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董军首亮相香会 中美重启热线避免热战

报道:周锦翰

中美两国在香会上受各界瞩目,但中国强调维护主权与和平止战,美国则霸道操纵全球的安全议题,针锋相对。中国防长董军首次在国际场合亮相,中美重启热线,避免热战。

亚太地区安全国际论坛“香格里拉对话”(下称香会)5月30至6月2日在新加坡举行21届年会。作为亚太区最重要的安全会议,今年的香会同时是中国新防长董军首次出访亮相的重大国际场合。

围绕着香会的周边对话,包括中美两国防长5月31长达75分钟的密室对话,双方同意“有必要”重新建立军事热线的沟通管道及直接对话,降低两军产生误判的风险,避免出现失控格局。

对话是必需品

美国防长奥斯汀6月1日致辞时表示, 他前一天与董军面对面会谈时,双方有过坦诚的讨论,并强调沟通的重要性。他认为高级领导人之间的直接对话,以及开放沟通管道是无可替代的。

奥斯汀特别指出,对话并不是礼物,而是必需品,表达了美方的关怀所在。

董军6月2日公开说,亚太地区的发展成就和安定局面来之不易,不允许霸权主义、强权政治损害亚太,不允许把地缘冲突、冷战热战引入地区,不允许任何国家、任何势力生战生乱。就台海局势,董军强调维护国家主权和领土完整是中国解放军的使命,外部干涉势力正以“切香肠”的方式,不断虚化、掏空一个中国原则,解放军将以及时、坚决、有力的行动遏制“台独”,“谁胆敢把台湾从中国分裂出去,必将粉身碎骨,自取灭亡”。

香会在新加坡香格里拉酒店举行而得名。这项本由英国国际战略研究所(IISS)主办、由新加坡政府承办的国际会议,自2002年首次举办以来,已成为多国首脑、防长、学者及政策制订者交流的重要外交场合,成为“亚洲版”的慕尼黑安全论坛。

这次与会国中最重要的当属中美两国,美国是世界上唯一超级大国,并且在亚太地区拥有许多军事设施,在区内驻军高达10万,主要分布于夏威夷、日本、韩国,还有时常巡逻东南亚水域的第七舰队,中国则是重塑区域经济合作与安全的最关键力量,其“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)带来打破冷战对立阵营的格局、实现区域经济一体化的契机。

接待中美用心良苦

新加坡谁都不得罪

在台海、南海的中美竞争加剧的大背景下,今年东道主新加坡对中美两国的接待安排可谓用心良苦。凤凰卫视在会议现场晚宴报道,新加坡刚上任的总理黄循财与美国防长奥斯汀同桌,而刚卸任的总理李显龙则与中国防长董军同桌,给予两个国家的参会代表足够礼遇和尊重。

亚太地区最大的群岛国家印尼的领导人、普拉博沃刚于今年2月当选总统,将于10月上任,今年也出席香会致辞。他表示,印尼作为回教世界的一分子,很关心加沙地区的灾难,并相信两国方案是实现和平的途径,而印尼将会派遣医疗人员前往加沙。他同时呼吁多方积极参与实现乌克兰和平。

最后,他呼吁中西两种文明的领导人(中美领导人)承担更多全球角色,背后实际上是反映了历史上印尼作为亚非会议(中文称万隆会议)主办国、即不结盟运动的主要发起国,长期以来所奉行的不结盟、不选边站的立场。

泽连斯基指控中国

“助俄破坏和平峰会”

今年香会的另一亮点,就是乌克兰总统泽连斯基。泽连斯基在致辞时,感谢多国对乌克兰抗俄的援助,表达了对将于6月中旬在瑞士举行、逾百国参与的“全球和平峰会”的期待,称期望国际社会讨论乌克兰和平问题。但是泽连斯基也在致辞中,不点名批评部分国家决定不参加和平峰会,甚至试图阻止别国参加,干扰峰会举行。

然后,他在记者会上直接点名指控中国“配合俄罗斯阻扰和平峰会”,称中国对俄援助物品属于“军民两用”性质,间接助俄侵乌,延长战事与悲剧,更直斥中国已成为俄罗斯总统“普丁的工具”。

另一边厢,泽连斯基也在香会上首次承认巴勒斯坦国,表示希望以巴达成和平。

中国不出席和平峰会

中国外交部于5月31日证实,中国将不会参加“全球和平峰会”,原因是俄罗斯未受邀请,并表示俄乌双方都应出席峰会。

香会结束后,泽连斯基于6月3日访问菲律宾,与菲总统小马可斯会面。泽连斯基感谢小马可斯对乌克兰的支持;小马可斯也同意出席“全球和平峰会”。

奥斯汀则于6月4日访问柬埔寨,欲推动双边关系。总的来说,这次香会除了关注区域内安全事务,区域外的国际议题也成为会议焦点的一部分。

为期两年多的东欧地区乌克兰战事还陷在僵局,再加上在中东加沙地区的人道主义灾难,都引起国际社会的强烈反应。

中不强硬介入国际事务

亚太国家很少有能力介入中东或东欧战事,但作为世界第一强国的美国,在乌战和以色列对巴勒斯坦战争问题上显示出强烈的双重标准,失去了道德号召力,让各方目光都转向中国这个新兴强国的角色,然而,中国并未显示出强大意愿和强硬手法,介入区域以外的国际事务。

