印度大选的出口民调显示，现任总理莫迪所领导的印度人民党仍然是第一大党，但是所获得的国会议席减少，被迫必须组织联合政府。在野国大党则增加47席。

印度选举结果对总理莫迪及其执政党来说是一个巨大的政治打击，对他接下来如何治理国家的走向有着重大影响。莫迪本是信心满满，豪言“拿下400席”，在经历了长达7个星期的投票过程后，总计票结果出炉前的出口民调显示，莫迪领导的印度人民党将像之前2次一样，能以压倒性优势获胜。

出乎意料的是，选举结果显示印度人民党赢得的议席比预期少得多。

印度人民党还是保住了印度人民院（议会下院）第一大党地位，但其获得的240席不仅少于前两届大选，并且没有达到272席的半数，需要与盟友携手组阁。

该党在全国民主联盟的2个盟友，即南部安得拉邦的泰卢固之乡党，以及统治北部比哈尔邦的联合人民党，都承诺支持莫迪。在2019年选举中，印度人民党赢得了303个席位。本次选举最大在野党国大党则取得99席，较2019年增加47席。

印度选委会没有公布执政联盟与在野联盟的议席总数，根据各大媒体统计，以印度人民党为首的全国民主联盟总共拿下292席，以国大党为首的反对派联盟印度国家发展包容性联盟则拿到220个席位，高于预期。

其他独立政党取得17席。

连任3届追平尼赫鲁

莫迪在选举成绩出炉后向支持者发表演说，仍自豪地宣称，这次的选举胜利是“1962年以来首次现任政府第三次获胜”，而这将是“‘印度发展的新“黄金篇章’”。分析认为莫迪追平了印度首任总理尼赫鲁的任期纪录。

莫迪的支持者认为，莫迪获得第三任期可以归因于几个因素：稳定的治理记录、连续性的吸引力、高效的福利计划，以及人们认为他提升了印度的全球形象。

品牌失去光彩

莫迪向印度民族主义支持者兑现了其宣言中的关键承诺：撤销印控克什米尔自治权、在阿约提亚建造罗摩神庙并实施备受争议的公民法。

许多由印度人民党统治的邦都实施了法律，加强对跨宗教婚姻的管制。

莫迪向来享受的受欢迎程度归功于他精通品牌塑造，但这次选举结果表明，莫迪品牌已经失去了一些光彩，他并不像许多支持者认为的那样不可战胜。

近年来，莫迪和印度人民党一直把“印度教民族主义”作为收割选票的利器，认为只要讨好80%的印度教选民就可轻松获胜，漠视甚至打压回教徒等少数群体的权益；结果印度人民党流失的选票正是来自这些印度教选民。

