作者:童清峰

在特朗普的威逼之下，台积电被指“交保护费”、加大投资美国1000亿美元，先进制程与研发中心也都移美，导致台湾即将丧失“护国神山”的技术高地，“硅盾”也出现巨大裂痕。今后各国出于高科技供应链安全而重视台湾稳定与合作的考量将大打折扣，进一步弱化台湾的国际影响力。绿营试图美化事件为纯粹商业决定，但欲盖弥彰，蓝营质疑“交了保护费却不获保护”，牺牲了台湾核心利益。

2024年6月，《时代》（TIME）杂志以台湾总统赖清德为封面人物，深入剖析台湾在全球半导体产业中的关键角色。报道特别提到，赖清德在担任台南市长时，成功“牵红线”促成台积电落脚台南，让这座古都一举跃升为半导体重镇。这不仅让当地经济辉煌，更进一步巩固了台湾在全球供应链中的不可取代地位，成为世界科技版图上的一颗闪耀明珠。

台积电作为台湾的“护国神山”，凭藉其领先的半导体技术与产能，使台湾在全球供应链中占据关键地位，并对全球经济作出巨大贡献，既带来可观的经济利益，也形成了“硅盾”效应。各国基于经济与科技安全的考量，更加重视台湾的稳定与合作，进一步强化其国际影响力。台积电掌握全球高端芯片的供应，不仅撼动国际市场，更对地缘政治产生深远影响，使北京在对台政策上需谨慎权衡，进而成为台湾安全的关键支柱。

赴白宫输诚成耻辱

台积电的全球影响力和对台湾安全的关键作用，无疑使其成为台湾的骄傲和保障。然而，3月3日对台湾而言是一个耐人寻味的日子，有人甚至称之为“国耻日”，这一称号充满矛盾与反差。当天，台积电董事长魏哲家应邀进入白宫，成为美国总统特朗普的座上宾，或许是特朗普上任以来首位踏入白宫的台湾企业领袖。这本应是台湾的光荣时刻，却让许多台湾人感到五味杂陈，因为他此行带上的，是1000亿美元（约4433亿令吉）的投资大礼，更包括先进封装技术与研发中心的转移，使外界忧心“护国神山”恐遭掏空，美国正在“抢走”台湾的核心技术。

与此同时，绿营则持乐观看法，认为这不仅不是损失，反而象征台湾半导体产业的国际扩张，进一步提升台湾的影响力。不过，这扩张究竟是强化台湾的产业竞争力，还是削弱本土关键技术的掌控权，仍是外界争论不休的焦点。

特朗普要台付“保护费”

特朗普多次指责台湾“偷走”美国芯片生意，并指台湾没有回报美国，认为台湾该付“保护费”。最近，他甚至威胁对芯片征收关税，让台积电面临巨大压力。2月中旬，这家全球晶圆代工龙头宣布加速在美设厂并推进先进制程，随后又加码对美投资，最终一步步实现特朗普的期望——将台湾的芯片制造业带往美国。

许多台湾民众对台积电的巨变感到震惊。1月18日，魏哲家在台湾大学演讲时回应外界质疑台积电可能成为“美积电”，这位张忠谋钦点的接班人称：“很多媒体报道说如果台积电变成‘美积电’会怎样？我的答案是，门都没有！客户要转单更是困难。”但不到2个月后，台积电便宣布在美加码投资1000亿美元。消息一出，PTT（台湾电子布告栏）网友纷纷嘲讽：“真的连门都没有了，因为门都开了。”

当天在与魏哲家联袂召开的记者会上，特朗普强调，美国希望在本土生产最先进的人工智能（AI）芯片，而台积电的1000亿美元投资将用于“建造五座最尖端先进的生产设施”，预计创造数千个工作机会，使台积电在美国的总投资额攀升至1650亿美元（约7315亿令吉），这也成为美国史上规模最大的“单项外国直接投资案”。

美国芯片供应链更完善

3月5日，特朗普发表了他第二任期的首次国会演说，骄傲地宣示台积电加大对美投资，成为他政绩中最耀眼的一环。他更是语出惊人强调：“我们一毛钱都没给，他们就乖乖来美国生产最强的芯片！”言语间充满得意，仿佛将全球芯片霸主拉进美国是他的一场大胜利。

过去，台积电的战略价值使美国等国际强权不得不维持对台湾的支持，以确保台湾的稳定与安全。但随着台积电加速赴美设厂并建立研发中心，美国将逐步完善自身的先进芯片供应链，这可能导致未来的技术创新不再完全依赖台湾，进而削弱台湾在全球科技产业的影响力。许多人担心，这是否意味着美国正以“产业掏空”的方式，逐步削弱台湾在全球科技产业中的战略价值。如果美国最终完全掌握台积电的核心技术，台湾的国际筹码是否将大幅下降？

讽刺的是，这起震动全球的投资案，台湾经济部长郭智辉竟毫不知情。即使事后得知，政府的反应依然被动，未见积极争取对台湾产业更有利的条件。绿营因此遭批评态度消极，甚至有舆论质疑政府是否“乐观其成”。在野党则猛烈抨击赖清德无能，痛批其放任台积电沦为“美积电”，形同出卖台湾利益。

