森12政府部门财务管理审计
获5个五星7个四星
(芙蓉6日讯)2017年第一系列国家总审计司报告,森州有12个政府部门及机构接受财务管理审计,其中5个取得卓越等级(五星)及7个获得良好等级(四星)
五星好评的是芙蓉市议会、州秘书办公室、报穷局、波德申县土地局及仁保县议会,而四星则是淡边县议会、森州水利灌溉局、森州回教理事会、森州公共工程局、仁保县土地局、淡边县土地局及瓜拉庇劳县土地局
被审计的范围包括管理监控、预算案控制、开销管理、采购管理、信托户头、信托基金管理及存款管理、资产及储物管理,交通工具管理。
有关的审计并没有比较过去的表现,而是根据2017年的财务管理作出评估,共审查芙蓉市议会、森州秘书办公室、报穷局、波德申土地局、仁保县议会、淡边县议会、森美兰水利灌溉局、森州回教理事会、工程局、仁保土地局、淡边土地局、瓜拉庇劳土地局。
另一方面,总审计司也通过突击检查,监视9个政府部门及机构,以检查收入及开销的控制。
森9部门没报价直接购商品
总审计司揭发森州共有9个部门没有通过公开招标或报价,直接购买商品。
该报告显示,仁保土地局、森州秘书办公室、森水利灌溉局、淡边土地局、瓜拉庇劳土地局、森州回教理事会、淡边县议会、森回教理事会、淡边县议会,没有通过3次的报价及招标购买商品,将促使有关商品没有比较价格下,以不合理价格购买。
庇劳土地局发款没最后审查多项建筑工程货不对办
总审计司报告揭发,瓜拉庇劳土地局的多项工程没有进行最后审查,就发出全额款项予建筑费予承包商,导致多项建筑工程出现货不对办的情况。
报告提出2项案例,分别是2017年4月颁布一项8万634令吉维修及改善雨盖棚,经查证后证实,雨盖棚及柱子没有根据图测,原本15厘米的柱子却只有10厘米而已;及2016年4月进行一项6万5754令吉的兴建一座桥,但证实工程不符合规格。
报告显示,2项工程都是在土地局没有进行最后审核后就发放款项。
政府单位财务管理纰漏案例
●工程合约没有登记
涉及单位:仁保土地局、淡边土地局、森工程局及森水利灌溉局导致:延误或无法掌握资料,导致超资
●没有以州政府名义制定合约
涉及单位:淡边土地局、波德申土地局导致:颁布的合约不合法、滥权
●超过2万令吉的工程没有招标
涉及单位:森州报穷局、森工程局导致:不符合资格的供应商促使滥权
●颁布的合约没有审视、批准及列入反贪条款
涉及单位:仁保土地局、森报穷局、淡边土地局、波德申土地局、瓜拉庇劳土地局森回教理事会导致:没有获得总检察署及部门法律顾问的批准及审视,促使合约条件无法以政府利益为依归
●没有同意信件发出给承包商/延迟签署
涉及单位:仁保土地局、森州秘书办公室、森水利灌溉局、森工程局、波德申土地局、森回教理事会导致:没有维护政府的利益、必须3次发放款项
【总审计司报告】2023年政府机构 217子公司86家亏损28亿

旺苏拉雅
(吉隆坡24日讯)在2023年,217家联邦政府机构子公司中,约40%出现亏损,总亏损金额达到28亿令吉。
总审计司拿督旺苏拉雅指出,报告显示,在这些子公司中,有131家(60.4%)实现盈利,剩余的86家(39.6%)则录得亏损。报告还显示,217家子公司中有191家活跃,另有26家处于休眠状态。
他在今天提交国会的一份关于该报告。
完整报告透露,五个机构旗下的21家子公司已经连续三年亏损,亏损总额为9.7055亿令吉。这些亏损的子公司包括9家国内运营和12家国外运营的公司。
“在2023年,共有217家子公司,其中3家是新成立的,总投资额为8596万令吉。131家子公司(60.4%)盈利,总利润为40.8亿令吉,而其余86家(39.6%)则亏损28.1亿令吉。”
“根据审计分析,五个联邦机构旗下的69家子公司今年的利润总额为36.9亿令吉,而40家子公司则亏损了26.5亿令吉。”