分析指出，这显示相当一部分印度教民众对莫迪近年来把宗教置于政治之上、破坏印度世俗主义、压缩社会自由空间持不满态度。

选民关心失业通胀

重修古城阿约提亚的印度教罗摩神庙被视为莫迪的重要政绩。

这座引发巨大争议的神庙取代了1992年被印度教暴徒夷为平地的一座16世纪回教堂。那次回教堂拆除引发了全国性骚乱，造成近2000人死亡。

莫迪借神庙来赢取印度教选民的支持。但此次选举结果反映出选民最关心的问题是高失业和高通胀。

印度人民党在寺庙所在地阿约提亚丢掉了席位。

阿约提亚周边的北方邦的选情也显示莫迪政绩名过其实。

北方邦是印度人民党的票仓，自2017年起由印度人民党执政，共有80个议会选区。

反对党默契更佳

作为印度人口最多的邦，是决定新德里执政者的关键。莫迪和国大党领导人拉胡尔·甘地都在北方邦上阵。

选举结果是印度人民党在北方邦遭遇挫折，获得席位数较前两次选举大幅减少。

在北方邦，反对党印度社会党和国大党之间的合作这次比过去更好，拉胡尔·甘地的策略坚定地抓住了莫迪政府执政期间的“软肋”。

反对党聚焦贫富差距、失业率、印度教徒与回教徒矛盾等问题，这些都是印度人民党执政的薄弱环节，成功取得了印度妇女、青年、农民和少数宗教团体的支持。

须更重视经济改革

35岁以下选民对印度人民党的不满情绪日益增加，导致在北方邦失去了影响力。

在莫迪的选区瓦拉纳西，国大党候选人阿贾伊·拉伊大大蚕食了莫迪2019年的胜利优势。他的胜利优势从5年前的近48万票下降到约15.2万票。

分析指出莫迪以印度民族主义为竞选纲领的政策在“印度民族主义地区”没有发挥作用。在面临挫折下莫迪第三任期必须更重视经济改革，压力不可谓不小。

贫富差距历来最高

在前方等着莫迪的将是更为复杂的现实，他将被迫在他10年的执政中首次依赖联盟伙伴——其中一些伙伴可能不认同他的经济或政治议程。

泰卢固之乡党并不赞成莫迪主张的印度教优先议程。泰卢固之乡党和联合人民党都被认为是经济政策的实用主义者，莫迪的新政府可能需要找到资金来实现其所在州的福利项目。

印度历史上有过混乱的联合政府，尽管当时一些联合政府在实施经济改革方面发挥了重要作用。

如果印度人民党与盟友组建政府，所形成的彼此相互依赖性需要采取更具协商性的方式。

如果盟友感到被忽视，强大的依赖性将使印度人民党很容易垮台。

此前，莫迪在竞选宣言中誓言，如果第三次当选总理，将实现印度跃升成为世界第三大经济体，2030年将实现印度成为全球制造业中心，甚至要在2047年印度独立百年时跻身发达国家行列等。

持平来说，莫迪的“印度制造”政策创造了大量财富，但目前发展不平衡的问题也十分突出。

工业化改造逊预期

2022年至2023年，印度最富有1%人口的收入和财富份额分别增至22.6%和40.1%，达到历史最高水准。可惜的是，普通民众并没有感受到财富的获得感，贫富差距巨大。

“印度制造”对印度的工业化改造也不如预期，制造业在2022年的国内生产总值占比仅为13%，比2015年的16%下降了3个百分点。

庞大人口就业压力

今年初发生的农民“挺进新德里”示威就是最好的例子，农民们迫使政府兑现2021年许下的承诺，立法提高并保证农作物的最低价格。

莫迪为了避免示威影响大选胜算，不得不做了一些让步。由于印度人民党在农村地区失利，原本有望释放价值和增长潜力的土地和劳动力改革可能会被搁置。

而且，摆在莫迪眼前的挑战都是极为棘手的关键问题，包括如何走出“有增长无就业”的窘境，通货膨胀率高涨需要被抑制，发展不平衡必须解决。失业问题成为反对党最有力的攻击武器。印度作为人口大国，有着巨大的人口红利，但庞大的人口同时带来了就业的压力。

根据印度经济监测中心的资料，今年印度失业率从3月份的7.4%上升至4月份的8.1%。政府资料显示，今年第一季度，城镇人口失业率达到6.7%，在15岁至29岁人群中则上升至17%。

莫迪在位10年，在外交层面可谓左右逢源，成为多方面极力拉拢的对象。来到第三个任期，莫迪的外交路线会有所改变，还是维持原状，备受关注。

疏远中国功利亲美

国际关系分析认为，预料莫迪还是会倾向美国，继续疏远中国。

然而，他不会全面倒向美国，违背本身的利益，在特定的立场还是会拿捏好与中国的关系。

印度还是发展中国家，所以其外交政策是功利主义色彩甚重的“印度第一”。因此，印度倾向美国并非基于意识形态，而就是出于功利主义的考量。

至于对中国关系处于紧张状态，不愿在边境问题上与中国合作，也是将反华作为调动美国和西方的一大杠杆。

因此分析认为，中印关系的改善也较难有积极预期。

新闻来源：亚洲周刊