国际

东南亚外交官:具法律约束
中国或认同《南海行为准则》

(北京25日讯)有迹象显示,中国开始愿意接受赋予《南中国海行为准则》法律约束力。受访学者认为,这一新发展意味着,中国对掌控磋商过程更有信心,同时也希望被视为尊重制度规矩的国家。

据《联合早报》报道,参与《南海行为准则》(COC)磋商的东南亚外交官说,中国国务委员兼外长王毅近月与菲律宾外交官交流时表示,中国认同COC应具法律约束力。



另一位同样要求匿名的东南亚涉华事务外交官也说,中方现在可以接受具法律约束力的COC,“更关键的是,中方愿意接受哪些具体的COC规则,准备何时谈成”。

中国官方至今从未就COC法律效应的问题明确表态。

《马尼拉时报》曾报道,菲律宾总统杜特蒂去年11月在东盟峰会结束后表示,中国已同意赋予COC法律约束力。

增强与东盟国家互信

中国南海研究院院长吴士存本月也在博鳌亚洲论坛上说,COC作为《南海各方行为宣言》的升级版,应具有一定的法律约束力,这符合包括中国在内的各方利益。



吴士存是受中国官方认可的南中国海问题权威专家,其表态被解读为北京就此问题采取新立场的风向标。

吴士存解释,具法律效应的COC如何符合中国利益。他说:“中国要维护在南海的权利和主张,依靠制度规则,比依靠建立在实力基础上的威慑,不仅成本更低也可持续,而且还可以增强中国与东盟国家的政治互信,提升中国的软实力。”

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东盟+

下月首轮谈判 印尼加紧推动《南海准则》

(雅加达5日讯)印尼计划加强努力,推动中国与东盟完成对《南中国海行为准则》的磋商,首轮谈判将于3月举行。

印尼外交部长蕾特诺4日在东盟外长非正式会议的闭幕礼上说:“这次会议的核心课题是《东盟印太展望》。我们还讨论了《南中国海行为准则》,东盟成员国承诺会尽快完成这项谈判。”

《准则》是一份有法律约束力、规范各国在有主权争议的南中国海行为的文件,旨在制订一个框架,来协助调解航道上的领土和海洋争端。

东盟与中国在2018年8月就《准则》达成单一磋商文本草案,取得标志性进展。不过,由于一些成员国把国家和中国的双边关系置于区域共识之上,导致《准则》的谈判这些年来一直停滞不前。

蕾特诺说,身为东盟轮值主席国的印尼,将在3月主持第一轮谈判。

虽然印尼不是南中国海的主权声索方,但印尼在北纳土纳海勘探石油和天然气方面,遭中国反对。

印尼外交部东盟合作司司长西哈多4日在会场外说,东盟和中国都将探索“新方法”,以确保能在《南中国海行为准则》的谈判上取得进展。

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