名家专栏

经济强劲国人为何无感?/白文春

我们已经了解了政府预计在2025年财政预算案中将收到多少收入,也已知道它明年的支出将用在那里。我们还知道,政府2025年支出的最大部分或是44%,将用于公务员的薪酬和养老金。

政府预计在公务员薪酬和养老金支出提高下,2025年大马经济私人消费将增长接近6%。2024年的估计则是5.5%。

我认为,2025年私人消费的增长将仅略快于今年,而其规模预计将进一步增加,达到国内生产总值(GDP)的61.7%,而2024年大约为61%。

私人消费驱动经济

这显示,私人消费在推动国家经济增长中仍扮演重要和主导作用。然而,我认为这种情况并不太健全。

由于私人消费仍将是明年推动国家经济增长的主要动力,再加上其在国内生产总值占据的巨大份额(61.7%),我认为,私人消费和实际国内生产总值增长预估的微幅上升,可能不会在大多数企业和民众中产生强烈的“良好感受”。

除了公务员薪酬和退休人员的退休金增加外,2025年最低薪金,将从每月1500令吉提高到1700令吉,我预计也应会有助于促进国内私人消费。

然而,这也反映出一个事实,即国家私人消费很大一部分可能须继续仰赖于政府的支出,而公共开销却又依赖政府的收入来源,如所得税、销售及服务税及投资收入。

然而,正如我在之前的文章中提到的,由于提升收入的挑战,政府可能需要在未来几年控制支出。

如果发生这种情况,国家私人消费的增长,可能会在未来几年受到限制,大马经济的韧性也可能因此受到影响。

事实上,政府表示,过去12年以来,政府并没有针对公务员薪酬方案进行过检讨。从某种程度上看,这可能与政府面临的财务挑战有关,也可能解释了为什么尽管近年来国家的私人消费有所增长,但它的增长并不强劲,除了当公积金会员在还未退休前允许提取他们的公积金期间,所带来的强劲消费。

目前,私人消费在2024年前9个月同比增长了4.8%,而在2023年同期却增长了5.2 %。由于这一小幅下行,许多人抱怨他们在实际生活中并未感受到经济的改善。

我认为,我们刚经历过高通胀的后果,可能也淹盖了许多人的“好心情”因素,况且私人消费并没有明显改善。

须转向私人投资驱动

展望未来,我认为,大马经济的重点有必要从过度依赖私人消费,转向增加私人投资来推动国内经济增长。

事实上,政府预计2025年私人投资将增长约9%,低于2024年估计的11%。但这一接近双位数的增长,我认为还是相当强劲的。

只是与私人消费相比,私人投资的规模相对较小,尽管预计明年将占超过国内生产总值的17%,高于2024年估计的16.4%和2023年的15.5%。

目前,我国的私人投资在2024年首9个月同比增长了12%,远高于2023年同期的4.7%。这是个好的开始,主要受到结构性投资,以及机械与设备投资增加的推动。

结构性投资主要是与基础设施和建筑的建设有关。在2024年前9个月它增长了14%,高于2023年同期的7%。这也同时反映在建筑行业的强劲增长上。建筑行业在2024年前9个月同比增长了16%,相比之下,2023年同期仅增长了接近7%。

尽管如此,我认为,建筑业的强劲表现,可能不足以带给人们“好心情”,除了外劳和建筑材料供应商可能从中受惠之外。不过,我了解到,本地建筑材料供应商也正面临来自中国承包商的激烈竞争,因为他们几乎将一切建筑材料从中国进口。

比重须更显著

机械和设备投资的增加,可能是由于一些制造商因中美贸易战而迁移到马来西亚。事实上,这些投资在2024年首9个月同比增长了11%,远高于2023年同期的4%。

我认为,制造业投资的改善可能会带来更高质量、更高薪资的工作机会,对国内员工有利。但,这一势头能否在明年及未来继续保持呢?

