（北京2日讯）中国国家住建部、民政部日前印发通知，要求各市（区）选取3至5个社区开展“完整社区”建设试点，2年后全国推广，建设项目对民生服务“大包办”，包括配建社区食堂。

香港《明报》报道，联系到目前中共各地涌现重启供销社工作，令不少民众产生回到计划经济时期的感想，担忧政策实行导致改革开放出现倒退情况，“大锅饭时代”重临。

提供“一站式”服务

中国住建部网站周一发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，称要试点完善社区服务设施，规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、医疗服务站，每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方公尺；并配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施，为居民提供“一站式”服务。

通知要求，各市（区）应选取3至5个社区开展完整社区建设试点，自10月起开始，为期2年。住建部和民政部将会同有关部门调研指导，遴选一批完整社区样板，在全国范围内宣传推广。

“完整社区”是指为民众日常生活提供基本服务和设施的生活单元，每个社区人口5000至1.2万，提供完善的公共服务和管理，根据初步要求，具体有20大项建设指标。

多项指标中，社区食堂引起最多讨论。《无锡日报》昨日发表评论表示，当地近年不少街道、社区纷纷办起社区食堂，目的就是为了让独居、高龄、失能长者“在家门口就能吃上‘热乎饭’”。

供销合作总社主任
梁惠玲晋升中央委员

在刚刚结束的中共二十大上，中华全国供销合作总社理事会主任梁惠玲晋升中央委员，外界关注供销社政治地位提升。

供销总社是国务院下辖的正部级单位，前任负责人并无中委身分。60岁的梁惠玲曾长期在湖北任职，湖北近年积极重启供销社，官方称，其农村供销体系从业人员5年间已扩大了5倍。

中华全国供销合作总社上周三亦发布招聘通告，有关招聘隶属中央机关及其直属机构2023年度公务员招考。

河北某市前供销社工作人员对《明报》表示，当地供销社很早以前全都因为破产卖出，职工也都跟着下岗，目前暂未接到要新建供销社的文件。该前工作人员表示，当地现在还存留的供销社，很多是农民们买农药还有生产工具用的，并认为“很难再把供销社做起来”。

时事评论员刘锐绍认为，试点是经济收缩下物资调配、社区管理的应变方式，“现在物资、民生供应链很可能出现地方性的供应不足。

刘锐绍还指出，中国现在的国内生产总值（GDP）结构中，民营和外资占可观比例，不可能全面恢复计划经济，如此会打破改革成就、社会亦不会接受。不过他亦提醒，地方在执行过程中常常出现政策“变形”，要观察未来试点落实是否出现不公及政治化泛滥。

供销社食堂——计划经济标志

中国计划经济年代，供销社是中小城市、特别是农村物资供应的主要渠道。在农村和小城镇，人们只能通过供销社购买重要生活生产物资。

此外，供销社还负责收购农产品，提供寄售服务等。

而伴随“大跃进”和人民公社化运动而生的公共食堂，“大锅饭”被赋予平均主义意义，承载了人们对共产主义的想像。

无论是农村生产队，还是城镇国企、事业单位，学校、医院、幼儿园等，食堂是不可或缺一部分。

1958年全中国涌现了345万个公共食堂，3年后就无以为继，宣布解散。供销社则要到改革开放后，个体经济、民营经济日益发达，加上外资进入，才被终结垄断地位。

淡出民众视线的供销社并没有消失，中共中央、国务院先后在1995年至2018年间发布深化加快供销社改革文件。

数据显示，近5年全中国恢复1万多家基层供销社，目前3万多家供销社覆盖全国95%以上乡镇。以湖北为例，截至今年10月基层供销社已重建1373个，社员达45.2万人。

有自媒体评论称，供销社将以“乡村振兴”为跳板重出江湖。