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美国日本菲律宾首三边海事对话 欲建持久海事合作基础

(东京12日讯)美国、日本和菲律宾国防及外交高级官员10日在东京举行首次三边海事对话会,讨论包括南中国海局势在内的区域海事问题,三国将在此次会议后,建立持久的海事合作基础。

会议隔日发布联合声明,美日菲表明会通过以国际法为基础的规则,建立更紧密协调应对区域海上挑战的方法。

日本外交部南亚部长中村亮担任此次会议主席,美国白宫国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任拉普胡珀,以及菲律宾副外交部长拉扎罗各自率领代表团出席。

三方重申,反对任何单方面试图以武力改变南海现状的行为,并以《联合国海洋法公约》和2016年国际仲裁庭的裁决作为维护印太地区自由开放的基础。

声明说,美日菲对中国在南海的危险和非法行为表示严重关切,包括中方反复阻止和骚扰菲律宾船只在菲专属经济区内的正常活动,并称这种行为“威胁到所有国家的航行和飞越自由”。

在此次对话会上,三国也讨论通过海事合作活动、联合训练、海事执法和海岸警卫队能力建设等方式,加强未来三边合作并与其他伙伴的合作机会。

这次对话是美日菲三国领导人今年4月在美国举行首次三国峰会的后续行动。下一轮会谈将于明年在马尼拉举行。

 
 

 

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灼见

美国大革命完了,全球大混乱持续?/霍咏强

3月31日,特朗普在白宫签署行政令时,被问及马斯克的130天任期即将结束的问题。尽管盛赞其工作,但明言他即将离开、回归经营自己的公司,政府效率部的改革工作,也将分散回到各联邦政府部门。马斯克则在电视上为旗下公司受到各方攻击而一脸颓然,表示将于5月辞去美国政府效率部(DOGE)的职务,但有信心能完成削减1万亿美元联邦赤字的目标。

原来效率部预定工作时间就只有18个月,但是在“马”失前蹄的形势下,特朗普号称“对付DeepState”的一场美国大革命是否已经结束?几天前,新加坡前外长杨荣文就用了“光绪百日维新不敌慈禧太后”,来形容特朗普试图推动的改革有多困难,然而,这也不过是美国另一场权力斗争。

特朗普的国内改革可能无疾而终,为世界掀起的各种风浪,仍然持续。

4月2日,美国总统特朗普以“今天是美国的解放日”亮出了他的“对等关税”,涉及包括其盟友在内的所有国家和地区。柬埔寨的税率最高达49%,马来西亚24%,就算近期有战略关系的欧盟、菲律宾和以色列都没有逃过厄运。中国的税率为34%,而且对等关税是附加的,所以中国向美国出口电子商品,会在原有的10%,2月份的额外10%之上,变成54%。

全球贸易金融乱了套

为求避免国会插手阻挠,特朗普随后发声明宣布国家进入国家经济紧急状态,于是全世界的贸易、金融、经济都乱了套。市场担忧全面征收关税计划将引发全球贸易战并将美国经济拖入衰退,美股连续两日遭遇了自2020年3月以来的最大单日跌幅,道指共跌去3900点,跌幅逾9%;标普500指数跌10.5%,报5074点;纳指跌幅最大达11.4%,美国股票市值蒸发逾6万亿美元。

这个奇妙的所谓“对等关税”数值又是怎样来的?特朗普一再强调,每个国家的关税都是“反向对等的”,是针对他们对美国商品设置的贸易壁垒,贸易办发布了一个看似复杂的计算公式,但其中两个“关键”的参数乘起来等于一。所以,本质上就是将美国对各国的贸易逆差,将其除以该国对美国出口的商品总额,作为所谓“不公平贸易行为”的指标,最后取数值的一半作为税率。然而,就算美国对该国出现贸易顺差,仍要承受“最低基准关税”,所以新加坡、英国等都要付上10%。

所有学者都认为对等关税毫无经济合理性可言,特朗普执著于惩罚贸易逆差的做法实属经济盲,他试图通过关税实现美国的“平衡自主”,想法显然并不现实,因为总有一些商品因自然条件或经济可行性无法自产。在全球广泛加征关税,更是自绝于全球自由贸易之外。

美国这种全方位的关税战一定会遭到各国的反制,尽管怯于美国、反制措施不会是对等的,但依然会强烈冲击美国的出口,从而影响其经济增长。问题是,特朗普究竟是在准备做交易还是推动变革——是否真的准备好承受过渡期的痛苦,抑或只是作为榨取贸易伙伴让步的谈判筹码?

制造虚构对手容易多

这一场不合逻辑的关税,却可能有助于特朗普维持权力。当他从拜登手上接过最高权力时,美国正出现一种特殊状态:平民百姓苦不堪然,股票市场却形势一片大好。哪对特朗普而言有什么选择?改善人民生计?实务工作太遥远了,制造虚构对手就容易得多。想要维持已经虚高的股市?同样非常困难,但作为美国总统、在短时间内先弄低再舞高?似乎又非难事。

不能忘记特朗普常为自己的谈判能力自豪,3次竞选让他深谙选民的心理痛点,反覆强调“被外国占尽便宜”、“制造业衰退”的集体创伤,从汽车到所谓对等关税,目的是为了制造混乱,争取群众支持,再以美国绝对的金融和美元力量,为个人和家族谋取更大的利益,又或适时取消这些政策,也足以重振股市和美元汇价。或许特朗普在回答关税对金融市场影响时说,“我认为进展非常顺利”,并非无因。

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