措施,都为中美加强合作、互信、及协议纪律提供了支持。

中国大手投资创新

中国还通过参与2015年《巴黎气候协定》等多边框架和协议(而美国正在退出),展示了其在提供全球公共产品方面进行合作的意愿。中国还投资于创新,支持远远超出其本国发展需要的全球公共服务基础设施建设。

但这场“凉战”有可能破坏中国的这些公益性努力,因为在面对美国谈判桌上的各种苛刻要求时,中国会本能地首先加强自己的实力。

这意味着中国要确保美国短视主义造成的破坏,即使损害了整个全球经济,也不会对自己造成长期的系统性威胁。

加强地位弄巧成拙

正在进行的中美“凉战”远没有像冷战那样已有结论。为了最大限度地减少其负面影响,双方必须认识到,在一个相互联系的世界中,如果加强其自身地位的必要条件是破坏全球稳定和活力,那将会弄巧成拙。

贸易战至今的教训反映的正是这一逻辑。不幸的是,我们还没有理由相信,这个惨痛的教训已经被充分吸取了。

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国际

中国今发射两枚商业卫星 可预警识别灾害区域

(甘肃25日讯)11月25日上午,中国在甘肃酒泉成功发射两枚商业卫星“四维高景二号03、04星”,可提供全天时、全天候、高分辨率雷达影像,主要服务于自然资源、城市安全、应急管理和海洋海事等多个领域。

据新华社报道,周一上午7时39分,中国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭,成功将四维高景二号03、04星发射升空,卫星顺利送入预定轨道。

四维高景二号03、04星是中国新一代商业遥感卫星系统的两颗高分辨率雷达卫星,由中国航天科技集团八院研制。

作为商业微波测绘卫星,四维高景二号03、04星,可提供全天时、全天候、高分辨率雷达影像,主要服务于自然资源、城市安全、应急管理和海洋海事等多个领域。高分辨、高质量的雷达影像将支持中国基础测绘更新、农业生产和生态环境监测,可不受天气影响快速提取发生灾害范围,对洪涝、地质灾害等区域进行预警识别。

长征二号丙运载火箭是由中国航天科技集团一院研制的常温液体运载火箭,是中国第一型“金牌火箭”,服役时间最长、用途最广、执行任务种类最多,主要用于发射低轨和太阳同步轨道卫星。周一的任务是长征系列运载火箭的第547次飞行。

新闻来源:联合新闻网

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