美是香会背后推动者

中国人民大学教授金灿荣表示,香会表面上由伦敦的国际战略研究所、新加坡国防部亚洲安全峰会办公室承办,但是美国国防部实际上是背后的主要推动者。

美国通过在全球范围内举办各类论坛,包括亚洲的香会和欧洲的慕尼黑安全会议,为其全球战略塑造舆论势力,是美国“指导”亚洲、欧洲每年“应该”关注的安全议题,以引导他国投入相应的资源,配合其全球军事布局。

此次泽连斯基出席香会,在致辞中批评中方并且会后拉拢属于亚太国家的菲律宾涉入乌克兰问题等一系列动作,验证了金灿荣的说法。

新闻来源:亚洲周刊

 
 

 

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灼见

【灼见】军力是香山论坛的靠背/蔡元评

英国“国际战略研究所”(IISS)主办的香格里拉对话,6月初在新加坡闭幕后,紧接着9月中,“中国军事科学学会”主办的香山论坛在北京开幕,互别苗头。

“香山”在2006年创建,比“香格里拉”晚4年。初为亚太地区安全二轨对话平台,即非官方形式,相对的,是政府对政府一轨对话。后来,层级提高为一轨半。与会的包括各国国防、军政领导以及专家学者。

谁势大财大就由谁布局

“香格里拉”是九一一事件后,亚太地区的多边安全对话机制 ;一路来,是亚太规模最大、也是各国出席层级最高的一轨半机制。随着中国国力起飞,“香山”开始形成一股气流;“两香”争锋,各摆龙门阵。

“香格里拉”和“香山”是世界三大安全论坛之一,但与老牌的慕尼黑安全会议相较,算是晚辈了。

慕尼黑安全会议始于60年代,初期为美国与北约成员的对话平台,会议关注跨大西洋伙伴关系。随着时间推移,与会者逐步增加,议事范围扩大,延申到全球安全、防恐、防止核扩散、维护地区稳定等。美国超强,“慕尼黑”自是白宫盘点和支配全球动向的司令台。

1958年成立的国际战略研究所由英国学政界发起,旨在探究和推动全球国防安全和冲突研究。国际战略研究所聚集了全球各地的专家,通过深入分析区域情势以及潜在危机,为决策者提出前瞻性的战略思维与解决构思。

国际战略研究所虽自诩为独立的国际研究机构,但经费三分之二来自美、英的基金会。美欧的军政、外交和学者占会员的80%。“香格里拉”的大会堂上,自是西方官员领衔,美语和英语洪亮。

为全球南方辟发声平台

天底下的一个争不得的现实,是“金主”必然高坐讲堂“C”位;简言之,谁出钱,听谁说话!“慕尼黑”和“香格里拉”的麦克风当然就捏在美国手上。今年的“香格里拉”,乌克兰的泽连斯基和菲律宾的小马可斯,都被刻意推到台上作专题演讲,谴责俄罗斯和中国的不是。

主场在北京的香山论坛,则以中文为“会语”。大会以“共筑和平、共享未来”为主题;除了关注全球安全治理的重大问题外,并且为长期被忽略的全球南方国家开辟了发声平台。

本届的香山论坛,总共100多个国家的代表列席。欧美发达国和新兴国家都扩大参与,全球南方代表的回响尤其热烈。此外,罕见地迎来了美国、以色列、俄罗斯和乌克兰4国同台。在当今复杂的国际局势背景下,是个“奇遇”!

美国的代表是国防部负责中国事务的助理国防部长帮办蔡斯,而出席香格里拉对话的则是国防部长奥斯汀。明显地,美方以纠结的心态与会,不想通过高级别参与来提高中国的地位。可中国的影响力又不能视而不见,于是,到会成为美国外交的一种无奈。

整军经武才能掌话语权

强大的陆、海、空立体作战实力,不仅仅是国家安全的保障,也是掌控国际话语权的基础;安全论坛则是强国宣示立场,争取支持的平台。香山论坛影响力与日俱增,反映了解放军的分量。

船坚炮利是国之重器。中国军备一日千里,在武器性能、电子战技术、信息化作战、和无人机等领域突飞猛进,极大地增强了整体作战能力和话语权。尤其是100万现代化、尖端装备、规模庞大的陆军,给复杂的国防奠定了底气。

三大顶尖武器:055驱逐舰、东风41导弹、歼20战机,把图谋以岛链围堵中国的外力震慑在圈外。

055巨舰被评为世界海军新锐。火力强大,拥有112个垂直发射井,装载多功能的远程导弹,采用最先进的电子对抗和雷达系统。解放军造舰速度有如下饺子,一线战舰超过300艘,和美国不相上下。

东风 41导弹射程覆盖整个西太平洋,具有多个分导式核弹头,飞行中可修正航向。是毁灭性的打击利器。

歼20隐形战机是解放军空战骨干,采用技术突破的高质涡扇-15发动机、配备电子对抗和自动化作战系统;年量产突破100架,成为全球五代重型战机中之冠!

中依样画葫芦硕果非凡

中国当年手无寸铁,被“船坚炮利”的外敌捏住辫子;筚路蓝缕,意志却不衰。如今依样画葫芦,以“船坚炮利”回击,硕果非凡。中国科学工作者半个世纪以来,不断地投入心血创建军武,不啻是国家的瑰宝!

香山论坛将成为全球南方平衡全球北方的嘹亮平台!

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