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泰国反对党击败军方 披塔佩通坦联合执政悬念

报道:范军、许秀云

泰国众议院大选,反对党击败军方。异军突起的前进党领袖披塔拟与为泰党领袖佩通坦组织联合政府。华裔富商背景、哈佛学霸出身的披塔提出废除“冒犯君主罪”,面对军方与王室的反弹。披塔的变革诉求,提出去军事化、去垄断化、去中心化,获得新一代的支持,也为泰国沉闷的政治气候带来希望的春风。

泰国即将变天,还是谁来当首相仍是在未定之天?异军突起的前进党领袖披塔在大选中获得152席的最高票数,领先原来被看好的前首相他信之女佩通坦领导的为泰党的141席,也碾压军头巴育将军的泰国人团结建国党的36席。

披塔宣布他将会与佩通坦联手,筹组联合政府。

但由于其他小党尚未完全表态,参议院仍然被军方控制,而王室的真正态度如何,军方是否还可以“挟天子以令诸侯”,仍待观察,披塔是否可以顺利出任首相,还有很多变数。

由于披塔的政纲提出要废除泰国传统的“冒犯君主罪”,触及王室的根本利益,泰王对此持何种立场,是否让军方借此找到再度干政的契机,也受全球瞩目。

1980年出生的披塔出身于华裔富商家庭,父辈都曾参政并担任政府高官,都是成长于“政商世家”,披塔的父亲蓬塞·林家伦拉拉曾是农业和合作部的顾问,他的叔叔巴东·林家伦拉拉曾担任内政部部长的秘书,也是当时首相他信的亲信。

现年43岁的披塔身兼“哈佛学霸”、“商业奇才”、“女粉收割机”多个标签,被媒体誉为是具有“卡里斯玛”人格魅力的政坛新星,被视为如同摇滚明星一样受欢迎。

前进党领袖披塔除了家世、学历、颜值为其加分之外,更重要的是他改革泰国政治经济制度、反对军政府、挑战保守势力的鲜明政治主张、坚定立场和无畏勇气等,强烈吸引着民众,尤其是年轻一代。

候选人禁持媒体公司股份

但披塔面对一个令人担忧的定时炸弹。大选投票前几日,人民国家力量党党候选人隆恺称,披塔持有于2017年停止运营的广播公司iTV Plc的4万2000股。

泰国选举法禁止候选人在登记参选议员时,持有媒体公司的股份。

隆恺还称,2019年大选当选国会议员的披塔在担任国会议员期间,没有向监管机构上报持股资讯。

隆恺已要求泰国国家反腐败委员会查明,披塔是否有虚假申报资产。

披塔在接受媒体访问时表示不担心这一指控,并声明已经向中选会申报这些股份,只因找不到买家,无法在短期内出售这些股份,况且这一媒体早在多年前就已经停止营业了。

披塔还准备了律师团队,预备相关诉讼。

但鉴于数年前反对党领袖塔纳通的前车之鉴,这一定时炸弹的潜在危险不能不引起重视。

如果中选会认定披塔违法,宪法法院裁定取消披塔的议员资格和首相候选人资格,那么披塔和前进党在大选中的所有胜利都会付之东流、前功尽弃。

佩通坦上演公主复仇记

选前民意调查显示,他信女儿佩通坦会上演公主复仇记,继续其家族在新世纪以来逢选必胜的传奇,领导泰国最大党为泰党成为最大赢家并出任首相。

然而5月15日的点票结果,共有3929万人投票,投票率达到75.22%。众议院选举初步计票结果,各大党派获得席位分别是:前进党151席;为泰党141席;泰自豪党71席;人民国家力量党40席;泰国人团结建国党36席;民主党25席。

大选结果既在情理之中,又出人意料之外。

反对党大获全胜自是情理之中,而前进党以151席的胜绩,一跃成为国会最大党,却是选前大多数民调机构和专家预测所始料未及的。

泰国民众尤其是年轻世代厌倦了泰国从无止境的政变循环,也对巴育政变执政以来“失落的10年”十分失望。前进党体察并把握住了民心思变的诉求,明确喊出3个“D”的口号,去军事化(demilitarization)、去垄断化(demonopolization)、去中心化(decentralization)。

这些都是前进党提出的对泰国政治、经济制度化改革的明确主张,是反对党中最为旗帜鲜明的。

挑战泰国过往保守的政局,前进党更提出了修改关于“冒犯君主罪”(lese-majeste ,又称大不敬罪)的刑法112条的主张,以及要求公投以修改宪法等竞选主张。这些主张受到城市知识精英和年轻世代的广泛欢迎和拥护。

