日前，英国、美国和澳洲成立了“澳英美联盟”和为澳洲引入核动力潜艇计划，在东南亚区域掀起了轩然大波。

将澳英美联盟定性为一个印太小北约是没有争议性的，但为何核动力潜艇却会引起很大的争议？

比较起常规动力潜艇，核动力潜艇有3大优势。

第一，隐蔽性。常规动力潜艇使用柴油机来发电和驱动潜艇的潜航，而大家都知道的柴油机知识是，柴油机的工作原理以吸入氧气和柴油混合燃烧后驱动活塞工作，然后排放出废气。虽然在细节上会有不同，但潜艇柴油机与大家使用的柴油机在宏观工作原理上是相同的。

潜艇长期在水下潜航，持续工作的柴油机将耗尽潜艇内的氧气，而废气则必须被排出潜艇之外，否则潜艇艇员将会中毒身亡。为了要吸入新氧气和排出废气，常规动力潜艇必须按时浮上水面替换空气，此时是潜艇最容易被敌方发现和攻击的时候。

核动力潜艇使用核反应堆发电和产生动力，对新鲜氧气的需求和废气的产生降低了许多，使其浮上水面替换空气的次数比常规动力潜艇少几倍，被敌方发现和攻击的几率也减少几倍。

再者，柴油机比核反应堆产生更大的噪音，不利于降低潜艇的隐蔽性。

第二，载荷大。由于核动力潜艇的驱动燃料为核物质，要驱动一艘核动力潜艇的核物质质量是百倍少于柴油。由于不需要携带柴油，核动力潜艇可以将载荷用在携带更多的武器、传感器和生活物资。君不见绝大部分大国都优先装备核动力潜艇，甚至美国和英国的潜艇部队已全部核动力化。

第三，续航力大。核动力可以无限航行，每一次装填新核物质可供潜艇航行数年，而限制其航程的是潜艇艇员的自持力和弹药补给。同时，核动力反应堆可以推动潜艇高速潜航，增加其打击和侦察半径，甚至可以配合大型水面战舰高速机动作战，例如航空母舰打击群，这些都是常规动力潜艇做不到的。

但是，核动力潜艇的劣势也是很明显的，其使用用途和范畴是受到限制。一般上，核动力潜艇都会携带核武器，包括装载核弹头的巡航导弹或鱼雷，或者是弹道导弹。

核武器是非常敏感的武器，各个核大国从不间断使用各种情报手段监视其他核国家的核武器部署状况，甚至都会使用核武器瞄准其他国家的核武器平台，包括核动力潜艇。

除了与澳美英有军事盟约的国家之外，没有其他国家会欢迎核动力潜艇在附近海域部署或巡航。一来避免本国无故被其他核大国的核武器瞄准，二来避免引来其他核大国部署针锋相对的反制武器，三来可以避免核动力潜艇不时会发生的核辐射泄漏事故。

承诺连厕纸都不如

虽然澳洲承诺其核动力潜艇不会部署核武器，但冷战时代的解密档案告诉了我们，这些承诺连一张厕纸都不如。在1945至1977年之间，美国在当地政府不知情情况下部署了核武器，地点包括冲绳、冰岛和台湾。 

澳洲看中了核动力潜艇的好处，而马来西亚和印尼则看到了其坏处，故大力反对之，这就是矛盾点。

要化解矛盾和维护本区域稳定，各方就有必要重新回归到东盟倡导的“东南亚和平、自由和中立区”（ZOPFAN）和《东南亚无核武器区条约》(Treaty on the Southeast Asia Nuclear-Weapon-Free Zone)。

同时，东盟必须坚持其是本区域的司机和主导力量。