在亏损最为严重的五家子公司中,分别来自朝圣基金局(LTH)、雇员公积金局(EPF)、联邦土地发展局(Felda)、公务员退休基金局(KWAP)和武装部队基金局(LTAT)的子公司。
LTH旗下的LTH Property Holdings 2 Limited和LTH Property Holdings 3 Limited由于投资物业减值,受到了英国利率上升和通胀影响,导致亏损。
公积金局旗下的三家子公司——Kwasa Europe S.à.r.l、Kwasa Europe-I S.à.r.l和Naungan Sentosa Sdn Bhd——由于资本结构问题,遭受了亏损,其资本结构主要由股东贷款组成。
“公积金局作为唯一股东,依赖利息收入支付股息,然而新成立的基金Ameen Direct Equity I, L.P.专注于长期投资,尚未获得足够收入来支付运营费用。”
Felda旗下的FIC Properties Sdn Bhd因融资成本和对联营公司的投资减值而出现亏损。
同时,KWAP的子公司Prima Harta 5(Jersey)Unit Trust由于投资物业减值而蒙受损失,尽管英国房地产市场风险下降,但两年间建筑入住率保持在99.6%。
LTAT的子公司Irat Properties Sdn Bhd和Irat Hotels & Resorts Sdn Bhd也因高昂的融资成本、房地产投资的公允价值损失和预期信贷损失而遭受亏损。
审计报告还指出,2023年只有81家子公司(37.3%)向各自的机构支付了股息,共支付股息总额为28亿令吉。其中,14家亏损的子公司依然支付了14亿令吉的股息。
5个联邦政府机构的负债多于资产
根据最新报告,五个联邦政府机构的负债超过了其资产。
总审计司拿督旺苏拉表示,针对142个联邦机构的审计结果显示,这些机构的总资产为2.6万亿令吉,负债则为8710亿令吉。与2022年总资产2.512万亿令吉相比,2023年的资产增长了0.184万亿令吉(7.3%)。负债方面,2023年总负债为8710亿令吉,相较2022年的8850亿令吉减少了140亿令吉(1.6%)。
审计分析还揭示,绝大部分联邦机构的资产大于负债,但有五个机构的负债超过了资产。这些机构包括马来西亚人民房屋计划(PR1MA)和固体废料管理机构(SWCorp)。
PR1MA的净负债为3.4246亿令吉,主要是因为其需在2027年之前偿还的伊斯兰债券(Sukuk)贷款,现有资产无法覆盖这些偿债需求。另一方面,SWCorp的净负债为1.4015亿令吉,主要源于特许经营公司应付款项和应计费用超过其可用资产。
审计报告还指出,20家机构从政府和金融机构借入了总额为1265亿令吉的贷款,其中四家机构在2023年新增了73亿令吉的贷款。
审计分析进一步表明,四个联邦机构中,武装部队基金局和马来西亚木材工业局(MTIB)从联邦政府获得了2.8亿令吉的融资。LTAT获得了2.3亿令吉,MTIB则获得了500万令吉。而另外三个机构——公务员房屋贷款局(LPPSA)、LTAT和马来西亚Perwira Niaga(Pernama)——则分别从金融机构和其他联邦机构获得了总额为70.29亿令吉的融资,占总融资的96.2%。
在20个借款机构中,12个来自金融机构或其他机构的贷款,其中五个贷款带有担保,总金额为990亿令吉,其余七个贷款则有抵押品,但没有政府担保。
未偿还的贷款总额为1198.41亿令吉,占总贷款额的94.7%。其中,LPPSA的未偿还贷款最高,达640.8亿令吉,其次是国家高等教育基金局(PTPTN)(411.3亿令吉)、Felda(74.6亿令吉)及其他机构。