尽管增长强劲,私人投资在整体经济中的占比预计仍然较低,今年只略高于16%。相比之下,私人消费的占比为61%。

我想我们需等待直到私人投资在国内生产总值中的占比增长到更为显著的水平,并能转化为本地员工提供更高的工资时,届时希望我们能通过私人投资强劲增长的效应,去真正感受这“感觉良好的心情”。

视频推荐 :

反应

 

名家专栏

政府控制开支至关重要/白文春

在我之前的两篇文章中,我已经阐述了我对政府收入的看法,如果不深入探讨政府将在2025年财政预算案中如何使用其收入,那我的观点将不够完整。

政府预计其明年的总开支将增长约3%,达到4210亿令吉,增幅略低于总收入增长的5.5%。

在我看来,改善政府财政赤字的预算规划是朝着正确的方向发展的。但身为一名经济分析师,我更希望看到政府能在2025年进一步减少总开支,这样它就可以更快地缩小其财政赤字,并遏制债务和负债的进一步增加。

显然,正如我之前所说,鉴于国内政治环境的挑战,政府在财政预算规划中可能有自己的考虑。然而,我感觉政府正在尽一切努力控制开支。

防止债务失控

此外,政府也正在努力防止债务和负债失控,避免未来对国家经济造成负面影响。我认为,这是一个负责任政府所必须承担的责任,以造福年轻子民们的未来。

开支模式不理想

此外,我们也比较难预测明年及接下来4年的全球经济走势,那是因为特朗普将在明年1月接任美国总统。如果由于他的进口关税政策,导致全球经济增长出现重大下行波动,马来西亚政府可能不得不再次介入,以扶持本国经济。到时,我认为,这将会对政府的财政赤字和债务造成重大影响。

在2025年总开支预算的4210亿令吉中,有近80%的资金将用于政府的行政开销,其余的将用于发展开销(20%)。在我看来,这并不是一个理想的政府开支模式,并与2023至2024年行政开销占总开支相比有所上升。

然而,这仍低于2012至2022年期间超过80%的水平(2020至2022年间政府必须动用额外开支,用于应对冠病疫情对人民和经济所造成的影响)。

在1990至2010年期间,政府约75%的预算是用于行政开销,其余部分用于发展开销。我认为,这可能是一个较理想的政府支出结构模式,因为大马仍是一个发展中国家。

在这方面,我认为,政府还需要继续投资和提升其设施和国内人力资本,以确保国家保持竞争力,并具备维持未来经济增长的能力。

在2025年分配给政府行政开销的3350亿令吉中,最大的一部分(即44%)将用于支付公务员的薪酬和养老金。我对此并不感到意外,因为政府已同意在2025年和2026年提高公务员的薪酬。

公务员薪酬比重过高

从我的统计数据来看,自2015年以来,公务员的薪酬和养老金一直占政府行政开销的40%以上,这并不是一个健康的发展趋势。

由于薪酬的增加,预计公务员的薪酬支出将首次突破1000亿令吉大关。

这就像公司税的收入一样,预计明年也将首次突破1000亿令吉大关。

随着公务员获得加薪,首相已敦促公务员努力工作并提高服务质量。

在行政开销中,仅次于公务员薪酬和养老金的第二大支出是债务偿还费用,预计将占总开支的16%以上。这相比2024年预计的15.8%和2023年14.9%的比例有所上升,呈现出由于借款增加和借款成本上升,而导致的上行趋势。

偿债面临上行压力

与政府收入的比例相比,债务偿还支出预计将占其16.1%的总收入,超过政府自2020年以来设定的15%的自我规定门槛,这是自2020年以来政府第四次突破这一限额。

然而,2023年财政责任法中并未明确规定债务偿还费用的上限。这也显示出政府债务偿还负担面临上行压力。

逐渐减少补贴

政府2025年的第三大支出将是补贴开销,预计将占总行政开销的不到16%。这将低于今年估计的19%和2022至2023年超过20%的比例,因为政府已逐步减少补贴支出。

事实上,政府已取消了柴油补贴,也部分取消了电力补贴。因此,政府每年大约可节省80亿令吉的补贴开支。

同样,取消鸡肉和鸡蛋补贴,也预计每年可为政府节省约10亿令吉的开支。

此外,政府也计划取消高收入群体的RON95汽油补贴。这将为政府预计每年节省约80亿令吉的开支。

取消汽油补贴的关键部分将是在于如何实施,以确保能将补贴的泄漏降到最低。

虽说政府取消以上补贴能为政府节省开支,但省下的钱必须用在其他开支,对于减低财政赤字达不到更好的效果。

与此同时,政府的其余预算将用于采购物资和服务(12%),向州政府和法定机构提供拨款(8%)及其他支出(4%)。

在我看来,采购部分的预算略微偏低,因为大部分资金将用于薪酬和养老金、债务偿还以及补贴开销,所剩无几。看来政府的这盘算盘,不易打!

视频推荐 :

反应
 
 

相关新闻

南洋地产