年轻人盼国家彻底变革

泰国年轻人希望在他们认为停滞不前的国家进行彻底变革,其诉求涵盖了取消强制性征兵、空气污染治理、提升公立学校教育品质、增加更多就业机会等。

针对这些主张,各党派纷纷提出相应的解决措施,寻求获得年轻选民的支持。

泰媒眼中思想立场最“前卫”、在治国理念、王室改革、身份政治、征兵等问题上立场最为激进的前进党,率先承诺结束强制征兵制,承诺实现政治非军事化,并主张打破主导经济的大型垄断企业,以实现其“分散财富、分散权力、人人平等”的核心理念。

此次选举为2020年学生运动后的首次大选,前进党也吸引不少当年参加学运的青年入党,包含面临28条刑事指控的钟提查(Chonthicha Jangrew),其中两项是大不敬罪,每项最高可被判处15年徒刑。

像钟提查这样的前进党竞选志愿者,勇敢无畏地传播前进党的进步理念,争取了大量中间选民的选票,也是功不可没的。

在改善基层民生等方面,前进党吸引选票的具体竞选主张最受关注的还有以下几条:

第一,提高最低工资标准,根据逐年上涨的生活成本,将最低工资调整至每日450泰铢(约13美元),保障工人群体在经济增长中平等受益。

第二,老年人将享有每月3000泰铢退休金,尽管这一数额与中国相比并不高,但目前泰国老人每月仅能领取到600至1000泰铢退休金,相对于生活成本而言的确是杯水车薪。

第三,取消强制兵役制度,并提高军人待遇,改变泰国目前以抽签方式服兵役的模式。

第四,学校教育应更加注重学生全面发展,修改教学科目设置,取消各类强制性活动,防止教师滥用权力,同时减少教师教学工作以外的额外负担。

第五,性工作者合法化,解禁成人用品、电子烟、成人电影,同时依法对其进行管理。

第六,推动同性婚姻平等法案,保障性少数群体获得平等权益。

这些主张是前进党得到基层民众和中间选民乃至特殊人群支持的致胜法宝,因为这些主张让大量对保守政治心怀不满、对疫后经济恢复不力极度失望的各阶层泰国人相信,披塔领导的前进党是改革政治、改善民生、改变现状的唯一希望。

年轻世代厌倦红黄对峙

执政联盟固然不得人心,同为反对党的为泰党也因为他信常年流亡国外而政治影响逐渐趋弱,年轻世代尤其是“首投族”对他信执政时的惠民政策没有印象,同时认为红衫军为泰党也是政治旧体系的组成部分。因为厌倦了红黄对峙的政治旧格局,所以把票投给有希望改变泰国的前进党及其领袖披塔。

披塔和他领导的前进党敏锐地感受到了时代的变化,他曾在大选的竞选集会上说:“改变的风已经吹起。我们需要小心地、成熟地问自己,泰国社会是要筑墙,还是筑起风车?” 前进党正是筑风车的借风力。

《曼谷时报》在题为《新一代厌倦了老家伙》的分析报道中援引政治学者宛维奇(Wanwichit Boonprong)的说法:“年轻人成群结队去投票。他们受够了政治保守主义,他们想要改变。” 

披塔正是这种诉求的代言人。

披塔首相之路未来可能

5月15日中午,泰国中选会宣布众议院选举非正式计票结果后,披塔召开新闻发布会宣布在此次选举中获胜,声称已经做好出任新一届首相的准备,披塔称已与为泰党、泰建泰党、泰国团结自由党、人民国家力量党、公平党等5个党派达成协议,共同组建新一届多数派联合政府。

但是赢得选举是一回事,组建政府是一回事,取得议会选举最大胜利的政党能否自行产生首相又是另一回事。

根据泰国2017年版宪法,新当选的500名众议院议员和250名参议院议员将从首相候选人名单中,共同投票选出下一任泰国首相,获得半数以上——即至少376票——支持的候选人当选新首相。

参议院250名议员任期5年,即明年才任满,这些议员全部由当时军方掌管的“全国维持和平秩序委员会”任命。

因此,尽管披塔、佩通坦各自率领的反对党联盟在大选中获胜,前进党目前的6党多数派联盟也仅拥有众议院309票。

披塔在选前就明确承诺绝不与有军方背景的执政联盟合作组阁。

与巴育势不两立

据泰国《国家报》报道,巴育在选举演讲中经常以支持者对他的昵称“叔叔”称呼自己。在一场选举集会中,巴育说:“请记住有关叔叔的3句话:叔叔已经做了他的工作,叔叔还在做他的工作,叔叔将继续做他的工作。”

披塔对此针锋相对地表达了势不两立的态度:“投票的选民肯定会得到他们想要的。这意味着,有叔叔,就没有我们。有我们,就没有叔叔。” 

所以前进党和披塔不会去争取巴育、巴维乃至阿努廷所在的政党的选票。

如此,在军方已占据参议院席位的情况下,反对派想要赢得376票、获得首相提名进而组阁,依然难以实现。

选前为泰党曾期许310票的压倒性胜利,310票距离376票还有60多票的差距,为什么为泰党会说这就是压倒性胜利呢?