外国人持七成股权

台湾前“国安会”秘书长苏起接受《亚洲周刊》访问表示，虽然台积电的主要生产基地位于台湾，但其73.34%的股权由外国投资者持有，其中大部分来自美国。此外，在台积电董事会的10名成员中，有5人为外国籍，4人是台湾人，若再加上同时拥有美国籍的董事长魏哲家，则等于有6人为外国籍。因此苏起认为，从战略层面来看，台积电更倾向服务美国利益，而非单纯属于台湾。苏起直言：“基本上，我认为台积电已经变成‘美积电’，这点不容置疑。”

分析人士指出，乌克兰拥有丰富的稀土资源，并在战略谈判中审慎运用，以确保自身利益不被轻易出让。同样地，台湾在半导体产业上的优势，理应采取相似策略，以换取更多实质的安全承诺，而非单方面迎合美国的需求。只不过从现实的政治角度来看，绿营似乎除了屈从美方压力之外，几乎没有其他选择。

赖清德3月6日在总统府记者会上表示，台积电扩大赴美投资并没有来自美方的压力，外界对此说法存疑，台积电过去几年在美国亚利桑那州的投资规模不断扩大，从最初的120亿美元增至650亿美元，如今更进一步扩张至1650亿美元，显示美方对台积电赴美发展的关注程度远超一般商业决策。

台积电赴美设厂，除了受到美方政策诱因的影响外，也涉及政治与安全上的考量。美国国安会、国防部等机构对半导体供应链的安全性高度关注，尤其希望确保最先进的芯片制造技术不会完全集中于台湾，以减少美国在科技战略上的风险。过去，拜登政府与美国议员多次强调，“不能让台湾成为唯一的芯片供应者”。特朗普更直言表示，如果芯片制造无法回流美国，“美国将不会很开心（We're not going to be very happy）”。这背后所隐含的讯息，显然与赖清德的说法存在差异。

美政治压力影响深刻

特朗普的一句“不开心”，似乎引发了台积电的大震荡。尽管台积电官方与政府高层多次强调赴美投资是“商业决策”，但实际上，台积电创办人张忠谋曾坦言，美方在半导体政策上对台积电的“影响力”不容忽视。张忠谋早在2022年就指出：“美国政府说希望你来，不是说希望，而是要你来。”这番话清楚表明，台积电赴美发展并非完全自主的选择，而是受到美方政治压力的深刻影响。

赖清德的说法显然是为了安抚台湾社会对“台积电被掏空”的忧虑，并避免影响投资者信心。但从美国的产业政策、国安考量，以及台积电近年来的发展轨迹来看，外界的质疑并非毫无根据。专家指出，美国对台积电赴美投资的影响可能并非直接的“压力”，而是透过政策、战略和产业利益的综合考量，迫使台积电扩大其在美国的布局。

事实上，美方是否对台积电施压，绿营与魏哲家心知肚明。但更值得关注的是，当台积电面对这样的压力时，台湾政府的立场究竟何在？赖清德政府对台积电赴美投资的态度引发外界质疑——究竟是捍卫台湾产业利益，还是已经沦为美方政策的推手？

今年2月，台积电宣布加速先进制程赴美，赖清德随即提出“全球半导体民主供应链伙伴倡议”呼应。此举使外界普遍解读为政府正积极配合台积电将先进制程与供应链转向美国，进一步向美方靠拢，甚至被戏称为“美国啦啦队”。

专家认为，台积电在美国的投资决策表面上是企业行动，实际上却攸关台湾的地域战略。面对美方的产业与政治压力，台湾政府理应成为企业的坚强后盾，确保企业发展与地域利益取得平衡。令人遗憾的是，赖政府不仅未能积极为台积电争取更有利的条件，反而在政策宣示上屡屡配合美国的产业布局，这使外界质疑其亲美立场是否过于无知，甚至忽视了台湾自身的长远利益。

赖清德被批“赖公移山”

台积电加码投资美国的消息公布，立即在台湾网络社群引发强烈反弹，许多人痛批赖清德“丧权辱国”，认为政府未能捍卫台湾的半导体利益，反而主动将台湾最珍贵的技术资产拱手让给美国。媒体讽刺赖清德是“赖公移山”，不同于“愚公”，“赖公”是硬生生将台湾整座的“护国神山”搬去美国，结果让台湾只剩下“半屏山”，还可能陷入安全危机。网友更是狠批，把他比喻成当年出卖台湾核武机密的张宪义，封他为“赖宪义”，直指这场千亿投资根本是在“自废武功”，让台湾丧失原有的优势。

面对舆论排山倒海的压力，总统府紧急启动危机处理，于3月6日下午由赖清德与魏哲家联袂召开记者会，这一举动明显是为了安抚民心，避免政治风暴扩大。

在这场临时召开的记者会上，赖清德再次强调，台积电的全球布局仍以“根留台湾”为前提，并表示台湾在国际上的能见度越高，安全性就越高。魏哲家则表示，台积电产能爆棚，供不应求，赴美布局是基于“客户需求”，并重申公司仍将持续在台湾投资。但他并未否认美国将成为台积电未来布局的核心之一，这无疑加深了台湾民众对台积电发展方向的疑虑。

即便政府试图透过魏哲家的正面形象为绿营稳固选票，但从网络反应来看，舆论并未完全平息。许多民众仍忧心，若台积电逐步转移先进技术，美国是否会进一步施压，要求更多产能外移？未来台湾在全球半导体产业的核心地位是否将因此逐渐弱化？

新闻来源:亚洲周刊