财经

零消费税激励 大选开销支撑
次季经济料增5.2%

(吉隆坡13日讯)6月起零税率的蜜月期,加上4月至5月有全国大选开销支撑,渣打银行认为,我国次季国内生产总值(GDP)表现料受激励,增幅预计达5.2%。

国家银行和统计局将在本周五(17日)同步公布次季的经济增长数据。



渣打银行研究在今天的分析报告中指出,政府今年6月将消费税降到零的水平,9月才开始实行销售服务税(SST),因此6月至8月杪之间出现税务蜜月期,提振了这时期的私人消费活动。

另外,4月杪至5月初在大选活动的开销,也贡献次季经济正面表现。

不过,该行经济学家指出,棕油产量会拖累整体经济增长率,因为原棕油价格连续5个月按年上涨后,产量在次季按年下跌6.4%。

而新政府重审大型基建项目,也会影响本地投资活动,进一步影响经济增长。

此外,在出口放缓和第14届大选结果的影响,肯纳格投行研究则维持次季经济增长5.3%预测,低于首季的5.4%。



该行认为,虽然零税蜜月期提高了消费活动,但其利好引述不足以让次季表现超越首季增幅。

丰隆投行研究分析员还预计,次季增幅会显著减少,所以将早前提出的预测5.1%下砍至4.6%。

建筑领域在次季有放缓,因为住宅和非住宅项目缓慢竣工。

制造建筑业放慢

该投行解释,由于大宗商品领域表现萎缩,加上制造业和建筑增幅放缓,可能拖累国内次季经济表现,也部分抵消了消费税降零带来的利好因素,如汽车和零售消费增长等。

在次季工业生产指数(IPI)数据中,棕油产量按年跌6.4%(首季增12.8%);矿业也年跌3.5%(首季按年持平)。

建筑领域在次季有放缓,因为住宅和非住宅项目缓慢竣工,制造领域也有稍减缓,归咎于电子电器产品(E&E)出口放缓。

丰隆投行研究则维持今年经济增长5.2%预测,并保持国行维持3.25%利率到年杪的预测。

更依赖私人开销

无论如何,渣打银行研究维持今年5.3%的全年经济增长。

该行经济学家说,次季和第三季的蜜月期利好因素,及健康的劳动市场支持下,经济增长很可能比以前更依赖私人开销。

目前,家庭开销已按年增7%,并可能受到数个因素拖累,包括房地产价格放缓,及居高不下的家庭债务。

与此同时,渣打银行研究也下调了本地投资和外围因素展望,归咎于政府审查大型项目以及全球贸易战。

贸易战冲击IPI

上周公布的IPI后,达证券认为7月IPI料增速放缓,归咎于去年同期增超过6%的高比较基础。

由制造业和电力指数所支撑,大马今年6月IPI按年微增1.1%,低于市场预测。当中,制造业指数增4.5%,电力指数则增3%,矿业指数大跌9.4%。

JF Apex证券预计,7月IPI会以适度增长,获制造业指数(主要是电子电器产品)增长支撑。

全球需求强劲,电子电器产品的产量也将稳健。

该投行维持2018年IPI增长预测为4.0%,因为大宗商品价格的上涨和全球半导体需求,将推动IP的韧力。

不过,美国和中国与欧洲之间的贸易战,可能会破坏全球贸易,从而影响我国IPI表现。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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