或许为泰党自信参议院不是铁板一块,可以在那里获得倒戈参议员足够的选票数。若真如此,多数派联盟应是可以顺利组阁,而披塔也可以成功出任新一届首相。

众议院的少数派政党:泰自豪党71席;人民国家力量党40席;泰国人团结建国党36席;民主党25席,再与参议院250票相加(如果执政联盟在参议院不跑票的话),已经是422票。

如果前进党和披塔不能顺利获得足够的两院议员的选票的话,执政联盟依然可以像2019年一样,以高票推出巴育、巴维或阿努廷出任首相,并组成少数派政府。

能否任相难以预料

根据泰国中选会提供的时间表,5月大选将确定新一届众议院成员名单;两院将于7月底前,最迟60天内选出首相,内阁成员将于8月初任命。所以披塔能否出任新政府首相,尚难以预料。

披塔高调宣布自己是新一届首相,信心满满将成为全民的首相:“无论您是否与我们意见一致,我都将会成为您的首相,无论您是否为我们投票,我都仍然会为您服务。” 

披塔声称相信参议院不会拒绝民意选出的首相,不知是否显得有些天真和书生意气?

朱拉隆功大学政治学教授提蒂南·蓬苏迪拉克向澎湃新闻分析说,因为巴维与巴育保持距离,巴维及人民国家力量党可能会在选后与厌恶巴育的为泰党达成交易。

但有关变数非常之多,为泰党可能因为政治交易、参议院的影响、潜在的王室影响力等因素无法提名自身的首相人选,人民国家力量党与巴育之间的关系也不甚明朗。

总之,60天之内所有的事情都有可能发生,泰国大选的最终结局还很难意料,是否重蹈塔纳通覆辙,是否重演街头抗争和政变悲剧,都在未定之天,我们只能拭目以待历史尘埃落定。

前进党成为最大赢家

选前几乎所有民调都看好挺着孕肚参选的佩通坦及其领导的为泰党,为泰党还在造势集会上宣称希望拿到310个众议院席次,实现压倒性胜利。

很多媒体都曾预言,佩通坦将成为泰国历史上最年轻的首相,而且是姑姑英乐之后泰国史上第二位女首相。

然而大选的结果却显示,佩通坦及为泰党并没有实现选前期许的“压倒性胜利”,而前进党则异军突起成为本届大选的最大赢家,囊括了众议院151个席位,超越为泰党成为国会第一大党,尤其是在曼谷选区拿下所有33席中的32席,甚至在他信的家乡、为泰党的大本营清迈的成绩也胜过佩通坦的为泰党,掀起所谓的“橙色浪潮”(前进党的政党代表色是橙色),这一切不得不令人对于这个成立只有3年历史的新党刮目相看。

佩通坦的怀孕与生产以及“公主复仇记”的戏剧性吸引了很多眼球,这或许使得披塔并未受到足够的关注。

因此本次大选中,前进党出乎意料地大获全胜,令到不少媒体纷纷称披塔为政坛“黑马”。

披塔担任党魁的前进党,其前身是塔纳通·宗龙伦吉(Thanathon Chuengrungrueangkit)和泰国法政大学前讲师毕亚卜·森甲诺格古尔(Piyabutr Saengkanokkul)在2018年创立的未来前进党(Future Forward Party)。

刚成立不久的未来前进党在2019年的大选中成绩超乎预期,获得众议院81个席次,成为国会第三大党。

但是随即中央选举委员会以塔纳通参选时违反选举法规持有一间V-Luck Media媒体公司的股份为由,向宪法法院申请取消塔纳通的议员身分。

2019年11月,宪法法院裁定塔纳通违反选举法罪名成立,褫夺其国会议员资格。

2020年2月又因向所属政党贷款,被泰国宪法法院判处解散其创立的未来前进党,并处10年内不得从事政治。

披塔临危受命率领党员

未来前进党被解散两周后,披塔临危受命率领前未来前进党54名众议院议员创立前进党(Move Forward Party)。

前进党继承了未来前进党的基本理念:泰国政治去军事化,回归文人政府统治;加强政治问责;更公平财富分配;建立能够确保人类尊严的社会福利系统;加强地方分权。

新闻来源:亚洲周刊

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